1. 2027 पहला वास्तविक अनुपालन वर्ष क्यों है?
सीबीएएमसंक्रमणकालीन अवधि 31 दिसंबर 2025 को समाप्त हो गई। निश्चित अवधि 1 जनवरी 2026 से शुरू हुई, लेकिन 2026 को डेटा और सत्यापन निर्माण वर्ष के रूप में समझना सबसे अच्छा है: खरीद दायित्व तुरंत लागू नहीं होता है, जबकि वित्तीय निपटान का दबाव 2027 में केंद्रित होता है।
दो तारीखें स्टील ट्यूब निर्यातकों के लिए 2027 को परिभाषित करती हैं:
1 फरवरी 2027: सीबीएएम प्रमाणपत्र बिक्री के लिए उपलब्ध होंगे; यूरोपीय संघ के आयातक आयातित वस्तुओं के अंतर्निहित उत्सर्जन से संबंधित प्रमाणपत्र खरीदना शुरू करेंगे।
30 सितंबर 2027: 2026 के आयात और उनसे जुड़े उत्सर्जन को कवर करने वाली पहली वार्षिक घोषणा की समय सीमा है। व्यवहार में, 2026 में यूरोपीय संघ को भेजे जाने वाले 7304/7306 ट्यूब के प्रत्येक टन के उत्सर्जन की घोषणा और प्रमाण पत्र उस तिथि तक जमा करना अनिवार्य है।
इसलिए, 2027 वह वर्ष है जिसमें सीबीएएम स्टील ट्यूब निर्यात के लिए रिपोर्टिंग से भुगतान की ओर अग्रसर होगा।
2. सीएन 7304 और 7306 पूरी तरह से कवर किए गए हैं
दोनों 7304 (निर्बाध ट्यूब, पाइप और खोखले प्रोफाइल) और 7306 (अन्यवेल्डेड ट्यूबपाइप और खोखले प्रोफाइल जैसी संरचनाएं सीबीएएम के लौह और इस्पात क्षेत्र के अंतर्गत आती हैं, और इसका कवरेज संपूर्ण शीर्षक स्तर पर है, न कि चयनित उप-कोडों तक सीमित है।
इसका अर्थ है सीमलेस ट्यूब (7304), वेल्डेड ट्यूब (7306),पाइप लाइनकेसिंग और ट्यूबिंग, प्रिसिजन ट्यूब और गैल्वनाइज्ड ट्यूब सभी 7304 या 7306 के अंतर्गत वर्गीकृत होने पर दायरे में आते हैं। ऐसा कोई उप-कोड प्रावधान नहीं है जो किसी विशेष ट्यूब उत्पाद को CBAM दायित्व से मुक्त करता हो।
3. 2027 के कार्बन लागत की गणना कैसे की जाती है: डिफ़ॉल्ट मार्क-अप प्लस निःशुल्क आवंटन समायोजन
आयातकर्ता द्वारा वहन की जाने वाली सीबीएएम लागत चार चरों पर निर्भर करती है: अंतर्निहित उत्सर्जन × आयात मात्रा × प्रमाण पत्र मूल्य × मुफ्त आवंटन समायोजन कारक।
3.1 20% डिफ़ॉल्ट-मूल्य मार्क-अप
यदि निर्यातक सत्यापित वास्तविक उत्सर्जन डेटा प्रदान नहीं कर पाता है, तो यूरोपीय संघ के आयातक को आयोग के डिफ़ॉल्ट मूल्यों पर निर्भर रहना पड़ता है। ये डिफ़ॉल्ट मूल्य पहले से ही रूढ़िवादी हैं, और 2026-2028 के दौरान इन पर एक दंडात्मक मार्क-अप लागू किया जाता है।
2026: डिफ़ॉल्ट × 1.10
2027: डिफ़ॉल्ट × 1.20
2028 से आगे: डिफ़ॉल्ट × 1.30
स्टील उत्पादों, जिनमें 7304 और 7306 शामिल हैं, के लिए 2027 का मार्क-अप 20% है। इसका मतलब यह है कि सत्यापित डेटा के बिना निर्यात की गई ट्यूब को डिफ़ॉल्ट आधार रेखा से 20% अधिक उत्सर्जन करने वाला माना जाता है, जिससे आयातक का प्रमाणपत्र बिल सीधे बढ़ जाता है और वास्तविक डेटा प्रदान करने वाले आपूर्तिकर्ताओं के मुकाबले चीनी ट्यूब की प्रतिस्पर्धात्मकता कम हो जाती है।
3.2 निःशुल्क आवंटन समायोजन: 2027 में सीबीएएम कारक घटकर 95% हो जाएगा।
सीबीएएम शुरू से ही 100% अंतर्निहित उत्सर्जन पर शुल्क नहीं लगाता है। शुल्क को सीबीएएम कारक के माध्यम से यूरोपीय संघ के उत्पादकों द्वारा अभी भी प्राप्त किए जा रहे मुफ्त आवंटन को दर्शाने के लिए समायोजित किया जाता है।
2026: 97.5% (उत्सर्जन का केवल 2.5% ही प्रभावी रूप से शुल्क लिया जाएगा)
2027: 95% (शुल्क का हिस्सा बढ़कर 5% हो जाता है)
2034: 0% (पूर्ण 100% कवरेज)
2027 में प्रभारित हिस्सा 2026 के स्तर से दोगुना हो जाता है। 20% डिफ़ॉल्ट मार्क-अप और प्रमाणपत्र मूल्य में उतार-चढ़ाव के साथ, ट्यूब के प्रति टन प्रभावी कार्बन लागत में साल-दर-साल काफी वृद्धि होती है।
3.3 7304 और 7306 उप-कोडों के लिए उदाहरण स्वरूप 2027 के डिफ़ॉल्ट मान
उत्पादन के देश और उत्पादन मार्ग के अनुसार डिफ़ॉल्ट मान भिन्न होते हैं। निम्नलिखित 2027 के आंकड़े (उत्पाद के प्रति टन CO₂e में 20% मार्क-अप सहित) लागत बेंचमार्क का एक अनुमान देते हैं:
| सीएन कोड | विवरण (संक्षिप्त) | 2027 डिफ़ॉल्ट मान (20% मार्क-अप सहित) |
| 7304 59 | सीमलेस ट्यूब, अन्य मिश्र धातु इस्पात, कोल्ड-ड्रॉन/रोल्ड नहीं। | 9.432 |
| 7304 90 00 | सीमलेस ट्यूब, गैर-वृत्ताकार क्रॉस-सेक्शन | 9.852 |
| 7306 19 00 | वेल्डेड लाइन पाइप, गैर-स्टेनलेस | 9.900 |
| 7306 30 49 | थ्रेडेड वेल्डेड ट्यूब, गोलाकार, गैल्वनाइज्ड नहीं | 9.900 |
| 7306 30 72 | गैल्वनाइज्ड वेल्डेड ट्यूब, बाहरी व्यास ≤ 168.3 मिमी | 9.900 |
कई 7304 और 7306 उप-कोडों के लिए, 2027 का डिफ़ॉल्ट मान ट्यूब के प्रति टन 10 टन CO₂e के आसपास है। लगभग €75/टन CO₂e के अनुमानित प्रमाणपत्र मूल्य पर, 2027 में लगाए जाने वाले 5% शुल्क और EUAs में किसी भी मूल्य परिवर्तन को लागू करने से पहले, डिफ़ॉल्ट-मूल्य CBAM प्रमाणपत्र की लागत ही प्रति टन कई सौ यूरो तक पहुंच सकती है।
एक और व्यावहारिक समस्या यह है कि डिफ़ॉल्ट-मूल्य मार्ग कम कार्बन उत्सर्जन करने वाले उत्पादकों को गलत तरीके से वर्गीकृत कर सकता है। यदि आयोग का संदर्भ मार्ग वास्तविक उत्पादन प्रक्रिया को प्रतिबिंबित नहीं करता है (उदाहरण के लिए, किसी इलेक्ट्रिक-आर्क-फर्नेस उत्पादक को BF-BOF डिफ़ॉल्ट मान दिया जाता है), तो निर्यातक को अधिक उत्सर्जन के लिए नहीं, बल्कि डिफ़ॉल्ट तालिका की अपूर्णता के लिए दंडित किया जाता है। कम कार्बन उत्सर्जन वाले मार्गों का उपयोग करने वाले चीनी ट्यूब निर्यातकों के लिए, सत्यापित वास्तविक डेटा ही इस त्रुटि को दूर करने और उनकी कार्बन तीव्रता को बढ़ा-चढ़ाकर बताने वाले डिफ़ॉल्ट मान पर भुगतान से बचने का एकमात्र तरीका है।
4. ट्यूब निर्यातकों को 2027 तक क्या उपलब्ध कराना होगा?
कानूनी CBAM घोषणाकर्ता यूरोपीय संघ का आयातक है। लेकिन इसमें शामिल उत्सर्जन डेटा केवल उत्पादन संयंत्र से ही प्राप्त किया जा सकता है। कारखाने द्वारा सत्यापित डेटा के बिना, आयातक या तो घोषणा नहीं कर सकता या उसे 20% मार्क-अप के साथ डिफ़ॉल्ट मूल्य पर वापस लौटना होगा। 2027 के निर्यात के लिए न्यूनतम अनुपालन पैकेज में निम्नलिखित शामिल हैं:
एक निगरानीयुक्त स्थापना योजना: ट्यूब उत्पादन सुविधा की सीमाओं, उत्सर्जन स्रोतों और डेटा संग्रह विधियों को परिभाषित करना, जिसमें इनपुट (बिलेट, स्ट्रिप, स्केल्प) से लेकर तैयार ट्यूब तक की प्रक्रिया शामिल है। उत्पादन लाइनों या प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण परिवर्तन होने पर योजना को अद्यतन किया जाना चाहिए।
वार्षिक उत्सर्जन रिपोर्ट: ऊर्जा और सामग्री खपत के रिकॉर्ड को समेकित करना और सीएन कोड कार्यात्मक इकाई के अनुसार, प्रति टन ट्यूब में निहित उत्सर्जन की गणना करना, जिसमें पता लगाने योग्य और सत्यापन योग्य स्रोत दस्तावेज़ शामिल हों।
मान्यता प्राप्त सीबीएएम सत्यापनकर्ता द्वारा तृतीय-पक्ष सत्यापन: संक्रमणकालीन अवधि की स्प्रेडशीट अब पर्याप्त नहीं हैं। उत्सर्जन रिपोर्ट का सत्यापन अनिवार्य है; सत्यापन रिपोर्ट के बिना, आयातक वास्तविक मूल्यों का उपयोग नहीं कर सकता है और 20% का डिफ़ॉल्ट मार्क-अप लागू होगा।
सत्यापित डेटा पैकेज यूरोपीय संघ के आयातक को सौंपा जाता है, जो वार्षिक सीबीएएम घोषणा दाखिल करता है। निर्यातक यह भी आकलन कर सकते हैं कि क्या चीन में वास्तव में भुगतान की गई किसी कार्बन कीमत को कटौती के रूप में दावा किया जा सकता है, लेकिन इसके लिए साक्ष्य की सीमा उच्च है और इसके लिए पूर्ण, सीबीएएम-संगत कार्बन भुगतान रिकॉर्ड की आवश्यकता होती है।
5. चीनी ट्यूब निर्यातकों के लिए रणनीतिक निहितार्थ
2027 सीबीएएम की शुरुआत नहीं है, लेकिन यह वह वर्ष है जिसमें लागत स्पष्ट और अपरिहार्य हो जाती है। जिन निर्यातकों ने संक्रमणकालीन अवधि के दौरान उत्सर्जन डेटा प्रणाली नहीं बनाई, उन्हें पहले निपटान चक्र में 20% डिफ़ॉल्ट मार्क-अप का सामना करना पड़ेगा, या तो मार्जिन छोड़ना होगा या सत्यापन योग्य डेटा वाले आपूर्तिकर्ताओं से ऑर्डर खोना होगा।
व्यावहारिक प्राथमिकताएँ इस प्रकार हैं:
सबसे अधिक मात्रा वाले 7304 और 7306 उप-कोडों को पहले मैप करें और "स्टील ट्यूब" को एक ही श्रेणी के रूप में मानने के बजाय उप-कोड स्तर पर उत्सर्जन कारकों का निर्माण करें;
2026 के आंकड़ों का पूर्ण सत्यापन ताकि यूरोपीय संघ के आयातक के पास 30 सितंबर 2027 की समय सीमा से पहले उपयोगी वास्तविक मूल्य मौजूद हों;
सीबीएएम प्रमाणपत्र की लागत को यूरोपीय संघ के मूल्य निर्धारण मॉडलों में एकीकृत करें, वास्तविक मूल्य मार्ग की तुलना डिफ़ॉल्ट मार्ग से करें, और उस तुलना का उपयोग यूरोपीय संघ के ग्राहकों के साथ बातचीत में करें;
ईएएफ या कम कार्बन वाली प्रक्रियाओं का उपयोग करने वाली ट्यूब लाइनों के लिए, डिफ़ॉल्ट तालिका में रूट के गलत वर्गीकरण को ठीक करने के लिए वास्तविक डेटा को सक्रिय रूप से जमा करें, ताकि कम कार्बन वाली ट्यूब को उच्च कार्बन वाली ट्यूब की तरह दंडित न किया जाए।
पोस्ट करने का समय: 20 अक्टूबर 2026
