I. Datblygiadau Diweddaraf ym Mholisi CBAM yr UE

Mecanwaith Addasu Ffiniau Carbon yr UE (CBAM) aeth i mewn i'w "gyfnod codi tâl" yn swyddogol ar 1 Ionawr, 2026, gan nodi'r newid o ddatganiad gweinyddol i gyfrifoldeb ariannol llawn. Mae chwe chategori cynnyrch wedi'u cynnwys i ddechrau: dur, sment, alwminiwm, gwrteithiau, trydan, a hydrogen.

Ers 2026, mae sawl addasiad sylweddol wedi'u gwneud i CBAM:

(1) Mae Pris Carbon yn Parhau'n Uchel

Yn ail chwarter 2026, roedd pris tystysgrif CBAM yn sefyll ar€75.28/tunnell (tua RMB 585/tunnell), gan gynnal lefel uchel. Gan ddechrau yn 2027, bydd y mecanwaith prisio yn symud o gyhoeddiadau chwarterol i gyhoeddiadau wythnosol, wedi'u cysylltu mewn amser real â phrisiau clirio arwerthiant EU ETS.

(2) Gwerthoedd Diofyn Wedi'u Lleihau'n Sylweddol

Ar 31 Gorffennaf, 2026, cyhoeddodd yr UE Reoliad (EU) 2026/1740, gan ddiwygio gwerthoedd diofyn CBAM yn sylweddol. Gwelodd cynhyrchion dur ostyngiadau sylweddol eang:

Categori Cynnyrch Gwerth Diofyn Blaenorol (tCO₂/tunnell) Gwerth Diofyn Newydd (tCO₂/tunnell) Gostyngiad

Biletau/Lled-orffenedig (7207) 8.230 3.169 -61.5%

Haearn Moch (7201) 7.920 1.660 -79.0%

Dur Aloi Lled-orffenedig (7224) 9,960-10,000 6.110-6.180 -38%

Mae'r rheoliad newydd yn dileu'r cyfernodau marcio 10%, 20%, a 30% o'r rheoliad (UE) 2025/2621 blaenorol, gan ddychwelyd i werthoedd diofyn gwahaniaethol yn seiliedig ar lwybrau cynhyrchu gwahanol.

(3) Ehangu Cwmpas

Ar 9 Gorffennaf, 2026, pleidleisiodd Pwyllgor Amgylchedd Senedd Ewrop i ymestyn cwmpas CBAM o ddeunyddiau sylfaenol i gynhyrchion gorffenedig i lawr yr afon. Ym mis Rhagfyr 2025, cynigiodd y Comisiwn Ewropeaidd ychwanegu tua 180 o gynhyrchion i lawr yr afon sy'n ddwys o ddur ac alwminiwm, gan gwmpasu peiriannau, caledwedd a chynhyrchion metel, cydrannau cerbydau, offer cartref, ac offer adeiladu. Disgwylir i'r ehangu ddod i rym ar 1 Ionawr, 2028.

(4) Mesurau Gwrth-osgoi wedi'u Tynhau

Mae'r rheoliad newydd yn cryfhau darpariaethau gwrth-osgoi, lle nad yw "prosesu bach" bellach yn cael ei ystyried yn ddull osgoi cyfreithlon. Pan nodir patrymau osgoi, mae gan y Comisiwn yr awdurdod i gymhwyso gwerthoedd allyriadau uchel diofyn cosbol o'r wlad wreiddiol.

(5) Trothwy Esemptiad 50 Tunnell

Yn 2025, cyflwynodd y Comisiwn drothwy eithriad mewnforio blynyddol o 50 tunnell. Mae asesiadau'n dangos y bydd y trothwy hwn yn eithrio tua 90% o fewnforwyr tra'n dal i gwmpasu tua 99% o allyriadau carbon perthnasol.

II. Dadansoddiad Effaith ar y Diwydiant Pibellau Dur

Fel cynhyrchion dur sydd wedi'u prosesu'n ddwfn, mae pibellau dur yn wynebu sawl her o dan fframwaith CBAM:

(1) Effaith Uniongyrchol ar Gost Carbon

Gan ddefnyddio cyfrifiadau gwerth diofyn, gall allforio un dunnell o gynhyrchion dur sydd wedi'u gorchuddio â CBAM arwain at gostau carbon ychwanegol o RMB 130 i 4,670. Er bod tystysgrifau CBAM yn cael eu prynu a'u hildio gan fewnforwyr yr UE, mae mewnforwyr yn aml yn trosglwyddo rhan neu'r cyfan o'r costau hyn yn ôl i gyflenwyr Tsieineaidd trwy ostyngiadau prisiau neu gymalau rhannu costau carbon cytundebol.

Cynhyrchu dur Tsieina yn bennaf yw ffwrnais chwyth-ffwrnais ocsigen sylfaenol (BF-BOF), gyda CO₂allyriadau o tua 2.0–2.2 tunnell fesul tunnell o ddur—llawer uwch na llwybr ffwrnais arc trydan (EAF) yr UE sef 0.4–0.6 tunnell. Yn seiliedig ar bris carbon yr UE ddechrau 2026 o€88/tunnell, ar ôl i lwfansau am ddim gael eu dileu'n llwyr erbyn 2034, gallai costau CBAM ar gyfer allforion dur i'r UE gynyddu o€140–160 y dunnell.

(2) Effaith Ehangu–Pibellau Dur Wedi'u Cynnwys yn Uniongyrchol

Yn flaenorol, efallai bod cynhyrchion prosesu dur fel pibellau wedi mwynhau rhywfaint o glustog trwy beidio â chael eu dosbarthu fel "deunyddiau sylfaenol." Fodd bynnag, wrth i CBAM ymestyn i gynhyrchion i lawr yr afon sy'n ddwys o ran dur ac alwminiwm, bydd pibellau dur, cydrannau dur strwythurol, a phibellau haearn bwrw yn cael eu cynnwys yn uniongyrchol yn y cwmpas rheoleiddio.

Mae'n bwysig egluro: Nid yw ehangu CBAM yn trethu'r cynnyrch gorffenedig cyfan, ond yn hytrach yn cyfrifo allyriadau mewnosodedig dur ac alwminiwm sydd wedi'u cynnwys yn y cynnyrch. Ar gyfer pibellau dur, dim ond carbon mewnosodedig y dur a ddefnyddir wrth gynhyrchu pibellau y mae CBAM yn ei gyfrifo.—nid yw'r allyriadau prosesu a gweithgynhyrchu dilynol o fewn y cwmpas.

(3) Pentyrru Deuol o Dariffau a Chostau Carbon

Mae rheoliadau mewnforio dur newydd yr UE a ddaeth i rym ym mis Gorffennaf 2026 wedi torri cwotâu mewnforio di-doll tua 47% a dyblu tariffau mewnforio gormodol o 25% i 50%. Mae costau carbon a rhwystrau tariff bellach yn creu effaith gyfansawdd, gan gynyddu'r baich treth cyfan ar allforion pibellau dur yn sylweddol.

(4) Trothwy Cydymffurfio Sylweddol Uwch

O dan weithrediad llawn CBAM, rhaid i allforwyr gydymffurfio â rhwymedigaethau adrodd data allyriadau carbon llym, gan gynnwys cyfrifyddu ôl troed carbon cynnyrch, gwirio data trydydd parti, a chyflwyno adroddiadau cydymffurfio. Ar hyn o bryd mae mentrau dur Tsieineaidd yn wynebu bylchau mewn safonau mesur carbon a systemau olrhain data, gan greu risgiau tymor byr o beidio â chydymffurfio.

III. Argymhellion ar gyfer Allforwyr Pibellau Dur

1. Adolygu Codau CN Cynnyrch: Gwiriwch a yw eich cynhyrchion pibellau dur eisoes wedi'u cynnwys neu a fyddant wedi'u cynnwys o dan gwmpas CBAM erbyn 2028.

2. Sefydlu Systemau Rheoli Data Carbon: Adeiladu systemau rheoli carbon digidol o lefel y cynnyrch i lefel y gadwyn gyflenwi, gan greu cofnodion data allyriadau carbon dilys, tryloyw ac olrheiniadwy.

3. Blaenoriaethu Adrodd Gwerth Gwirioneddol: Er bod gwerthoedd diofyn wedi'u lleihau'n sylweddol, maent yn parhau i fod yn uwch na lefelau allyriadau gwirioneddol ar gyfer y rhan fwyaf o fentrau Tsieineaidd. Gall defnyddio gwerthoedd allyriadau gwirioneddol wedi'u gwirio leihau costau treth carbon yn sylweddol. Noder bod adrodd gwerth gwirioneddol yn gofyn am gyfrifyddu a gwirio proffesiynol gan asiantaethau trydydd parti achrededig.

4. Gyrru Trawsnewid Carbon Isel: Lleihau dwyster carbon cynnyrch wrth y ffynhonnell drwy optimeiddio strwythurau ynni, cyflwyno deunyddiau crai carbon isel, a gwella prosesau cynhyrchu.

5. Cydlynu â Mewnforwyr yr UE: Sefydlu mecanweithiau rhannu data carbon â mewnforwyr yr UE a chyfleu trefniadau rhannu costau carbon ymlaen llaw er mwyn osgoi oedi neu golledion archebion oherwydd problemau cydymffurfio.