1. ເປັນຫຍັງປີ 2027 ຈຶ່ງເປັນປີທຳອິດຂອງການປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບທີ່ແທ້ຈິງ
ເທCBAMໄລຍະຂ້າມຜ່ານໄດ້ສິ້ນສຸດລົງໃນວັນທີ 31 ທັນວາ 2025. ໄລຍະເວລາສຸດທ້າຍໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນໃນວັນທີ 1 ມັງກອນ 2026, ແຕ່ປີ 2026 ແມ່ນປີທີ່ເຂົ້າໃຈດີທີ່ສຸດວ່າເປັນປີທີ່ສ້າງຂໍ້ມູນ ແລະ ການຢັ້ງຢືນ: ພັນທະການຊື້ບໍ່ໄດ້ເກີດຂຶ້ນທັນທີ, ໃນຂະນະທີ່ແຮງກົດດັນທາງດ້ານການເງິນຈະສຸມໃສ່ໃນປີ 2027.
ສອງວັນທີກຳນົດປີ 2027 ສຳລັບຜູ້ສົ່ງອອກທໍ່ເຫຼັກ:
ວັນທີ 1 ກຸມພາ 2027: ໃບຢັ້ງຢືນ CBAM ເລີ່ມຂາຍ; ຜູ້ນຳເຂົ້າ EU ເລີ່ມຊື້ໃບຢັ້ງຢືນທີ່ສອດຄ້ອງກັບການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ຝັງຢູ່ໃນສິນຄ້ານຳເຂົ້າ.
ວັນທີ 30 ກັນຍາ 2027: ການປະກາດປະຈຳປີຄັ້ງທຳອິດແມ່ນກຳນົດສົ່ງ, ເຊິ່ງກວມເອົາການນຳເຂົ້າໃນປີ 2026 ແລະ ການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ຝັງຢູ່ພາຍໃນ. ໃນທາງປະຕິບັດ, ທຸກໆໂຕນຂອງທໍ່ 7304 / 7306 ທີ່ຂົນສົ່ງໄປ EU ໃນປີ 2026 ຕ້ອງມີການປ່ອຍອາຍພິດ ແລະ ໃບຢັ້ງຢືນການຍົກເລີກພາຍໃນວັນທີດັ່ງກ່າວ.
ດັ່ງນັ້ນ, ປີ 2027 ຈຶ່ງເປັນປີທີ່ CBAM ປ່ຽນຈາກການລາຍງານໄປສູ່ການຈ່າຍຄ່າສົ່ງອອກທໍ່ເຫຼັກ.
2. CN 7304 ແລະ 7306 ແມ່ນໄດ້ກວມເອົາຢ່າງຄົບຖ້ວນແລ້ວ
ທັງສອງ 7304 (ທໍ່ບໍ່ມີຮອຍຕໍ່, ທໍ່ ແລະ ໂປຣໄຟລ໌ຮູ) ແລະ 7306 (ອື່ນໆທໍ່ເຊື່ອມ, ທໍ່ ແລະ ໂປຣໄຟລ໌ຮູ) ຕົກຢູ່ໃນຂອບເຂດເຫຼັກ ແລະ ເຫຼັກກ້າ CBAM, ແລະ ການຄຸ້ມຄອງແມ່ນຢູ່ໃນລະດັບຫົວຂໍ້ທັງໝົດ, ບໍ່ຈຳກັດພຽງແຕ່ລະຫັດຍ່ອຍທີ່ເລືອກ.
ນີ້ໝາຍເຖິງທໍ່ທີ່ບໍ່ມີຮອຍຕໍ່ (7304), ທໍ່ທີ່ເຊື່ອມ (7306),ທໍ່ສາຍ, ທໍ່ຫຸ້ມ ແລະ ທໍ່, ທໍ່ທີ່ມີຄວາມແມ່ນຍໍາສູງ ແລະ ທໍ່ສັງກະສີ ລ້ວນແຕ່ຢູ່ໃນຂອບເຂດທຸກຄັ້ງທີ່ພວກມັນຖືກຈັດປະເພດພາຍໃຕ້ 7304 ຫຼື 7306. ບໍ່ມີການແກະສະຫຼັກລະຫັດຍ່ອຍທີ່ເອົາຜະລິດຕະພັນທໍ່ສະເພາະອອກຈາກພັນທະ CBAM.
3. ວິທີການຄິດໄລ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍກາກບອນປີ 2027: ການເພີ່ມຂຶ້ນຕາມຄ່າເລີ່ມຕົ້ນບວກກັບການປັບການຈັດສັນຟຣີ
ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ CBAM ທີ່ຜູ້ນຳເຂົ້າຮັບຜິດຊອບແມ່ນຂຶ້ນກັບສີ່ຕົວແປຄື: ການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ຝັງຢູ່ × ປະລິມານການນຳເຂົ້າ × ລາຄາໃບຢັ້ງຢືນ × ປັດໄຈການປັບປຸງການຈັດສັນໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າ.
3.1 ການບວກຄ່າເລີ່ມຕົ້ນ 20%
ຖ້າຜູ້ສົ່ງອອກບໍ່ສາມາດສະໜອງຂໍ້ມູນການປ່ອຍອາຍພິດຕົວຈິງທີ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນແລ້ວ, ຜູ້ນຳເຂົ້າຂອງ EU ຈະຖືກຍູ້ໄປສູ່ຄ່າເລີ່ມຕົ້ນຂອງຄະນະກຳມະການ. ຄ່າເລີ່ມຕົ້ນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນຄ່າອະນຸລັກນິຍົມຢູ່ແລ້ວ, ແລະ ການເພີ່ມຄ່າລົງໂທດຈະຖືກວາງໄວ້ເທິງສຸດໃນລະຫວ່າງປີ 2026–2028:
2026: ຄ່າເລີ່ມຕົ້ນ × 1.10
2027: ຄ່າເລີ່ມຕົ້ນ × 1.20
2028 ເປັນຕົ້ນໄປ: ຄ່າເລີ່ມຕົ້ນ × 1.30
ສຳລັບສິນຄ້າເຫຼັກກ້າ, ລວມທັງ 7304 ແລະ 7306, ອັດຕາເພີ່ມຂຶ້ນໃນປີ 2027 ແມ່ນ 20%. ນີ້ໝາຍຄວາມວ່າທໍ່ເຫຼັກທີ່ສົ່ງອອກໂດຍບໍ່ມີຂໍ້ມູນຢັ້ງຢືນຈະຖືກປະຕິບັດວ່າປ່ອຍອາຍພິດຫຼາຍກວ່າມາດຕະຖານ 20%, ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ໃບບິນຄ່າໃບຢັ້ງຢືນຂອງຜູ້ນໍາເຂົ້າເພີ່ມຂຶ້ນໂດຍກົງ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນຂອງທໍ່ເຫຼັກຂອງຈີນຕໍ່ກັບຜູ້ສະໜອງທີ່ສາມາດໃຫ້ຂໍ້ມູນຕົວຈິງ.
3.2 ການປັບການຈັດສັນໂດຍບໍ່ເສຍຄ່າ: ປັດໄຈ CBAM ຫຼຸດລົງເຫຼືອ 95% ໃນປີ 2027
CBAM ບໍ່ໄດ້ຄິດຄ່າທຳນຽມ 100% ຂອງການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ຝັງຢູ່ຕັ້ງແຕ່ເລີ່ມຕົ້ນ. ຄ່າທຳນຽມດັ່ງກ່າວຈະຖືກປັບເພື່ອສະທ້ອນເຖິງການຈັດສັນແບບເສລີທີ່ຜູ້ຜະລິດ EU ຍັງໄດ້ຮັບຜ່ານປັດໄຈ CBAM:
2026: 97.5% (ມີພຽງ 2.5% ຂອງການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ຖືກຄິດຄ່າຢ່າງມີປະສິດທິພາບ)
2027: 95% (ສ່ວນແບ່ງທີ່ຄິດຄ່າທຳນຽມເພີ່ມຂຶ້ນເປັນ 5%)
2034: 0% (ຄອບຄຸມເຕັມ 100%)
ໃນປີ 2027, ສ່ວນແບ່ງທີ່ຄິດຄ່າທຳນຽມເພີ່ມຂຶ້ນສອງເທົ່າຈາກລະດັບປີ 2026. ເມື່ອລວມເຂົ້າກັບການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລາຄາເລີ່ມຕົ້ນ 20% ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງລາຄາໃບຢັ້ງຢືນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍກາກບອນທີ່ມີປະສິດທິພາບຕໍ່ໂຕນຂອງທໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍໃນແຕ່ລະປີ.
3.3 ຕົວຢ່າງຄ່າເລີ່ມຕົ້ນປີ 2027 ສຳລັບລະຫັດຍ່ອຍ 7304 ແລະ 7306
ຄ່າເລີ່ມຕົ້ນແຕກຕ່າງກັນໄປຕາມປະເທດຜະລິດ ແລະ ເສັ້ນທາງການຜະລິດ. ຕົວເລກປີ 2027 ຕໍ່ໄປນີ້ (ລວມທັງການເພີ່ມລາຄາ 20%, ໃນ CO₂e ຕໍ່ໂຕນຂອງຜະລິດຕະພັນ) ໃຫ້ຄວາມຮູ້ສຶກຂອງມາດຕະຖານຕົ້ນທຶນ:
| ລະຫັດ CN | ລາຍລະອຽດ (ສັ້ນ) | ຄ່າເລີ່ມຕົ້ນ 2027 (ລວມທັງການເພີ່ມລາຄາ 20%) |
| 7304 59 | ທໍ່ບໍ່ມີຮອຍຕໍ່, ເຫຼັກກ້າປະສົມອື່ນໆ, ບໍ່ໄດ້ດຶງເຢັນ/ມ້ວນ | 9.432 |
| 7304 90 00 | ທໍ່ບໍ່ມີຮອຍຕໍ່, ພາກຕັດຂວາງທີ່ບໍ່ແມ່ນວົງມົນ | 9.852 |
| 7306 19 00 | ທໍ່ເຊື່ອມ, ບໍ່ແມ່ນສະແຕນເລດ | 9.900 |
| 7306 30 49 | ທໍ່ເຊື່ອມເກຼียว, ຮູບວົງມົນ, ບໍ່ໄດ້ຊຸບສັງກະສີ | 9.900 |
| 7306 30 72 | ທໍ່ເຊື່ອມສັງກະສີ, OD ≤ 168.3 ມມ | 9.900 |
ສຳລັບລະຫັດຍ່ອຍ 7304 ແລະ 7306 ຈຳນວນຫຼາຍ, ຄ່າເລີ່ມຕົ້ນປີ 2027 ຢູ່ທີ່ ຫຼື ໃກ້ກັບ 10 ໂຕນ CO₂e ຕໍ່ໂຕນຂອງທໍ່. ໃນລາຄາໃບຢັ້ງຢືນທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນປະມານ €75/ໂຕນ CO₂e, ລາຄາໃບຢັ້ງຢືນ CBAM ທີ່ມີມູນຄ່າເລີ່ມຕົ້ນພຽງຢ່າງດຽວສາມາດເຂົ້າໃກ້ຫຼາຍຮ້ອຍເອີໂຣຕໍ່ໂຕນ, ກ່ອນທີ່ຈະນຳໃຊ້ສ່ວນແບ່ງທີ່ຄິດຄ່າທຳນຽມ 5% ໃນປີ 2027 ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງລາຄາໃດໆໃນ EUAs.
ບັນຫາປະຕິບັດອີກອັນໜຶ່ງແມ່ນວ່າເສັ້ນທາງຄ່າເລີ່ມຕົ້ນສາມາດຈັດປະເພດຜູ້ຜະລິດທີ່ມີກາກບອນຕ່ຳຜິດ. ໃນກໍລະນີທີ່ເສັ້ນທາງອ້າງອີງຂອງຄະນະກຳມະການບໍ່ສະທ້ອນເຖິງເສັ້ນທາງການຜະລິດຕົວຈິງ (ຕົວຢ່າງ, ຜູ້ຜະລິດເຕົາໄຟຟ້າທີ່ຖືກກຳນົດຄ່າເລີ່ມຕົ້ນ BF-BOF), ຜູ້ສົ່ງອອກຈະຖືກລົງໂທດບໍ່ແມ່ນຍ້ອນການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ສູງຂຶ້ນ ແຕ່ຍ້ອນຄວາມບໍ່ຄົບຖ້ວນຂອງຕາຕະລາງຄ່າເລີ່ມຕົ້ນ. ສຳລັບຜູ້ສົ່ງອອກທໍ່ຂອງຈີນທີ່ໃຊ້ເສັ້ນທາງກາກບອນຕ່ຳ, ຂໍ້ມູນຕົວຈິງທີ່ຖືກຢືນຢັນແມ່ນວິທີດຽວທີ່ຈະແກ້ໄຂການບິດເບືອນນີ້ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງການຈ່າຍຄ່າເລີ່ມຕົ້ນທີ່ສະແດງຄວາມເຂັ້ມຂຸ້ນຂອງກາກບອນສູງເກີນໄປ.
4. ສິ່ງທີ່ຜູ້ສົ່ງອອກທໍ່ຕ້ອງສົ່ງມອບໃນປີ 2027
ຜູ້ປະກາດ CBAM ທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍແມ່ນຜູ້ນຳເຂົ້າ EU. ແຕ່ຂໍ້ມູນການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ຝັງຢູ່ສາມາດມາຈາກການຕິດຕັ້ງການຜະລິດເທົ່ານັ້ນ. ຖ້າບໍ່ມີຂໍ້ມູນທີ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນຈາກໂຮງງານ, ຜູ້ນຳເຂົ້າຈະບໍ່ສາມາດປະກາດໄດ້ ຫຼື ຕ້ອງກັບຄືນໄປໃຊ້ຄ່າເລີ່ມຕົ້ນທີ່ມີການຂຶ້ນລາຄາ 20%. ຊຸດການປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕ່ຳສຳລັບການສົ່ງອອກປີ 2027 ປະກອບມີ:
ແຜນການຕິດຕັ້ງທີ່ມີການຕິດຕາມກວດກາ: ກຳນົດຂອບເຂດຂອງສະຖານທີ່ຜະລິດທໍ່, ແຫຼ່ງການປ່ອຍອາຍພິດ ແລະ ວິທີການເກັບກຳຂໍ້ມູນ, ເຊິ່ງກວມເອົາຂະບວນການຕັ້ງແຕ່ການປ້ອນຂໍ້ມູນ (billet, strip, skelp) ຈົນເຖິງທໍ່ສຳເລັດຮູບ. ແຜນການຕ້ອງໄດ້ຮັບການອັບເດດເມື່ອສາຍການຜະລິດ ຫຼື ຂະບວນການມີການປ່ຽນແປງຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ບົດລາຍງານການປ່ອຍອາຍພິດປະຈຳປີ: ການລວມບັນທຶກການໃຊ້ພະລັງງານ ແລະ ວັດສະດຸ ແລະ ການຄິດໄລ່ການປ່ອຍອາຍພິດທີ່ຝັງຢູ່ຕໍ່ໂຕນຂອງທໍ່, ໂດຍຫົວໜ່ວຍໜ້າທີ່ລະຫັດ CN, ພ້ອມດ້ວຍເອກະສານແຫຼ່ງຂໍ້ມູນທີ່ສາມາດຕິດຕາມ ແລະ ກວດສອບໄດ້.
ການຢັ້ງຢືນຂອງພາກສ່ວນທີສາມໂດຍຜູ້ກວດສອບ CBAM ທີ່ໄດ້ຮັບການຮັບຮອງ: ຕາຕະລາງໄລຍະເວລາການຫັນປ່ຽນບໍ່ພຽງພໍອີກຕໍ່ໄປ. ບົດລາຍງານການປ່ອຍອາຍພິດຕ້ອງໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນ; ຖ້າບໍ່ມີບົດລາຍງານການຢັ້ງຢືນ, ຜູ້ນໍາເຂົ້າບໍ່ສາມາດໃຊ້ຄ່າຕົວຈິງໄດ້ ແລະ ການເພີ່ມລາຄາເລີ່ມຕົ້ນ 20% ຈະຖືກນໍາໃຊ້.
ການຈັດສົ່ງຊຸດຂໍ້ມູນທີ່ໄດ້ຮັບການຢັ້ງຢືນໃຫ້ແກ່ຜູ້ນຳເຂົ້າ EU, ຜູ້ທີ່ຍື່ນໃບປະກາດ CBAM ປະຈຳປີ. ຜູ້ສົ່ງອອກອາດຈະປະເມີນວ່າລາຄາຄາບອນໃດໆທີ່ຈ່າຍຢ່າງມີປະສິດທິພາບໃນປະເທດຈີນສາມາດຖືກອ້າງສິດເປັນການຫັກລົບໄດ້ຫຼືບໍ່, ແຕ່ຂອບເຂດຫຼັກຖານແມ່ນສູງ ແລະ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີບັນທຶກການຈ່າຍເງິນຄາບອນທີ່ຄົບຖ້ວນ ແລະ ເໝາະສົມກັບ CBAM.
5. ຜົນສະທ້ອນທາງຍຸດທະສາດສຳລັບຜູ້ສົ່ງອອກທໍ່ຢາງຂອງຈີນ
ປີ 2027 ບໍ່ແມ່ນການເລີ່ມຕົ້ນຂອງ CBAM, ແຕ່ມັນແມ່ນປີທີ່ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍກາຍເປັນທີ່ຊັດເຈນ ແລະ ຫຼີກລ່ຽງບໍ່ໄດ້. ຜູ້ສົ່ງອອກທີ່ບໍ່ໄດ້ສ້າງລະບົບຂໍ້ມູນການປ່ອຍອາຍພິດໃນໄລຍະການຫັນປ່ຽນຈະປະເຊີນກັບການປັບຄ່າຜິດນັດ 20% ໃນວົງຈອນການຊຳລະສະສາງຄັ້ງທຳອິດ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນການຍອມຮັບຂອບ ຫຼື ການສູນເສຍຄຳສັ່ງຊື້ໃຫ້ກັບຜູ້ສະໜອງທີ່ມີຂໍ້ມູນທີ່ສາມາດກວດສອບໄດ້.
ບຸລິມະສິດດ້ານປະຕິບັດແມ່ນ:
ສ້າງແຜນທີ່ລະຫັດຍ່ອຍ 7304 ແລະ 7306 ທີ່ມີປະລິມານສູງສຸດກ່ອນ ແລະ ສ້າງປັດໄຈການປ່ອຍອາຍພິດໃນລະດັບລະຫັດຍ່ອຍ, ແທນທີ່ຈະປະຕິບັດຕໍ່ “ທໍ່ເຫຼັກ” ເປັນໝວດໝູ່ດຽວ;
ກວດສອບຂໍ້ມູນປີ 2026 ໃຫ້ສຳເລັດ ເພື່ອໃຫ້ຜູ້ນຳເຂົ້າ EU ເກັບຮັກສາມູນຄ່າຕົວຈິງທີ່ໃຊ້ໄດ້ກ່ອນເສັ້ນຕາຍວັນທີ 30 ກັນຍາ 2027;
ລວມເອົາຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃບຢັ້ງຢືນ CBAM ເຂົ້າໃນຮູບແບບການກຳນົດລາຄາຂອງ EU, ໂດຍປຽບທຽບເສັ້ນທາງມູນຄ່າຕົວຈິງກັບເສັ້ນທາງເລີ່ມຕົ້ນ, ແລະ ນຳໃຊ້ການປຽບທຽບນັ້ນໃນການເຈລະຈາກັບລູກຄ້າ EU;
ສຳລັບທໍ່ທີ່ໃຊ້ EAF ຫຼື ຂະບວນການທີ່ມີກາກບອນຕ່ຳ, ໃຫ້ສົ່ງຂໍ້ມູນຕົວຈິງຢ່າງຕັ້ງໜ້າເພື່ອແກ້ໄຂການຈັດປະເພດເສັ້ນທາງທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງໃນຕາຕະລາງເລີ່ມຕົ້ນ, ເພື່ອວ່າທໍ່ທີ່ມີກາກບອນຕ່ຳຈະບໍ່ຖືກລົງໂທດຄືກັບວ່າມັນເປັນກາກບອນສູງ.
ເວລາໂພສ: ຕຸລາ-20-2026
