1. Kāpēc 2027. gads ir pirmais īstais atbilstības gads
TheCBAMPārejas periods beidzās 2025. gada 31. decembrī. Galīgais periods sākās 2026. gada 1. janvārī, bet 2026. gadu vislabāk var saprast kā datu un verifikācijas uzkrāšanas gadu: pirkuma saistības neiestājas uzreiz, savukārt finansiālais spiediens uz norēķiniem koncentrējas 2027. gadā.
Tērauda cauruļu eksportētājiem 2027. gadu nosaka divi datumi:
2027. gada 1. februāris: Pārdošanā nonāk CBAM sertifikāti; ES importētāji sāk iegādāties sertifikātus, kas atbilst importēto preču iegultajām emisijām.
2027. gada 30. septembris: jāiesniedz pirmā ikgadējā deklarācija, kas aptver 2026. gada importu un tā radītās emisijas. Praksē par katru 7304/7306 cauruļu tonnu, kas 2026. gadā nosūtīta uz ES, līdz šim datumam ir jādeklarē emisijas un jāatdod sertifikāti.
Tāpēc 2027. gads ir gads, kurā CBAM pāriet no ziņošanas uz tērauda cauruļu eksporta apmaksu.
2. CN 7304 un 7306 ir pilnībā aptverti
Abi 7304 (bezšuvju caurules, caurules un dobie profili) un 7306 (citimetinātas caurules, caurules un dobie profili) ietilpst CBAM dzelzs un tērauda darbības jomā, un aptvērums attiecas uz visu pozīciju līmeni, ne tikai uz atsevišķiem apakškodiem.
Tas nozīmē bezšuvju cauruli (7304), metinātu cauruli (7306),cauruļvads, apvalki un caurules, precīzijas caurules un cinkotas caurules visas ietilpst darbības jomā, ja tās ir klasificētas 7304. vai 7306. pozīcijā. Nav apakškoda izņēmuma, kas konkrētu cauruļu izstrādājumu izslēgtu no CBAM pienākuma.
3. Kā tiek aprēķinātas 2027. gada oglekļa izmaksas: noklusējuma uzcenojums plus bezmaksas kvotu piešķiršanas korekcija
Importētāja sedzamās CBAM izmaksas ir atkarīgas no četriem mainīgajiem lielumiem: integrētās emisijas × importa apjoms × sertifikāta cena × bezmaksas kvotu korekcijas koeficients.
3.1 20 % noklusējuma vērtības uzcenojums
Ja eksportētājs nevar iesniegt pārbaudītus faktisko emisiju datus, ES importētājam tiek piemērotas Komisijas noklusējuma vērtības. Šīs noklusējuma vērtības jau ir konservatīvas, un 2026.–2028. gadā tām papildus tiek piemērots soda uzcenojums:
2026: noklusējuma vērtība × 1,10
2027. gads: noklusējuma vērtība × 1,20
Sākot ar 2028. gadu: noklusējuma vērtība × 1,30
Tērauda izstrādājumiem, tostarp 7304 un 7306, 2027. gada uzcenojums ir 20 %. Tas nozīmē, ka caurule, kas eksportēta bez verificētiem datiem, tiek uzskatīta par tādu, kuras emisijas ir par 20 % lielākas nekā noklusējuma bāzes līnija, tieši palielinot importētāja sertifikātu izmaksas un samazinot Ķīnas cauruļu konkurētspēju salīdzinājumā ar piegādātājiem, kuri var sniegt faktiskus datus.
3.2 Bezmaksas kvotu piešķiršanas korekcija: CBAM koeficients 2027. gadā samazinās līdz 95 %
CBAM neiekasē maksu par 100% no iegultajām emisijām jau no paša sākuma. Maksa tiek koriģēta, lai atspoguļotu bezmaksas kvotas, kas joprojām pienākas ES ražotājiem, izmantojot CBAM koeficientu:
2026. gads: 97,5 % (tikai 2,5 % no emisijām faktiski iekasēta maksa)
2027. gads: 95 % (uzliktā daļa palielinās līdz 5 %)
2034. gads: 0 % (pilnīgs 100 % pārklājums)
2027. gadā iekasētā daļa divkāršosies salīdzinājumā ar 2026. gada līmeni. Apvienojumā ar 20 % noklusējuma uzcenojumu un sertifikātu cenu svārstībām efektīvās oglekļa izmaksas uz tonnu cauruļu būtiski pieaug salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu.
3.3 Ilustratīvas 2027. gada noklusējuma vērtības 7304. un 7306. apakškodiem
Noklusējuma vērtības atšķiras atkarībā no ražošanas valsts un ražošanas maršruta. Turpmāk sniegtie 2027. gada skaitļi (ieskaitot 20 % uzcenojumu, izteikts t CO₂e uz tonnu produkta) sniedz priekšstatu par izmaksu etalonu:
| KN kods | Apraksts (īss) | 2027. gada noklusējuma vērtība (ieskaitot 20 % uzcenojumu) |
| 7304 59 | Bezšuvju caurules, citi leģētie tēraudi, ne auksti stieptas/velmētas | 9.432 |
| 7304 90 00 | Bezšuvju caurule, neapaļa šķērsgriezuma | 9.852 |
| 7306 19 00 | Metināta cauruļvada caurule, nenerūsējoša tērauda | 9.900 |
| 7306 30 49 | Vītņota metināta caurule, apaļa, necinkota | 9.900 |
| 7306 30 72 | Cinkota metināta caurule, ārējais diametrs ≤ 168,3 mm | 9.900 |
Daudziem 7304 un 7306 apakškodiem 2027. gada noklusējuma vērtība ir 10 t CO₂e vai aptuveni uz tonnu caurules. Pie ilustratīvas sertifikāta cenas aptuveni 75 eiro/t CO₂e vien CBAM sertifikāta izmaksas noklusējuma vērtībā var sasniegt vairākus simtus eiro par tonnu, pirms 2027. gadā piemērot 5 % iekasēto daļu un jebkādas EUA cenu izmaiņas.
Vēl viena praktiska problēma ir tā, ka noklusējuma vērtības metode var nepareizi klasificēt ražotājus ar zemu oglekļa dioksīda emisiju līmeni. Ja Komisijas atsauces metode neatspoguļo faktisko ražošanas procesu (piemēram, elektriskās loka krāsns ražotājam tiek piešķirta BF-BOF noklusējuma metode), eksportētājs tiek sodīts nevis par lielākām emisijām, bet gan par noklusējuma tabulas nepilnīgumu. Ķīnas cauruļu eksportētājiem, kas izmanto zemākas oglekļa dioksīda emisijas metodes, pārbaudīti faktiskie dati ir vienīgais veids, kā labot šo kropļojumu un izvairīties no maksāšanas par noklusējuma vērtību, kas pārspīlē viņu oglekļa emisiju intensitāti.
4. Kas cauruļu eksportētājiem jāpiegādā 2027. gadā
Juridiskais CBAM deklarētājs ir ES importētājs. Taču iegultie emisiju dati var nākt tikai no ražošanas iekārtas. Bez rūpnīcā pārbaudītiem datiem importētājs vai nu nevar deklarēt, vai arī tam ir jāatgriežas pie noklusējuma vērtības ar 20% uzcenojumu. Minimālais atbilstības pasākumu kopums 2027. gada eksportam ietver:
Uzraudzīts uzstādīšanas plāns: cauruļu ražošanas iekārtas robežu noteikšana, emisiju avoti un datu vākšanas metodes, aptverot procesu no izejmateriāliem (sagataves, sloksnes, velve) līdz gatavai caurulei. Plāns ir jāatjaunina, ja ražošanas līnijas vai procesi būtiski mainās.
Gada emisiju ziņojums: enerģijas un materiālu patēriņa uzskaites apkopošana un iegulto emisiju aprēķināšana uz tonnu caurules pa KN koda funkcionālajām vienībām, izmantojot izsekojamus un pārbaudāmus avota dokumentus.
Trešās puses verifikācija, ko veic akreditēts CBAM verificētājs: pārejas perioda izklājlapas vairs nav pietiekamas. Emisiju ziņojums ir jāverificē; bez verifikācijas ziņojuma importētājs nevar izmantot faktiskās vērtības, un tiek piemērots 20 % noklusējuma uzcenojums.
Pārbaudītās datu paketes piegāde ES importētājam, kurš iesniedz ikgadējo CBAM deklarāciju. Eksportētāji var arī novērtēt, vai jebkuru Ķīnā faktiski samaksāto oglekļa cenu var pieprasīt kā atskaitījumu, taču pierādījumu slieksnis ir augsts un ir nepieciešami pilnīgi, CBAM saderīgi oglekļa maksājumu ieraksti.
5. Stratēģiskās sekas Ķīnas cauruļu eksportētājiem
2027. gads nav CBAM sākums, taču tas ir gads, kurā izmaksas kļūst skaidri redzamas un neizbēgamas. Eksportētājiem, kuri pārejas periodā neizveidoja emisiju datu sistēmu, pirmajā norēķinu ciklā tiks piemērots 20 % noklusējuma uzcenojums, vai nu zaudējot peļņas normu, vai arī pasūtījumus piegādātājiem ar pārbaudāmiem datiem.
Praktiskās prioritātes ir šādas:
Vispirms kartēt vislielākā apjoma 7304. un 7306. apakškodus un veidot emisijas faktorus apakškoda līmenī, nevis uzskatīt “tērauda caurules” par vienu kategoriju;
Pabeigt 2026. gada datu pārbaudi, lai ES importētājam būtu izmantojamas faktiskās vērtības pirms 2027. gada 30. septembra termiņa;
Integrēt CBAM sertifikātu izmaksas ES cenu noteikšanas modeļos, salīdzinot faktiskās vērtības maršrutu ar noklusējuma maršrutu, un izmantot šo salīdzinājumu sarunās ar ES klientiem;
Cauruļvadiem, kuros izmanto EAF vai zemāka oglekļa satura procesus, proaktīvi iesniedziet faktiskos datus, lai labotu maršruta nepareizu klasifikāciju noklusējuma tabulā, lai zemāka oglekļa satura caurules netiktu sodītas tā, it kā tās būtu augsta oglekļa satura caurules.
Publicēšanas laiks: 2026. gada 20. oktobris
