1. Kwa Nini 2027 Ni Mwaka wa Kwanza wa Utekelezaji Halisi
YaCBAMKipindi cha mpito kiliisha tarehe 31 Desemba 2025. Kipindi cha mwisho kilianza tarehe 1 Januari 2026, lakini 2026 inaeleweka vyema kama mwaka wa kukusanya data na uthibitisho: wajibu wa ununuzi hauumi mara moja, huku shinikizo la suluhu la kifedha likijikita mwaka wa 2027.
Tarehe mbili hufafanua 2027 kwa wauzaji nje wa mirija ya chuma:
1 Februari 2027: Vyeti vya CBAM vyaanza kuuzwa; Waagizaji wa EU wanaanza kununua vyeti vinavyolingana na uzalishaji wa bidhaa zilizoingizwa.
30 Septemba 2027: tamko la kwanza la kila mwaka linatarajiwa, likijumuisha uagizaji wa bidhaa kutoka nje wa 2026 na uzalishaji wake ulioingizwa. Kimsingi, kila tani ya mrija wa 7304 / 7306 unaosafirishwa kwenda EU mnamo 2026 lazima uzalishaji wake utangazwe na vyeti vyake viwasilishwe ifikapo tarehe hiyo.
Kwa hivyo, 2027 ni mwaka ambao CBAM inahama kutoka kuripoti hadi kulipia usafirishaji wa mirija ya chuma.
2. CN 7304 na 7306 Zimefunikwa Kamili
Zote mbili 7304 (mirija isiyo na mshono, mabomba na wasifu wenye mashimo) na 7306 (nyinginemirija iliyounganishwa, mabomba na wasifu wenye mashimo) huangukia ndani ya wigo wa chuma na chuma wa CBAM, na kifuniko kiko katika kiwango kizima cha kichwa, sio tu kwa misimbo midogo iliyochaguliwa.
Hii ina maana ya bomba lisilo na mshono (7304), bomba lililounganishwa (7306),bomba la mstari, kifuniko na mirija, mirija ya usahihi na mirija ya mabati yote yanapatikana kila yanapoainishwa chini ya 7304 au 7306. Hakuna msimbo mdogo unaoondoa bidhaa fulani ya mirija kutoka kwa wajibu wa CBAM.
3. Jinsi Gharama ya Kaboni ya 2027 Inavyohesabiwa: Marekebisho ya Chaguo-Msingi ya Uwekaji wa Malipo Pamoja na Mgao Bila Malipo
Gharama ya CBAM inayobebwa na muagizaji inategemea vigezo vinne: uzalishaji uliopachikwa × ujazo wa uingizaji × bei ya cheti × kipengele cha marekebisho ya mgao bila malipo.
3.1 Kiwango cha juu cha thamani chaguo-msingi cha 20%
Ikiwa muuzaji nje hawezi kutoa data halisi ya uzalishaji uliothibitishwa, muingizaji wa EU anasukumwa kwenye thamani chaguo-msingi za Tume. Thamani hizi chaguo-msingi tayari ni za kihafidhina, na alama ya adhabu imewekwa juu wakati wa 2026–2028:
2026: chaguo-msingi × 1.10
2027: chaguo-msingi × 1.20
2028 kuendelea: chaguo-msingi × 1.30
Kwa bidhaa za chuma, ikiwa ni pamoja na 7304 na 7306, alama ya 2027 ni 20%. Hii ina maana kwamba mrija unaosafirishwa nje bila data iliyothibitishwa unachukuliwa kama kutoa 20% zaidi ya msingi wa msingi, na kuongeza moja kwa moja bili ya cheti cha muagizaji na kuharibu ushindani wa mrija wa Kichina dhidi ya wasambazaji ambao wanaweza kutoa data halisi.
3.2 Marekebisho ya mgao huru: kipengele cha CBAM kinashuka hadi 95% mwaka wa 2027
CBAM haitozi ada kwa 100% ya uzalishaji wa hewa chafu ulioingizwa tangu mwanzo. Ada hiyo hurekebishwa ili kuakisi mgao wa bure ambao bado unatumiwa na wazalishaji wa EU, kupitia kipengele cha CBAM:
2026: 97.5% (asilimia 2.5 pekee ya uzalishaji wa hewa chafu unaotozwa kwa ufanisi)
2027: 95% (hisa inayotozwa inaongezeka hadi 5%)
2034: 0% (ufikiaji kamili wa 100%)
Mnamo 2027, hisa inayotozwa huongezeka maradufu kutoka kiwango cha 2026. Pamoja na ongezeko la bei kwa msingi la 20% na mabadiliko ya bei ya cheti, gharama ya kaboni inayofaa kwa kila tani ya bomba huongezeka sana mwaka hadi mwaka.
3.3 Thamani chaguo-msingi za 2027 zenye vielelezo kwa misimbo midogo 7304 na 7306
Thamani chaguo-msingi hutofautiana kulingana na nchi ya uzalishaji na njia ya uzalishaji. Takwimu zifuatazo za 2027 (ikiwa ni pamoja na ongezeko la 20%, katika CO₂e kwa tani ya bidhaa) zinaonyesha kiwango cha gharama:
| Msimbo wa CN | Maelezo (fupi) | Thamani chaguo-msingi ya 2027 (ikiwa ni pamoja na ongezeko la 20%) |
| 7304 59 | Mrija usio na mshono, chuma kingine cha aloi, haukuvutwa/kuviringishwa kwa baridi | 9.432 |
| 7304 90 00 | Mrija usio na mshono, sehemu ya msalaba isiyo ya duara | 9.852 |
| 7306 19 00 | Bomba la laini lililounganishwa, lisilo na pua | 9.900 |
| 7306 30 49 | Bomba lililounganishwa kwa nyuzi, la mviringo, halijawekwa mabati | 9.900 |
| 7306 30 72 | Bomba la svetsade lililotengenezwa kwa mabati, OD ≤ 168.3 mm | 9.900 |
Kwa misimbo mingi midogo ya 7304 na 7306, thamani chaguo-msingi ya 2027 iko katika au karibu na CO₂e tani 10 kwa tani ya mrija. Kwa bei ya cheti inayoonyesha ya karibu €75/t CO₂e, gharama ya cheti cha CBAM cha thamani chaguo-msingi pekee inaweza kukaribia euro mia kadhaa kwa tani, kabla ya kutumia hisa iliyotozwa ya 5% mwaka wa 2027 na mabadiliko yoyote ya bei katika EUAs.
Suala jingine la vitendo ni kwamba njia ya thamani chaguo-msingi inaweza kuwatenganisha vibaya wazalishaji wa kaboni ya chini. Pale ambapo njia ya marejeleo ya Tume haionyeshi njia halisi ya uzalishaji (kwa mfano, mzalishaji wa tanuru ya umeme-arc akipewa chaguo-msingi la BF-BOF), muuzaji nje anaadhibiwa si kwa uzalishaji wa juu bali kwa kutokamilika kwa jedwali chaguo-msingi. Kwa wauzaji nje wa mirija ya Kichina wanaotumia njia za kaboni ya chini, data halisi iliyothibitishwa ndiyo njia pekee ya kusahihisha upotoshaji huu na kuepuka kulipa kwa chaguo-msingi linalozidisha kiwango chao cha kaboni.
4. Mambo Ambayo Wasafirishaji wa Mirija Wanapaswa Kuwasilisha kwa Mwaka 2027
Tangazo halali la CBAM ni muagizaji wa EU. Lakini data ya uzalishaji iliyopachikwa inaweza kutoka kwa usakinishaji wa uzalishaji pekee. Bila data iliyothibitishwa kutoka kiwandani, muagizaji hawezi kutangaza au lazima arudi kwenye thamani chaguo-msingi yenye alama ya 20%. Kifurushi cha chini kabisa cha kufuata sheria kwa mauzo ya nje ya 2027 kinajumuisha:
Mpango wa usakinishaji unaofuatiliwa: unaofafanua mipaka ya kituo cha uzalishaji wa mirija, vyanzo vya utoaji chafu na mbinu za ukusanyaji data, unaojumuisha mchakato kuanzia ingizo (kipande cha mbele, utepe, skelp) hadi mirija iliyokamilika. Mpango lazima usasishwe wakati mistari au michakato ya uzalishaji inapobadilika sana.
Ripoti ya kila mwaka ya uzalishaji wa hewa chafu: kuunganisha rekodi za matumizi ya nishati na nyenzo na kuhesabu uzalishaji wa hewa chafu uliopachikwa kwa kila tani ya bomba, kwa kutumia kitengo cha utendaji kazi cha msimbo wa CN, pamoja na hati za chanzo zinazoweza kufuatiliwa na kuthibitishwa.
Uthibitishaji wa mtu wa tatu na kithibitishaji cha CBAM kilichoidhinishwa: lahajedwali za kipindi cha mpito hazitoshi tena. Ripoti ya uzalishaji lazima ithibitishwe; bila ripoti ya uthibitishaji, muingizaji hawezi kutumia thamani halisi na alama ya chaguo-msingi ya 20% inatumika.
Uwasilishaji wa kifurushi cha data kilichothibitishwa kwa muagizaji wa EU, ambaye anawasilisha tamko la kila mwaka la CBAM. Wasafirishaji wanaweza pia kutathmini kama bei yoyote ya kaboni iliyolipwa kwa ufanisi nchini China inaweza kudaiwa kama punguzo, lakini kizingiti cha ushahidi ni cha juu na kinahitaji rekodi kamili za malipo ya kaboni zinazoendana na CBAM.
5. Athari za Kimkakati kwa Wasafirishaji wa Mirija ya Kichina
Mwaka 2027 si mwanzo wa CBAM, lakini ni mwaka ambao gharama inakuwa wazi na isiyoepukika. Wasafirishaji nje ambao hawakujenga mfumo wa data ya uzalishaji wakati wa kipindi cha mpito watakabiliwa na alama ya 20% ya chaguo-msingi katika mzunguko wa kwanza wa malipo, ama kukubali faida au kupoteza oda kwa wauzaji wenye data inayoweza kuthibitishwa.
Vipaumbele vya vitendo ni:
Weka ramani ya misimbo midogo ya 7304 na 7306 yenye ujazo wa juu zaidi kwanza na ujenge vipengele vya utoaji chafu katika kiwango cha misimbo midogo, badala ya kuchukulia "mrija wa chuma" kama kategoria moja;
Uthibitishaji kamili wa data ya 2026 ili muagizaji wa EU awe na thamani halisi zinazoweza kutumika kabla ya tarehe ya mwisho ya tarehe 30 Septemba 2027;
Kuunganisha gharama ya cheti cha CBAM katika mifumo ya bei ya EU, kulinganisha njia halisi ya thamani dhidi ya njia chaguo-msingi, na kutumia ulinganisho huo katika mazungumzo na wateja wa EU;
Kwa mistari ya mirija inayotumia EAF au michakato ya kaboni ya chini, wasilisha data halisi kwa uangalifu ili kurekebisha uainishaji usio sahihi wa njia katika jedwali chaguo-msingi, ili mirija ya kaboni ya chini isiadhibiwe kana kwamba ni kaboni ya juu.
Muda wa chapisho: Oktoba-20-2026
