1. 2027년이 진정한 규정 준수의 첫 해인 이유
그만큼CBAM전환 기간은 2025년 12월 31일에 종료되었습니다. 확정 기간은 2026년 1월 1일에 시작되었지만, 2026년은 데이터 및 검증 축적 기간으로 이해하는 것이 가장 적절합니다. 구매 의무는 즉시 발생하지 않으며, 재정적 결제 압력은 2027년에 집중됩니다.
강관 수출업체들에게 2027년은 두 가지 중요한 날짜로 정의됩니다.
2027년 2월 1일: CBAM 인증서 판매 개시; EU 수입업체는 수입 상품에 내재된 배출량에 상응하는 인증서를 구매하기 시작합니다.
2027년 9월 30일: 2026년 수입량 및 그에 따른 배출량을 포함하는 첫 번째 연례 신고서 제출 기한입니다. 실제로 2026년에 EU로 선적되는 모든 7304/7306 튜브 톤에 대해 해당 날짜까지 배출량을 신고하고 인증서를 제출해야 합니다.
따라서 CBAM은 2027년부터 강관 수출에 대한 보고에서 지불로 전환하게 됩니다.
2. CN 7304 및 7306은 전액 보장됩니다.
둘 다 7304 (이음매 없는 튜브7306(파이프 및 중공 프로파일) 및 7306(기타)용접 튜브파이프 및 중공 프로파일을 포함한 철강 제품은 CBAM 철강 범위에 포함되며, 적용 범위는 특정 하위 코드에 국한되지 않고 전체 품목 수준에 걸쳐 있습니다.
이는 이음매 없는 튜브(7304), 용접 튜브(7306)를 의미합니다.라인 파이프케이싱 및 튜빙, 정밀 튜브 및 아연 도금 튜브는 모두 7304 또는 7306으로 분류되는 경우 CBAM의 적용 범위에 포함됩니다. 특정 튜브 제품을 CBAM 의무에서 제외하는 하위 코드 예외 조항은 없습니다.
3. 2027년 탄소 비용 계산 방식: 기본 마크업 + 무상 할당 조정
수입업자가 부담하는 CBAM 비용은 내재 배출량 × 수입량 × 인증서 가격 × 무상 할당 조정 계수라는 네 가지 변수에 따라 달라집니다.
3.1 20% 기본값 마크업
수출업체가 검증된 실제 배출량 데이터를 제공하지 못하면 EU 수입업체는 위원회의 기본값을 적용받게 됩니다. 이 기본값은 이미 보수적인 수준이며, 2026년부터 2028년까지는 여기에 추가적인 불이익이 더해집니다.
2026: 기본값 × 1.10
2027: 기본값 × 1.20
2028년 이후: 기본값 × 1.30
7304 및 7306을 포함한 철강 제품의 경우, 2027년 기준 배출량 가산율은 20%입니다. 이는 검증된 데이터 없이 수출되는 튜브는 기본 기준치보다 20% 더 많은 배출량을 발생시키는 것으로 간주되어 수입업체의 증명서 발급 비용이 직접적으로 증가하고, 실제 데이터를 제공할 수 있는 공급업체에 비해 중국산 튜브의 경쟁력이 저하됨을 의미합니다.
3.2 무상 할당 조정: CBAM 계수는 2027년에 95%로 하락
CBAM은 처음부터 내재된 배출량의 100%에 대해 요금을 부과하지 않습니다. 요금은 CBAM 계수를 통해 EU 생산자가 여전히 누리는 무상 할당량을 반영하여 조정됩니다.
2026년: 97.5% (실질적으로 부과되는 배출량은 2.5%에 불과)
2027년: 95% (부과되는 비중은 5%로 증가)
2034년: 0% (100% 완전 보장)
2027년에는 부과되는 탄소 배출량 비율이 2026년 대비 두 배로 증가합니다. 여기에 20%의 기본 마크업과 탄소 배출권 가격 변동을 더하면, 탄소 튜브 톤당 실질적인 탄소 비용은 매년 크게 상승합니다.
3.3 7304 및 7306 하위 코드에 대한 2027년 기본값 예시
기본값은 생산 국가 및 생산 방식에 따라 다릅니다. 다음 2027년 수치(제품 톤당 CO₂e 기준, 20% 마크업 포함)는 비용 기준치를 가늠하는 데 도움이 될 것입니다.
| CN 코드 | 설명 (간략하게) | 2027년 기본값(20% 마크업 포함) |
| 7304 59 | 무이음관, 기타 합금강, 냉간 인발/압연되지 않음 | 9.432 |
| 7304 90 00 | 이음매 없는 튜브, 비원형 단면 | 9.852 |
| 7306 19 00 | 용접 라인 파이프, 스테인리스 재질 아님 | 9,900 |
| 7306 30 49 | 나사산이 있는 용접 튜브, 원형, 아연 도금되지 않음 | 9,900 |
| 7306 30 72 | 아연 도금 용접 튜브, 외경 ≤ 168.3 mm | 9,900 |
많은 7304 및 7306 하위 코드의 경우, 2027년 기본값은 튜브 톤당 10톤의 CO₂e 수준입니다. 예를 들어 인증서 가격을 톤당 약 75유로로 가정할 때, 기본값에 대한 CBAM 인증서 비용만으로도 톤당 수백 유로에 달할 수 있으며, 여기에 2027년 부과되는 5%의 세금과 EUA 가격 변동분을 적용하면 비용이 더욱 증가합니다.
또 다른 실질적인 문제는 기본값 산정 방식이 저탄소 생산자를 잘못 분류할 수 있다는 점입니다. 위원회의 기준 경로가 실제 생산 경로를 반영하지 않는 경우(예: 전기로 생산자가 BF-BOF 기본값으로 지정되는 경우), 수출업체는 더 높은 배출량 때문이 아니라 기본값 표의 불완전성 때문에 불이익을 받게 됩니다. 저탄소 경로를 사용하는 중국 튜브 수출업체의 경우, 검증된 실제 데이터만이 이러한 왜곡을 바로잡고 탄소 집약도를 과대평가한 기본값에 따른 세금 납부를 피할 수 있는 유일한 방법입니다.
4. 튜브 수출업체가 2027년까지 제공해야 할 것
법적 CBAM 신고자는 EU 수입업체입니다. 그러나 내재된 배출량 데이터는 생산 시설에서만 얻을 수 있습니다. 공장 측에서 검증된 데이터가 없으면 수입업체는 신고를 할 수 없거나 20%의 가산값이 적용된 기본값을 사용해야 합니다. 2027년 수출을 위한 최소 준수 패키지는 다음과 같습니다.
모니터링 설치 계획: 원재료(빌렛, 스트립, 스켈프)부터 완제품 튜브까지의 전 공정에 걸쳐 튜브 생산 시설의 경계, 배출원 및 데이터 수집 방법을 정의합니다. 생산 라인이나 공정에 중대한 변경 사항이 발생할 경우 이 계획을 업데이트해야 합니다.
연간 배출량 보고서: 에너지 및 자재 소비 기록을 통합하고 추적 및 검증 가능한 출처 문서를 첨부하여 CN 코드 기능 단위별 튜브 톤당 내재 배출량을 계산합니다.
공인 CBAM 검증기관의 제3자 검증이 필수적입니다. 전환 기간 동안 사용하던 스프레드시트는 더 이상 충분하지 않습니다. 배출량 보고서는 반드시 검증되어야 하며, 검증 보고서가 없으면 수입업체는 실제 값을 사용할 수 없고 20%의 기본 가산율이 적용됩니다.
검증된 데이터 패키지는 EU 수입업체에 전달되며, 수입업체는 이를 바탕으로 연례 CBAM 신고서를 제출합니다. 수출업체는 중국에서 실제로 지불한 탄소 가격을 공제받을 수 있는지 여부를 검토할 수도 있지만, 이를 위해서는 높은 수준의 증빙 자료가 필요하며 CBAM 규정에 부합하는 완전한 탄소 납부 기록이 요구됩니다.
5. 중국 튜브 수출업체에 대한 전략적 시사점
2027년은 CBAM의 시작이 아니라, 비용이 명확해지고 피할 수 없게 되는 해입니다. 전환 기간 동안 배출량 데이터 시스템을 구축하지 않은 수출업체는 첫 번째 정산 주기에서 20%의 기본 마크업에 직면하게 되며, 마진을 포기하거나 검증 가능한 데이터를 보유한 공급업체에 주문을 빼앗기게 될 것입니다.
실질적인 우선순위는 다음과 같습니다.
가장 많이 사용되는 7304 및 7306 하위 코드부터 먼저 매핑하고 "강철 튜브"를 단일 범주로 취급하는 대신 하위 코드 수준에서 배출 계수를 구축합니다.
EU 수입업체가 2027년 9월 30일 마감일 이전에 활용 가능한 실제 값을 확보할 수 있도록 2026년 데이터에 대한 검증을 완료합니다.
CBAM 인증서 비용을 EU 가격 모델에 통합하고, 실제 가치 방식과 기본 방식을 비교하여 EU 고객과의 협상에 활용합니다.
전기로(EAF) 또는 저탄소 공정을 사용하는 지하철 노선의 경우, 기본 표에서 노선 분류 오류를 수정하기 위해 실제 데이터를 사전에 제출하여 저탄소 지하철이 고탄소 지하철처럼 불이익을 받지 않도록 해야 합니다.
게시 시간: 2026년 10월 20일
