১. কেন ২০২৭ সালই প্রথম প্রকৃত নিয়ম-পালনের বছর
দ্যসিবিএএমঅন্তর্বর্তীকালীন সময়কাল ৩১ ডিসেম্বর ২০২৫-এ শেষ হয়েছে। চূড়ান্ত সময়কাল ১ জানুয়ারি ২০২৬-এ শুরু হয়েছে, কিন্তু ২০২৬ সালকে তথ্য ও যাচাইকরণের প্রস্তুতিমূলক বছর হিসেবেই সবচেয়ে ভালোভাবে বোঝা যায়: ক্রয়ের বাধ্যবাধকতা তাৎক্ষণিকভাবে কার্যকর হয় না, অপরদিকে আর্থিক নিষ্পত্তির চাপ ২০২৭ সালে কেন্দ্রীভূত হয়।
ইস্পাতের টিউব রপ্তানিকারকদের জন্য ২০২৭ সাল দুটি তারিখ দ্বারা সংজ্ঞায়িত হবে:
১ ফেব্রুয়ারি ২০২৭: সিবিএএম সার্টিফিকেট বিক্রি শুরু হবে; ইইউ আমদানিকারকরা আমদানিকৃত পণ্যের অন্তর্নিহিত নির্গমনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ সার্টিফিকেট ক্রয় শুরু করবে।
৩০ সেপ্টেম্বর ২০২৭: প্রথম বার্ষিক ঘোষণা জমা দেওয়ার শেষ তারিখ, যেখানে ২০২৬ সালের আমদানি এবং তার অন্তর্নিহিত নির্গমন অন্তর্ভুক্ত থাকবে। কার্যত, ২০২৬ সালে ইইউ-তে পাঠানো প্রতি টন ৭৩০৪ / ৭৩০৬ টিউবের নির্গমন ঘোষণা করতে হবে এবং সেই তারিখের মধ্যে সনদপত্র জমা দিতে হবে।
সুতরাং, ২০২৭ সাল হলো সেই বছর, যখন সিবিএএম ইস্পাতের টিউব রপ্তানির জন্য প্রতিবেদন জমা দেওয়া থেকে অর্থ পরিশোধ করা শুরু করবে।
২. সিএন ৭৩০৪ এবং ৭৩০৬ সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত।
উভয় ৭৩০৪ (বিজোড় টিউব, পাইপ এবং ফাঁপা প্রোফাইল) এবং ৭৩০৬ (অন্যান্য)ঝালাই করা টিউবপাইপ এবং ফাঁপা প্রোফাইল সিবিএএম লৌহ ও ইস্পাত আইনের আওতাভুক্ত, এবং এর পরিধি নির্বাচিত উপ-কোডগুলিতে সীমাবদ্ধ না থেকে সম্পূর্ণ হেডিং স্তর পর্যন্ত বিস্তৃত।
এর মানে হল বিজোড় নল (7304), ঝালাই করা নল (7306),লাইন পাইপকেসিং ও টিউবিং, প্রিসিশন টিউব এবং গ্যালভানাইজড টিউব সবই এর আওতাভুক্ত, যখনই সেগুলোকে ৭৩০৪ বা ৭৩০৬-এর অধীনে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়। এমন কোনো সাব-কোড ব্যতিক্রম নেই যা কোনো নির্দিষ্ট টিউব পণ্যকে সিবিএএম (CBAM) বাধ্যবাধকতা থেকে অব্যাহতি দেয়।
৩. ২০২৭ সালের কার্বন ব্যয় যেভাবে গণনা করা হয়: ডিফল্ট মার্ক-আপ এবং ফ্রি অ্যালোকেশন অ্যাডজাস্টমেন্ট
আমদানিকারকের বহন করা সিবিএএম (CBAM) খরচ চারটি চলকের উপর নির্ভর করে: অন্তর্নিহিত নির্গমন × আমদানির পরিমাণ × সার্টিফিকেটের মূল্য × বিনামূল্যে বরাদ্দ সমন্বয় গুণক।
৩.১ ২০% ডিফল্ট-মূল্য মার্ক-আপ
যদি রপ্তানিকারক যাচাইকৃত প্রকৃত নির্গমনের তথ্য সরবরাহ করতে না পারে, তাহলে ইইউ আমদানিকারককে কমিশনের নির্ধারিত ডিফল্ট মান গ্রহণ করতে হয়। এই ডিফল্ট মানগুলো ইতিমধ্যেই রক্ষণশীল, এবং ২০২৬-২০২৮ সাল জুড়ে এর উপরে একটি শাস্তিমূলক অতিরিক্ত মূল্য যুক্ত করা হয়:
২০২৬: ডিফল্ট × ১.১০
২০২৭: ডিফল্ট × ১.২০
২০২৮ সাল থেকে: ডিফল্ট × ১.৩০
৭৩০৪ এবং ৭৩০৬ সহ ইস্পাতের পণ্যের ক্ষেত্রে, ২০২৭ সালের মার্ক-আপ হলো ২০%। এর অর্থ হলো, যাচাইকৃত তথ্য ছাড়া রপ্তানি করা একটি টিউবকে ডিফল্ট বেসলাইনের চেয়ে ২০% বেশি নির্গমনকারী হিসেবে গণ্য করা হবে, যা সরাসরি আমদানিকারকের সার্টিফিকেট বিল বাড়িয়ে দেবে এবং প্রকৃত তথ্য সরবরাহ করতে সক্ষম সরবরাহকারীদের তুলনায় চীনা টিউবের প্রতিযোগিতামূলক ক্ষমতা হ্রাস করবে।
৩.২ বিনামূল্যে বরাদ্দ সমন্বয়: ২০২৭ সালে সিবিএএম ফ্যাক্টর ৯৫%-এ নেমে আসবে।
সিবিএএম শুরু থেকেই অন্তর্নিহিত নির্গমনের ১০০% এর উপর চার্জ আরোপ করে না। ইইউ উৎপাদকদের এখনও যে বিনামূল্যে বরাদ্দ রয়েছে, তা সিবিএএম ফ্যাক্টরের মাধ্যমে প্রতিফলিত করার জন্য এই চার্জ সমন্বয় করা হয়।
২০২৬: ৯৭.৫% (কার্যকরভাবে নির্গত কার্বনের মাত্র ২.৫% চার্জ করা হবে)
২০২৭: ৯৫% (দণ্ডিত অংশ বেড়ে ৫% হবে)
২০৩৪: ০% (সম্পূর্ণ ১০০% কভারেজ)
২০২৭ সালে আরোপিত অংশটি ২০২৬ সালের তুলনায় দ্বিগুণ হবে। ২০% ডিফল্ট মার্ক-আপ এবং সার্টিফিকেটের মূল্যের ওঠানামার সাথে মিলিত হয়ে, প্রতি টন টিউবের কার্যকর কার্বন খরচ বছর-বছর উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পায়।
৩.৩ ৭৩০৪ এবং ৭৩০৬ সাব-কোডগুলির জন্য দৃষ্টান্তমূলক ২০২৭ ডিফল্ট মান
উৎপাদনকারী দেশ এবং উৎপাদন পদ্ধতি অনুসারে পূর্বনির্ধারিত মান ভিন্ন হয়। নিম্নলিখিত ২০২৭ সালের পরিসংখ্যান (২০% অতিরিক্ত মূল্যসহ, প্রতি টন পণ্যের জন্য t CO₂e এককে) ব্যয়ের মানদণ্ড সম্পর্কে একটি ধারণা দেয়:
| সিএন কোড | বর্ণনা (সংক্ষিপ্ত) | ২০২৭ ডিফল্ট মান (২০% মার্ক-আপ সহ) |
| ৭৩০৪ ৫৯ | বিজোড় নল, অন্যান্য সংকর ইস্পাত, যা কোল্ড-ড্রন/রোল্ড নয় | ৯.৪৩২ |
| ৭৩০৪ ৯০ ০০ | বিজোড় নল, অ-বৃত্তাকার প্রস্থচ্ছেদ | ৯.৮৫২ |
| ৭৩০৬ ১৯ ০০ | ঝালাই করা লাইন পাইপ, নন-স্টেইনলেস | ৯.৯০০ |
| ৭৩০৬ ৩০ ৪৯ | প্যাঁচযুক্ত ঝালাই করা নল, গোলাকার, গ্যালভানাইজ করা নয় | ৯.৯০০ |
| ৭৩০৬ ৩০ ৭২ | গ্যালভানাইজড ওয়েল্ডেড টিউব, বহিঃস্থ ব্যাস ≤ ১৬৮.৩ মিমি | ৯.৯০০ |
অনেক ৭৩০৪ এবং ৭৩০৬ সাব-কোডের জন্য, ২০২৭ সালের ডিফল্ট মান প্রতি টন টিউবে ১০ টন CO₂e-এর সমান বা কাছাকাছি। প্রতি টন CO₂e-এর জন্য প্রায় ৭৫ ইউরোর একটি দৃষ্টান্তমূলক সার্টিফিকেট মূল্যে, ২০২৭ সালের ৫% আরোপিত অংশ এবং EUA-এর যেকোনো মূল্য পরিবর্তন প্রয়োগ করার আগেই, শুধুমাত্র ডিফল্ট-মানের CBAM সার্টিফিকেটের খরচই প্রতি টনে কয়েকশ ইউরোর কাছাকাছি পৌঁছে যেতে পারে।
আরেকটি বাস্তব সমস্যা হলো, ডিফল্ট-ভ্যালু রুটটি নিম্ন-কার্বন উৎপাদকদের ভুলভাবে শ্রেণীবদ্ধ করতে পারে। যেখানে কমিশনের রেফারেন্স রুটটি প্রকৃত উৎপাদন পথকে প্রতিফলিত করে না (উদাহরণস্বরূপ, একজন ইলেকট্রিক-আর্ক-ফার্নেস উৎপাদককে বিএফ-বিওএফ ডিফল্ট হিসেবে নির্ধারণ করা হলে), সেখানে রপ্তানিকারককে উচ্চতর নির্গমনের জন্য নয়, বরং ডিফল্ট টেবিলের অসম্পূর্ণতার জন্য দণ্ডিত করা হয়। নিম্ন-কার্বন রুট ব্যবহারকারী চীনা টিউব রপ্তানিকারকদের জন্য, এই বিকৃতি সংশোধন করার এবং এমন একটি ডিফল্টের উপর অর্থ প্রদান এড়ানোর একমাত্র উপায় হলো যাচাইকৃত প্রকৃত ডেটা, যা তাদের কার্বন ইনটেনসিটিকে অতিরঞ্জিত করে দেখায়।
৪. ২০২৭ সালের জন্য টিউব রপ্তানিকারকদের কী সরবরাহ করতে হবে
আইনি CBAM ঘোষণাকারী হলেন ইইউ আমদানিকারক। কিন্তু অন্তর্নিহিত নির্গমন ডেটা শুধুমাত্র উৎপাদনকারী স্থাপনা থেকেই আসতে পারে। কারখানা-পক্ষের যাচাইকৃত ডেটা ছাড়া, আমদানিকারক হয় ঘোষণা করতে পারেন না অথবা ২০% মার্ক-আপ সহ ডিফল্ট মানে ফিরে যেতে বাধ্য হন। ২০২৭ সালের রপ্তানির জন্য ন্যূনতম কমপ্লায়েন্স প্যাকেজের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে:
একটি পর্যবেক্ষণাধীন স্থাপনা পরিকল্পনা: যা টিউব উৎপাদন কেন্দ্রের সীমানা, নির্গমনের উৎস এবং তথ্য সংগ্রহের পদ্ধতি নির্ধারণ করে এবং কাঁচামাল (বিলেট, স্ট্রিপ, স্কেল্প) থেকে শুরু করে প্রস্তুত টিউব পর্যন্ত পুরো প্রক্রিয়াটিকে অন্তর্ভুক্ত করে। উৎপাদন লাইন বা প্রক্রিয়ায় বড় ধরনের পরিবর্তন এলে এই পরিকল্পনাটি অবশ্যই হালনাগাদ করতে হবে।
একটি বার্ষিক নির্গমন প্রতিবেদন: শনাক্তযোগ্য ও যাচাইযোগ্য উৎস নথিপত্রের ভিত্তিতে, সিএন কোড ফাংশনাল ইউনিট অনুযায়ী, শক্তি ও উপকরণ ব্যবহারের রেকর্ড একত্রীকরণ এবং প্রতি টন টিউবের অন্তর্নিহিত নির্গমন গণনা।
স্বীকৃত সিবিএএম যাচাইকারী দ্বারা তৃতীয়-পক্ষ যাচাইকরণ: অন্তর্বর্তীকালীন সময়ের স্প্রেডশিটগুলো আর যথেষ্ট নয়। নির্গমন প্রতিবেদনটি অবশ্যই যাচাই করতে হবে; যাচাইকরণ প্রতিবেদন ছাড়া, আমদানিকারক প্রকৃত মান ব্যবহার করতে পারবে না এবং ২০% ডিফল্ট মার্ক-আপ প্রযোজ্য হবে।
যাচাইকৃত ডেটা প্যাকেজটি ইইউ আমদানিকারকের কাছে পৌঁছে দেওয়া হয়, যিনি বার্ষিক সিবিএএম ঘোষণা দাখিল করেন। রপ্তানিকারকরাও মূল্যায়ন করতে পারেন যে চীনে কার্যকরভাবে পরিশোধিত কোনো কার্বন মূল্য ছাড় হিসাবে দাবি করা যায় কিনা, কিন্তু এর জন্য প্রমাণের মানদণ্ড উচ্চ এবং সম্পূর্ণ, সিবিএএম-সম্মত কার্বন পরিশোধের রেকর্ড প্রয়োজন।
৫. চীনা টিউব রপ্তানিকারকদের জন্য কৌশলগত প্রভাব
২০২৭ সাল সিবিএএম-এর সূচনা নয়, বরং এটি সেই বছর যখন এর ব্যয় সুস্পষ্ট ও অনিবার্য হয়ে উঠবে। যে সকল রপ্তানিকারক রূপান্তরকালীন সময়ে নির্গমন তথ্য ব্যবস্থা গড়ে তোলেননি, তাদের প্রথম নিষ্পত্তি চক্রে ২০% ডিফল্ট মার্ক-আপের সম্মুখীন হতে হবে এবং হয় মার্জিন ছেড়ে দিতে হবে, অথবা যাচাইযোগ্য তথ্যসম্পন্ন সরবরাহকারীদের কাছে অর্ডার হারাতে হবে।
বাস্তবসম্মত অগ্রাধিকারগুলো হলো:
“স্টিল টিউব”-কে একটি একক বিভাগ হিসেবে বিবেচনা না করে, প্রথমে সর্বাধিক ব্যবহৃত ৭৩০৪ এবং ৭৩০৬ সাব-কোডগুলো চিহ্নিত করুন এবং সাব-কোড পর্যায়ে নির্গমন গুণক তৈরি করুন;
২০২৬ সালের তথ্যের সম্পূর্ণ যাচাইকরণ, যাতে ইইউ আমদানিকারকের কাছে ৩০ সেপ্টেম্বর ২০২৭-এর সময়সীমার আগে ব্যবহারযোগ্য প্রকৃত মূল্য থাকে;
ইইউ মূল্য নির্ধারণ মডেলে সিবিএএম সার্টিফিকেটের খরচ অন্তর্ভুক্ত করুন, ডিফল্ট রুটের সাথে প্রকৃত-মূল্যের রুটের তুলনা করুন, এবং ইইউ গ্রাহকদের সাথে আলোচনায় সেই তুলনাটি ব্যবহার করুন;
EAF বা নিম্ন-কার্বন প্রক্রিয়া ব্যবহারকারী টিউব লাইনগুলির জন্য, ডিফল্ট টেবিলে রুটের ভুল শ্রেণিবিন্যাস সংশোধন করতে সক্রিয়ভাবে প্রকৃত ডেটা জমা দিন, যাতে নিম্ন-কার্বন টিউবকে উচ্চ-কার্বন টিউবের মতো দণ্ডিত করা না হয়।
পোস্ট করার সময়: ২০-অক্টোবর-২০২৬
