1. Proč je rok 2027 prvním skutečným rokem souladu s předpisy
Ten/Ta/ToCBAMPřechodné období skončilo 31. prosince 2025. Definitivní období začalo 1. ledna 2026, ale rok 2026 lze nejlépe chápat jako rok shromažďování dat a ověřování: povinnost nákupu se neprojeví okamžitě, zatímco tlak na finanční vyrovnání se soustředí v roce 2027.
Rok 2027 pro vývozce ocelových trubek definují dvě data:
1. února 2027: Začíná se prodávat certifikáty CBAM; dovozci z EU začínají nakupovat certifikáty odpovídající emisím dováženého zboží.
30. září 2027: je nutné podat první roční prohlášení, které zahrnuje dovoz za rok 2026 a s ním spojené emise. V praxi musí být do tohoto data u každé tuny trubek 7304/7306 dodané do EU v roce 2026 vykázány emise a odevzdány certifikáty.
Rok 2027 je proto rokem, ve kterém CBAM přechází od podávání zpráv k placení za vývoz ocelových trubek.
2. CN 7304 a 7306 jsou plně zahrnuty
Oba 7304 (bezešvé trubky, trubky a duté profily) a 7306 (ostatnísvařované trubky, trubky a duté profily) spadají do působnosti CBAM pro železo a ocel a pokrytí je na úrovni celých položek, nikoli omezeno na vybrané podkódy.
To znamená bezešvé trubky (7304), svařované trubky (7306),potrubí, pažnice a trubky, přesné trubky a pozinkované trubky spadají do působnosti, pokud jsou zařazeny pod 7304 nebo 7306. Neexistuje žádná výjimka v podkódu, která by vyjímala konkrétní trubkový výrobek z povinnosti CBAM.
3. Jak se vypočítávají náklady na uhlík v roce 2027: Výchozí přirážka plus úprava o bezplatné přidělení
Náklady na CBAM, které nese dovozce, závisí na čtyřech proměnných: emise zahrnuté v projektu × objem dovozu × cena certifikátu × faktor úpravy bezplatné alokace.
3.1 20% přirážka k výchozí hodnotě
Pokud vývozce nemůže poskytnout ověřené údaje o skutečných emisích, je dovozce z EU nucen k výchozím hodnotám Komise. Tyto výchozí hodnoty jsou již konzervativní a v letech 2026–2028 je k nim připočítána sankční přirážka:
2026: výchozí × 1,10
2027: výchozí × 1,20
Od roku 2028: výchozí hodnota × 1,30
U ocelového zboží, včetně 7304 a 7306, je přirážka pro rok 2027 20 %. To znamená, že trubka vyvážená bez ověřených údajů je považována za trubku s emisemi o 20 % vyššími, než je výchozí hodnota, což přímo zvyšuje náklady dovozce na certifikát a snižuje konkurenceschopnost čínských trubek vůči dodavatelům, kteří mohou poskytnout skutečná data.
3.2 Úprava bezplatné alokace: faktor CBAM klesne v roce 2027 na 95 %
CBAM od začátku neúčtuje poplatky za 100 % emise. Poplatek je upraven tak, aby odrážel bezplatné přidělování povolenek, které producenti v EU stále požívají, a to prostřednictvím faktoru CBAM:
2026: 97,5 % (efektivní účtování pouze 2,5 % emisí)
2027: 95 % (účtovaný podíl se zvyšuje na 5 %)
2034: 0 % (plné 100% pokrytí)
V roce 2027 se účtovaný podíl zdvojnásobí oproti úrovni z roku 2026. V kombinaci s 20% standardní přirážkou a pohybem ceny certifikátu se efektivní náklady na uhlík na tunu trubky meziročně podstatně zvyšují.
3.3 Ilustrativní výchozí hodnoty pro podkódy 7304 a 7306 z roku 2027
Výchozí hodnoty se liší podle země výroby a způsobu výroby. Následující údaje z roku 2027 (včetně 20% přirážky v tunách CO₂e na tunu produktu) poskytují představu o referenční hodnotě nákladů:
| Kód KN | Popis (krátký) | Výchozí hodnota pro rok 2027 (včetně 20% přirážky) |
| 7304 59 | Bezešvé trubky z ostatní legované oceli, netažené/válcované za studena | 9,432 |
| 7304 90 00 | Bezešvá trubka, nekruhový průřez | 9,852 |
| 7306 19 00 | Svařované potrubí, ne z nerezové oceli | 9 900 |
| 7306 30 49 | Závitová svařovaná trubka, kruhová, nepozinkovaná | 9 900 |
| 7306 30 72 | Pozinkovaná svařovaná trubka, vnější průměr ≤ 168,3 mm | 9 900 |
Pro mnoho podkódů 7304 a 7306 se výchozí hodnota pro rok 2027 pohybuje na úrovni 10 t CO₂e na tunu trubky nebo se jí blíží. Při ilustrativní ceně certifikátu kolem 75 EUR/t CO₂e se samotné náklady na certifikát CBAM s výchozí hodnotou mohou přiblížit několika stovkám eur za tunu, a to před uplatněním 5% účtovaného podílu v roce 2027 a jakéhokoli pohybu cen povolenek EUA.
Dalším praktickým problémem je, že postup založený na výchozí hodnotě může nesprávně klasifikovat výrobce s nižšími emisemi uhlíku. Pokud referenční postup Komise neodráží skutečný výrobní postup (například výrobce s elektrickou obloukovou pecí, kterému je přiřazen výchozí postup BF-BOF), je vývozce penalizován nikoli za vyšší emise, ale za neúplnost tabulky výchozích hodnot. Pro čínské vývozce trubek používající postupy založené na výchozí hodnotě jsou ověřená skutečná data jediným způsobem, jak toto zkreslení napravit a vyhnout se placení za výchozí hodnotu, která nadhodnocuje jejich uhlíkovou náročnost.
4. Co musí vývozci trubek dodat do roku 2027
Právním deklarantem CBAM je dovozce v EU. Údaje o emisích v rámci projektu však mohou pocházet pouze z výrobního zařízení. Bez ověřených údajů v továrně dovozce buď nemůže deklarovat, nebo se musí vrátit k výchozí hodnotě s 20% přirážkou. Minimální balíček předpisů pro vývoz v roce 2027 zahrnuje:
Plán monitorované instalace: definování hranic zařízení na výrobu trubek, zdrojů emisí a metod sběru dat, zahrnující proces od vstupu (předvalek, pás, skelp) až po hotovou trubku. Plán musí být aktualizován při podstatných změnách výrobních linek nebo procesů.
Výroční zpráva o emisích: konsolidace záznamů o spotřebě energie a materiálu a výpočet vložených emisí na tunu trubky podle funkční jednotky kódu KN s využitím sledovatelných a ověřitelných zdrojových dokumentů.
Ověření třetí stranou akreditovaným ověřovatelem CBAM: tabulky přechodného období již nejsou dostačující. Výkaz emisí musí být ověřen; bez ověřovací zprávy nemůže dovozce použít skutečné hodnoty a platí 20% standardní přirážka.
Dodání ověřeného datového balíčku dovozci z EU, který podává roční prohlášení CBAM. Vývozci mohou také posoudit, zda lze jakoukoli cenu uhlíku skutečně zaplacenou v Číně uplatnit jako odpočet, ale práh pro prokázání je vysoký a vyžaduje úplné záznamy o platbách za uhlík kompatibilní s CBAM.
5. Strategické důsledky pro čínské vývozce trubek
Rok 2027 není začátkem CBAM, ale je to rok, ve kterém se náklady stanou explicitními a nevyhnutelnými. Vývozci, kteří si během přechodného období nevybudovali systém pro emisní údaje, budou v prvním zúčtovacím cyklu čelit 20% standardní přirážce, a to buď v důsledku postoupení marže, nebo ztráty objednávek ve prospěch dodavatelů s ověřitelnými údaji.
Praktické priority jsou:
Nejprve namapujte podkódy 7304 a 7306 s nejvyšším objemem a vytvořte emisní faktory na úrovni podkódů, spíše než abyste „ocelové trubky“ považovali za jednu kategorii;
Dokončit ověření údajů za rok 2026, aby dovozce z EU měl k dispozici použitelné skutečné hodnoty před lhůtou 30. září 2027;
Integrovat náklady na certifikát CBAM do cenových modelů EU, porovnávat skutečnou hodnotu s výchozí hodnotou a toto srovnání využít při jednáních se zákazníky z EU;
U potrubních tratí využívajících elektroopalovací třísku (EAF) nebo nízkouhlíkové procesy proaktivně odesílejte skutečná data k opravě chybné klasifikace trasy ve výchozí tabulce, aby potrubí s nižším obsahem uhlíku nebylo penalizováno, jako by bylo vysokouhlíkové.
Čas zveřejnění: 20. října 2026
