1. Niyə 2027-ci il İlk Həqiqi Uyğunluq İlidir?
TheCBAMKeçid dövrü 31 dekabr 2025-ci ildə başa çatdı. Son dövr 1 yanvar 2026-cı ildə başladı, lakin 2026-cı il ən yaxşı şəkildə məlumatların və yoxlamaların toplandığı il kimi başa düşülür: alış öhdəliyi dərhal təsir göstərmir, maliyyə tənzimləmə təzyiqi isə 2027-ci ildə cəmləşir.
Polad boru ixracatçıları üçün 2027-ci ili iki tarix müəyyən edir:
1 Fevral 2027: CBAM sertifikatları satışa çıxarıldı; Aİ idxalçıları idxal olunan malların daxil olan emissiyalarına uyğun sertifikatlar almağa başlayırlar.
30 sentyabr 2027: 2026-cı il idxalını və onların daxilinə düşən emissiyaları əhatə edən ilk illik bəyannamənin təqdim edilməsi gözlənilir. Təcrübədə, 2026-cı ildə AB-yə göndərilən 7304 / 7306 borularının hər tonunun emissiyaları bəyan edilməli və sertifikatları həmin tarixə qədər təhvil verilməlidir.
Buna görə də, 2027-ci il CBAM-ın polad boru ixracı üçün hesabat verməkdən ödəniş etməyə keçdiyi ildir.
2. CN 7304 və 7306 Tam Əhatə Olunur
Hər ikisi 7304 (sorunsuz borular, borular və içiboş profillər) və 7306 (digərləri)qaynaqlanmış borular, borular və içiboş profillər) CBAM dəmir və polad əhatə dairəsinə daxildir və əhatə dairəsi seçilmiş alt kodlarla məhdudlaşmayaraq, bütün başlıq səviyyəsindədir.
Bu, tikişsiz boru (7304), qaynaqlanmış boru (7306) deməkdir,boru xətti, korpus və borular, dəqiq boru və sinklənmiş borular 7304 və ya 7306 altında təsnif edildikdə əhatə dairəsinə daxildir. Müəyyən bir boru məhsulunu CBAM öhdəliyindən çıxaran heç bir alt kod kəsimi yoxdur.
3. 2027-ci il üçün karbon dəyəri necə hesablanır: Standart əlavə ödəniş və pulsuz bölgü tənzimlənməsi
İdxalçının çəkdiyi CBAM dəyəri dörd dəyişəndən asılıdır: daxil edilmiş emissiyalar × idxal həcmi × sertifikat qiyməti × sərbəst bölgü tənzimləmə əmsalı.
3.1 20% standart dəyər əlavəsi
Əgər ixracatçı təsdiqlənmiş faktiki emissiya məlumatlarını təqdim edə bilmirsə, Aİ idxalçısı Komissiyanın standart dəyərlərinə tabe olur. Bu standart dəyərlər artıq mühafizəkardır və 2026-2028-ci illər ərzində cəzalandırıcı əlavə ödəniş tətbiq olunur:
2026: standart × 1.10
2027: standart × 1.20
2028-ci ildən etibarən: standart × 1.30
7304 və 7306 da daxil olmaqla, polad məhsulları üçün 2027-ci il üçün əlavə dəyər 20%-dir. Bu o deməkdir ki, təsdiqlənmiş məlumatlar olmadan ixrac edilən boru standart baza səviyyəsindən 20% çox emissiya kimi qəbul edilir və bu da idxalçının sertifikat xərclərini birbaşa artırır və Çin borularının faktiki məlumat verə bilən təchizatçılara qarşı rəqabət qabiliyyətini azaldır.
3.2 Sərbəst bölgü tənzimlənməsi: CBAM faktoru 2027-ci ildə 95%-ə düşür
CBAM əvvəldən daxil olan emissiyaların 100%-i üçün ödəniş etmir. Ödəniş, CBAM faktoru vasitəsilə Aİ istehsalçılarının hələ də istifadə etdiyi pulsuz bölgünü əks etdirmək üçün tənzimlənir:
2026: 97,5% (emissiyaların yalnız 2,5%-i effektiv şəkildə doldurulub)
2027: 95% (ödənişli pay 5%-ə qədər artır)
2034: 0% (tam 100% əhatə dairəsi)
2027-ci ildə ödənişli pay 2026-cı il səviyyəsindən ikiqat artır. 20% standart əlavə və sertifikat qiymətinin dəyişməsi ilə birlikdə boru tonuna düşən effektiv karbon dəyəri ildən-ilə əhəmiyyətli dərəcədə artır.
3.3 7304 və 7306 alt kodları üçün illüstrativ 2027 standart dəyərləri
Standart dəyərlər istehsal ölkəsinə və istehsal marşrutuna görə dəyişir. Aşağıdakı 2027-ci il rəqəmləri (məhsulun tonuna düşən 20% əlavə dəyər daxil olmaqla) xərc meyarını təsəvvür etməyə imkan verir:
| CN kodu | Təsvir (qısa) | 2027 standart dəyəri (20% əlavə ödəniş daxil olmaqla) |
| 7304 59 | Soyuq dartılmamış/yayılmamış, digər lehimli poladdan tikişsiz borular | 9.432 |
| 7304 90 00 | Dairəvi olmayan kəsikli, tikişsiz boru | 9.852 |
| 7306 19 00 | Qaynaqlanmış boru, paslanmayan polad | 9.900 |
| 7306 30 49 | Sinklənməmiş, dairəvi qaynaqlı yivli boru | 9.900 |
| 7306 30 72 | Sinklənmiş qaynaqlı boru, OD ≤ 168.3 mm | 9.900 |
Bir çox 7304 və 7306 alt kodları üçün 2027-ci il standart dəyəri boru tonuna görə 10 t CO₂e və ya ona yaxındır. Təxminən 75 avro/t CO₂e nümunəvi sertifikat qiymətində, 2027-ci ildə 5% pay tətbiq edilməzdən və Aİ-lərdə hər hansı qiymət dəyişikliyindən əvvəl, yalnız standart dəyərli CBAM sertifikatının dəyəri tonuna görə bir neçə yüz avroya yaxınlaşa bilər.
Digər praktik məsələ isə, standart dəyər marşrutunun aşağı karbonlu istehsalçıları səhv təsnif edə bilməsidir. Komissiyanın istinad marşrutu faktiki istehsal marşrutunu əks etdirmədikdə (məsələn, elektrik qövs sobası istehsalçısına BF-BOF standartı təyin edilir), ixracatçı daha yüksək emissiyalara görə deyil, standart cədvəlin natamamlığına görə cəzalandırılır. Daha aşağı karbonlu marşrutlardan istifadə edən Çin boru ixracatçıları üçün təsdiqlənmiş faktiki məlumatlar bu təhrifi düzəltməyin və karbon intensivliyini şişirtən standarta görə ödəniş etməməyin yeganə yoludur.
4. Boru ixracatçılarının 2027-ci il üçün nə təqdim etməli olduqları
Qanuni CBAM bəyannaməsi verən şəxs Aİ idxalçısıdır. Lakin daxil edilmiş emissiya məlumatları yalnız istehsal müəssisəsindən əldə edilə bilər. Zavod tərəfindən təsdiqlənmiş məlumatlar olmadan idxalçı ya bəyan edə bilməz, ya da 20% əlavə ilə standart dəyərə qayıtmalıdır. 2027-ci il ixracı üçün minimum uyğunluq paketinə aşağıdakılar daxildir:
Nəzarət olunan quraşdırma planı: boru istehsal müəssisəsinin sərhədlərini, emissiya mənbələrini və məlumat toplama metodlarını müəyyən etmək, girişdən (kəsilmiş material, zolaq, skelep) hazır boruya qədər prosesi əhatə etmək. İstehsal xətləri və ya proseslər əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdikdə plan yenilənməlidir.
İllik emissiya hesabatı: enerji və material istehlakı qeydlərinin birləşdirilməsi və izlənilə bilən və təsdiqlənə bilən mənbə sənədləri ilə CN kod funksional vahidinə əsasən boru tonuna düşən daxil edilmiş emissiyaların hesablanması.
Akkreditə olunmuş CBAM yoxlayıcısı tərəfindən üçüncü tərəf yoxlaması: keçid dövrü elektron cədvəlləri artıq kifayət deyil. Emissiya hesabatı təsdiqlənməlidir; yoxlama hesabatı olmadan idxalçı faktiki dəyərlərdən istifadə edə bilməz və 20% standart əlavə tətbiq olunur.
Təsdiqlənmiş məlumat paketinin illik CBAM bəyannaməsini təqdim edən Aİ idxalçısına çatdırılması. İxracatçılar həmçinin Çində effektiv şəkildə ödənilən hər hansı bir karbon qiymətinin çıxılma kimi tələb oluna biləcəyini qiymətləndirə bilərlər, lakin sübut həddi yüksəkdir və tam, CBAM-a uyğun karbon ödəniş qeydlərini tələb edir.
5. Çin Boru İxracatçıları üçün Strateji Təsirlər
2027-ci il CBAM-ın başlanğıcı deyil, lakin xərclərin açıq və qaçılmaz olduğu ildir. Keçid dövründə emissiya məlumat sistemi qurmayan ixracatçılar ilk hesablaşma dövründə 20% defolt əlavəsi ilə üzləşəcəklər ki, bu da ya marjanı güzəştə gedəcək, ya da təsdiqlənə bilən məlumatlara malik təchizatçılara sifarişləri itirəcək.
Praktik prioritetlər bunlardır:
Əvvəlcə ən yüksək həcmli 7304 və 7306 alt kodlarını xəritələşdirin və "polad boru"nu tək bir kateqoriya kimi qəbul etmək əvəzinə, alt kod səviyyəsində emissiya amillərini qurun;
AB idxalçısının 30 sentyabr 2027-ci il tarixinə qədər istifadəyə yararlı faktiki dəyərlərə sahib olması üçün 2026-cı il məlumatları üzrə tam yoxlama;
CBAM sertifikatının dəyərini AB qiymət modellərinə inteqrasiya edin, faktiki dəyər marşrutunu standart marşrutla müqayisə edin və bu müqayisəni AB müştəriləri ilə danışıqlarda istifadə edin;
EAF və ya daha az karbonlu proseslərdən istifadə edən boru xətləri üçün, aşağı karbonlu boru yüksək karbonlu olduğu kimi cəzalandırılmaması üçün standart cədvəldə marşrut səhv təsnifatını düzəltmək üçün faktiki məlumatları proaktiv şəkildə təqdim edin.
Yazı vaxtı: 20 oktyabr 2026