1. Zergatik den 2027a benetako lehen betetze urtea
TheCBAMTrantsizio-aldia 2025eko abenduaren 31n amaitu zen. Behin betiko aldia 2026ko urtarrilaren 1ean hasi zen, baina 2026a datuak eta egiaztapenak pilatzeko urte gisa ulertzea komeni da: erosketa-betebeharra ez da berehala eragiten, eta finantza-likidaziorako presioa, berriz, 2027an kontzentratzen da.
Bi datak definitzen dute 2027. urtea altzairuzko hodi esportatzaileentzat:
2027ko otsailaren 1a: CBAM ziurtagiriak salgai jarri ziren; EBko inportatzaileek inportatutako ondasunen isuri txertatuei dagozkien ziurtagiriak erosten hasi ziren.
2027ko irailaren 30a: lehen urteko aitorpena aurkeztu behar da, 2026ko inportazioak eta horien isuri txertatuak barne hartzen dituena. Praktikan, 2026an EBra bidalitako 7304 / 7306 hodi tona bakoitzeko isuriak deklaratu eta ziurtagiriak entregatu behar dira data horretarako.
Beraz, 2027a da CBAMek altzairuzko hodi esportazioak txostenak egitetik ordaintzera igarotzen den urtea.
2. CN 7304 eta 7306 guztiz estalita daude
Biak 7304 (hodiak josturarik gabe, hodiak eta profil hutsak) eta 7306 (bestesoldatutako hodiak, hodiak eta profil hutsak) CBAM burdina eta altzairuaren esparruan sartzen dira, eta estaldura izenburu osoko mailan dago, ez azpikode hautatuetara mugatuta.
Horrek esan nahi du josturarik gabeko hodia (7304), soldatutako hodia (7306),hodi, karkasak eta hodiak, doitasun-hodia eta galbanizatutako hodia guztiak sartzen dira aplikazio-eremuan 7304 edo 7306 azpian sailkatzen direnean. Ez dago hodi-produktu jakin bat CBAM betebeharretik kentzen duen azpikode-salbuespenik.
3. Nola kalkulatzen den 2027ko karbono-kostua: lehenetsitako igoera gehi doako esleipenaren doikuntza
Inportatzaileak jasandako CBAM kostua lau aldagairen araberakoa da: txertatutako isuriak × inportazio-bolumena × ziurtagiriaren prezioa × doako esleipenaren doikuntza-faktorea.
3.1 % 20ko balio lehenetsiaren igoera
Esportatzaileak ezin baditu egiaztatutako benetako isurien datuak eman, EBko inportatzailea Batzordearen lehenetsitako balioetara behartzen da. Lehenetsitako balio horiek dagoeneko kontserbadoreak dira, eta zigor-igoera bat gehitzen zaio 2026-2028 bitartean:
2026: lehenetsia × 1.10
2027: lehenetsia × 1.20
2028tik aurrera: lehenetsia × 1,30
Altzairuzko produktuentzat, 7304 eta 7306 barne, 2027ko igoera % 20koa da. Horrek esan nahi du egiaztatutako daturik gabe esportatutako hodi bat oinarrizko maila baino % 20 gehiago isurtzen duela, eta horrek inportatzailearen ziurtagiriaren faktura zuzenean handitzen du eta Txinako hodiaren lehiakortasuna higatzen du benetako datuak eman ditzaketen hornitzaileekin alderatuta.
3.2 Doako esleipenaren doikuntza: CBAM faktorea % 95era jaisten da 2027an
CBAMek ez du hasieratik txertatutako isurien % 100ean kobratzen. Kargua EBko ekoizleek oraindik ere duten doako esleipena islatzeko doitzen da, CBAM faktorearen bidez:
2026: % 97,5 (isurien % 2,5 bakarrik kobratu dira eraginkortasunez)
2027: % 95 (kobratutako kuota % 5era igotzen da)
2034: % 0 (% 100eko estaldura osoa)
2027an, kobratutako kuota bikoiztu egingo da 2026ko mailatik. % 20ko igoera lehenetsiarekin eta ziurtagiriaren prezioaren mugimenduarekin batera, hodi tona bakoitzeko karbono-kostu eraginkorra nabarmen igotzen da urtez urte.
3.3 7304 eta 7306 azpikodeetarako 2027ko balio lehenetsi ilustratiboak
Balio lehenetsiak ekoizpen-herrialdearen eta ekoizpen-ibilbidearen arabera aldatzen dira. 2027ko zifra hauek (% 20ko igoera barne, produktu tona bakoitzeko CO₂e-tan) kostu-erreferentziaren ideia bat ematen dute:
| CN kodea | Deskribapena (laburra) | 2027ko balio lehenetsia (% 20ko igoera barne) |
| 7304 59 | Hodi junturarik gabekoa, beste altzairu aleatu batzuk, ez hotzean tiratuta/biribilkatuta | 9.432 |
| 7304 90 00 | Hodi junturarik gabekoa, zeharkako sekzio ez-zirkularra | 9.852 |
| 7306 19 00 | Soldatutako hodiak, ez-herdoilgaitzezkoak | 9.900 |
| 7306 30 49 | Soldatutako hodi zirkular hariztatua, ez galbanizatua | 9.900 |
| 7306 30 72 | Galbanizatutako soldatutako hodia, OD ≤ 168,3 mm | 9.900 |
7304 eta 7306 azpikode askotan, 2027ko balio lehenetsia hodi tona bakoitzeko 10 t CO₂e-tan edo inguruan dago. 75 €/t CO₂e inguruko ziurtagiri prezio ilustratibo batekin, CBAM ziurtagiriaren balio lehenetsiaren kostua bakarrik ehunka eurora hurbildu daiteke tona bakoitzeko, 2027an kobratutako % 5eko kuota eta EUA-en prezioen edozein mugimendu aplikatu aurretik.
Beste arazo praktiko bat da balio lehenetsiaren ibilbideak karbono gutxiko ekoizleak gaizki sailka ditzakeela. Batzordearen erreferentzia-ibilbideak benetako ekoizpen-bidea islatzen ez duenean (adibidez, arku elektrikoko labe-ekoizle bati BF-BOF lehenetsitako balioa esleitzen zaionean), esportatzailea ez da isuri handiagoak direla eta zigortzen, lehenetsitako taula osatugabea delako baizik. Karbono gutxiko bideak erabiltzen dituzten hodi-esportatzaile txinatarrei dagokienez, egiaztatutako benetako datuak dira distortsio hori zuzentzeko eta karbono-intentsitatea gehiegi estimatzen duen lehenetsitako balio baten truke ordaintzea saihesteko modu bakarra.
4. Hodi-esportatzaileek 2027rako entregatu behar dutena
CBAM deklaratzaile legala EBko inportatzailea da. Baina txertatutako isurien datuak ekoizpen-instalaziotik bakarrik etor daitezke. Fabrikan egiaztatutako daturik gabe, inportatzaileak ezin du deklaratu edo % 20ko igoerarekin lehenetsitako baliora itzuli behar du. 2027ko esportazioetarako gutxieneko betetze-paketeak honako hauek ditu:
Instalazio-plan kontrolatua: hodiak ekoizteko instalazioaren mugak, isuri-iturriak eta datuak biltzeko metodoak definitzen ditu, sarreratik (toloneta, zerrenda, zinta) amaitutako hodirainoko prozesua barne hartzen duena. Plana eguneratu behar da ekoizpen-lerroak edo prozesuak nabarmen aldatzen direnean.
Urteko isurien txostena: energia eta materialen kontsumoaren erregistroak bateratzea eta hodi tona bakoitzeko txertatutako isuriak kalkulatzea, CN kodeko unitate funtzionalaren arabera, jatorri-dokumentu trazagarri eta egiaztagarriekin.
Hirugarrenen egiaztapena CBAM egiaztatzaile akreditatu batek egina: trantsizio-aldiko kalkulu-orriak ez dira nahikoak. Isurien txostena egiaztatu behar da; egiaztapen-txostenik gabe, inportatzaileak ezin ditu benetako balioak erabili eta % 20ko lehenetsitako igoera aplikatzen da.
Egiaztatutako datu-paketea EBko inportatzaileari entregatzea, eta honek urteko CBAM aitorpena aurkezten du. Esportatzaileek Txinan ordaindutako karbono-prezioa kenkari gisa erreklamatu daitekeen ere ebaluatu dezakete, baina froga-atalasea altua da eta CBAMekin bateragarriak diren karbono-ordainketa erregistro osoak behar ditu.
5. Txinako hodi esportatzaileentzako ondorio estrategikoak
2027a ez da CBAM-aren hasiera, baina kostua esplizitu eta saihestezin bihurtzen den urtea da. Trantsizio-aldian isurien datuen sistema bat eraiki ez zuten esportatzaileek % 20ko igoera lehenetsia izango dute lehen likidazio-zikloan, marjina emanez edo datu egiaztagarriak dituzten hornitzaileei eskaerak galduz.
Lehentasun praktikoak hauek dira:
Mapatu lehenik bolumen handiena duten 7304 eta 7306 azpikodeak eta eraiki isuri-faktoreak azpikode mailan, "altzairuzko hodia" kategoria bakar gisa tratatu beharrean;
2026ko datuen egiaztapena osatu, EBko inportatzaileak 2027ko irailaren 30eko epea baino lehen erabilgarriak diren benetako balioak izan ditzan;
Integratu CBAM ziurtagiriaren kostua EBko prezioen ereduetan, benetako balioaren bidea lehenetsitako bidearekin alderatuz, eta erabili konparazio hori EBko bezeroekin negoziazioetan;
EAF edo karbono gutxiko prozesuak erabiltzen dituzten hodi-lineei dagokienez, bidali benetako datuak proaktiboki ibilbidearen sailkapen okerra zuzentzeko taula lehenetsian, karbono gutxiko hodia karbono handikoa balitz bezala zigortu ez dadin.
Argitaratze data: 2026ko urriaren 20a
