1. Per què el 2027 és el primer any de compliment normatiu real
ElCBAMEl període de transició va acabar el 31 de desembre de 2025. El període definitiu va començar l'1 de gener de 2026, però el 2026 s'entén millor com un any d'acumulació de dades i verificació: l'obligació de compra no entra en joc immediatament, mentre que la pressió de la liquidació financera es concentra el 2027.
Dues dates defineixen el 2027 per als exportadors de tubs d'acer:
1 de febrer de 2027: es posen a la venda els certificats CBAM; els importadors de la UE comencen a comprar certificats corresponents a les emissions implícites dels béns importats.
30 de setembre de 2027: cal presentar la primera declaració anual, que cobreix les importacions del 2026 i les seves emissions implícites. A la pràctica, cal declarar les emissions de cada tona de tubs 7304/7306 enviats a la UE el 2026 i lliurar els certificats abans d'aquesta data.
Per tant, el 2027 és l'any en què la CBAM passa de la declaració al pagament de les exportacions de tubs d'acer.
2. Els números CN 7304 i 7306 estan completament coberts
Tots dos 7304 (tubs sense costures, canonades i perfils buits) i 7306 (altrestubs soldats, canonades i perfils buits) entren dins l'àmbit d'aplicació del ferro i l'acer del CBAM, i la cobertura és a nivell de tot l'encapçalament, no es limita a subcodis seleccionats.
Això significa tub sense soldadura (7304), tub soldat (7306),canonada, les carcasses i tubs, els tubs de precisió i els tubs galvanitzats estan tots dins l'àmbit d'aplicació sempre que es classifiquin com a 7304 o 7306. No hi ha cap exempció de subcodi que elimini un producte de tub en particular de l'obligació de CBAM.
3. Com es calcula el cost del carboni del 2027: marge per defecte més ajust d'assignació gratuïta
El cost de la CBAM que suporta l'importador depèn de quatre variables: emissions implícites × volum d'importació × preu del certificat × factor d'ajust de l'assignació gratuïta.
3.1 El marge de benefici per defecte del 20%
Si l'exportador no pot proporcionar dades d'emissions reals verificades, l'importador de la UE es veu obligat a utilitzar els valors per defecte de la Comissió. Aquests valors per defecte ja són conservadors i s'hi afegeix un marge punitiu durant el període 2026-2028:
2026: per defecte × 1,10
2027: per defecte × 1,20
A partir del 2028: per defecte × 1,30
Per als productes d'acer, inclosos els 7304 i 7306, el marge de benefici del 2027 és del 20%. Això significa que un tub exportat sense dades verificades es considera que emet un 20% més que la línia de base per defecte, cosa que augmenta directament la factura del certificat de l'importador i erosiona la competitivitat del tub xinès respecte als proveïdors que poden proporcionar dades reals.
3.2 Ajust de l'assignació gratuïta: el factor CBAM baixa al 95% el 2027
El CBAM no cobra el 100% de les emissions integrades des del principi. El càrrec s'ajusta per reflectir l'assignació gratuïta que encara gaudeixen els productors de la UE, a través del factor CBAM:
2026: 97,5% (només es cobrarà efectivament el 2,5% de les emissions)
2027: 95% (la quota cobrada puja al 5%)
2034: 0% (cobertura completa del 100%)
El 2027, la quota cobrada es duplica respecte al nivell del 2026. Combinat amb el marge per defecte del 20% i el moviment del preu del certificat, el cost efectiu del carboni per tona de tub augmenta substancialment any rere any.
3.3 Valors predeterminats il·lustratius del 2027 per als subcodis 7304 i 7306
Els valors per defecte varien segons el país de producció i la ruta de producció. Les següents xifres del 2027 (inclosa la bonificació del 20%, en t CO₂e per tona de producte) donen una idea del punt de referència de costos:
| Codi NC | Descripció (breu) | Valor per defecte del 2027 (inclòs un marge del 20%) |
| 7304 59 | Tub sense soldadura, altres acers d'aliatge, no estirats/laminats en fred | 9.432 |
| 7304 90 00 | Tub sense soldadura, secció transversal no circular | 9.852 |
| 7306 19 00 | Tub de línia soldat, no inoxidable | 9.900 |
| 7306 30 49 | Tub soldat roscat, circular, no galvanitzat | 9.900 |
| 7306 30 72 | Tub soldat galvanitzat, diàmetre exterior ≤ 168,3 mm | 9.900 |
Per a molts subcodis 7304 i 7306, el valor per defecte del 2027 se situa en o prop de 10 t de CO₂e per tona de tub. Amb un preu il·lustratiu del certificat d'uns 75 €/t de CO₂e, el cost del certificat CBAM per defecte per si sol pot aproximar-se a diversos centenars d'euros per tona, abans d'aplicar la quota cobrada del 5% el 2027 i qualsevol moviment de preus en EUA.
Un altre problema pràctic és que la ruta del valor per defecte pot classificar erròniament els productors amb baixes emissions de carboni. Quan la ruta de referència de la Comissió no reflecteix la ruta de producció real (per exemple, a un productor de forn d'arc elèctric se li assigna un valor per defecte BF-BOF), l'exportador no és penalitzat per les emissions més elevades, sinó per la incompletesa de la taula per defecte. Per als exportadors xinesos de tubs que utilitzen rutes amb baixes emissions de carboni, les dades reals verificades són l'única manera de corregir aquesta distorsió i evitar pagar per un valor per defecte que sobreestima la seva intensitat de carboni.
4. Què han de lliurar els exportadors de tubs per al 2027
El declarant legal de la CBAM és l'importador de la UE. Però les dades d'emissions incrustades només poden provenir de la instal·lació productora. Sense dades verificades a la fàbrica, l'importador no pot declarar o ha de tornar al valor per defecte amb el marge del 20%. El paquet de compliment mínim per a les exportacions del 2027 inclou:
Un pla d'instal·lació supervisat: que defineix els límits de la instal·lació de producció de tubs, les fonts d'emissió i els mètodes de recopilació de dades, que cobreix el procés des de l'entrada (tollonc, tira, metall) fins al tub acabat. El pla s'ha d'actualitzar quan les línies o els processos de producció canvien materialment.
Un informe anual d'emissions: consolidació dels registres de consum d'energia i materials i càlcul de les emissions incrustades per tona de tub, per unitat funcional del codi NC, amb documents d'origen rastrejables i verificables.
Verificació per part d'un verificador CBAM acreditat: els fulls de càlcul del període de transició ja no són suficients. L'informe d'emissions s'ha de verificar; sense un informe de verificació, l'importador no pot utilitzar els valors reals i s'aplica el marge per defecte del 20%.
Lliurament del paquet de dades verificades a l'importador de la UE, que presenta la declaració CBAM anual. Els exportadors també poden avaluar si qualsevol preu del carboni pagat efectivament a la Xina es pot reclamar com a deducció, però el llindar de prova és alt i requereix registres complets de pagament de carboni compatibles amb la CBAM.
5. Implicacions estratègiques per als exportadors xinesos de tubs
El 2027 no és l'inici del CBAM, però és l'any en què el cost esdevé explícit i inevitable. Els exportadors que no van construir un sistema de dades d'emissions durant el període de transició s'enfrontaran a un marge de benefici per defecte del 20% en el primer cicle de liquidació, ja sigui cedint marge o perdent comandes a proveïdors amb dades verificables.
Les prioritats pràctiques són:
Mapeu primer els subcodis 7304 i 7306 de més volum i construïu factors d'emissió a nivell de subcodi, en lloc de tractar el "tub d'acer" com una sola categoria;
Verificació completa de les dades del 2026 perquè l'importador de la UE tingui valors reals utilitzables abans de la data límit del 30 de setembre de 2027;
Integrar el cost del certificat CBAM en els models de preus de la UE, comparant la ruta del valor real amb la ruta per defecte i utilitzar aquesta comparació en les negociacions amb els clients de la UE;
Per a línies de tubs que utilitzen EAF o processos amb baixes emissions de carboni, envieu proactivament les dades reals per corregir la classificació errònia de la ruta a la taula per defecte, de manera que el tub amb baix contingut de carboni no es penalitzi com si fos amb alt contingut de carboni.
Data de publicació: 20 d'octubre de 2026
