I. यूरोपीय संघ की सीबीएएम नीति में नवीनतम घटनाक्रम

ईयू कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम1 जनवरी, 2026 को आधिकारिक तौर पर इसने अपने "चार्जिंग चरण" में प्रवेश किया, जो प्रशासनिक घोषणा से पूर्ण वित्तीय उत्तरदायित्व की ओर संक्रमण का प्रतीक है। प्रारंभ में छह उत्पाद श्रेणियां शामिल हैं: इस्पात, सीमेंट, एल्युमीनियम, उर्वरक, बिजली और हाइड्रोजन।

2026 से, CBAM में कई महत्वपूर्ण बदलाव किए गए हैं:

(1) कार्बन की कीमत ऊंची बनी हुई है

2026 की दूसरी तिमाही में, सीबीएएम प्रमाणपत्र की कीमत इतनी थी।€75.28/टन (लगभग 585 आरएमबी/टन), उच्च स्तर को बनाए रखते हुए। 2027 से, मूल्य निर्धारण तंत्र त्रैमासिक घोषणाओं से साप्ताहिक घोषणाओं में परिवर्तित हो जाएगा, जो वास्तविक समय में यूरोपीय संघ के ईटीएस नीलामी समाशोधन मूल्यों से जुड़ा होगा।

(2) डिफ़ॉल्ट मानों में उल्लेखनीय कमी की गई

31 जुलाई 2026 को, यूरोपीय संघ ने विनियमन (ईयू) 2026/1740 जारी किया, जिसमें सीबीएएम डिफ़ॉल्ट मूल्यों में पर्याप्त संशोधन किया गया। इस्पात उत्पादों में व्यापक रूप से महत्वपूर्ण कमी देखी गई:

उत्पाद श्रेणी पिछला डिफ़ॉल्ट मान (tCO₂/टन) नया डिफ़ॉल्ट मान (tCO₂/टन) कमी

बिलेट्स/अर्ध-तैयार (7207) 8.230 3.169 -61.5%

पिग आयरन (7201) 7.920 1.660 -79.0%

मिश्र धातु इस्पात अर्ध-तैयार (7224) 9.960-10.000 6.110-6.180 -38%

नए नियमन में पिछले (ईयू) 2025/2621 नियमन से 10%, 20% और 30% मार्कअप गुणांकों को हटा दिया गया है, और विभिन्न उत्पादन मार्गों के आधार पर विभेदित डिफ़ॉल्ट मूल्यों पर वापस लौट आया है।

(3) कार्यक्षेत्र विस्तार

9 जुलाई, 2026 को यूरोपीय संसद की पर्यावरण समिति ने बुनियादी सामग्रियों से लेकर तैयार उत्पादों तक CBAM (कम्युनिटी-बेस्ड मेटल प्रोसेसिंग एंड एमिनिटीज) के दायरे को बढ़ाने के लिए मतदान किया। दिसंबर 2025 में, यूरोपीय आयोग ने मशीनरी, हार्डवेयर और धातु उत्पाद, वाहन के पुर्जे, घरेलू उपकरण और निर्माण उपकरण सहित लगभग 180 इस्पात और एल्यूमीनियम-प्रधान उत्पादों को इसमें शामिल करने का प्रस्ताव रखा। यह विस्तार 1 जनवरी, 2028 से प्रभावी होने की उम्मीद है।

(4) धोखाधड़ी रोकने के उपाय कड़े किए गए

नए नियमन में धोखाधड़ी रोकने के प्रावधानों को और मजबूत किया गया है, जिसके तहत "मामूली हेरफेर" को अब धोखाधड़ी से बचने का वैध तरीका नहीं माना जाएगा। धोखाधड़ी के पैटर्न पाए जाने पर, आयोग को मूल देश से दंडात्मक उच्च उत्सर्जन मूल्य लागू करने का अधिकार होगा।

(5) 50 टन की छूट सीमा

2025 में, आयोग ने 50 टन की वार्षिक आयात छूट सीमा लागू की। आकलन से पता चलता है कि यह सीमा लगभग 90% आयातकों को छूट प्रदान करेगी, जबकि प्रासंगिक कार्बन उत्सर्जन का लगभग 99% हिस्सा कवर हो जाएगा।

II. इस्पात पाइप उद्योग पर प्रभाव विश्लेषण

स्टील के गहन-संसाधित उत्पादों के रूप में, स्टील पाइपों को सीबीएएम ढांचे के तहत कई चुनौतियों का सामना करना पड़ता है:

(1) प्रत्यक्ष कार्बन लागत प्रभाव

डिफ़ॉल्ट मूल्य गणनाओं के अनुसार, एक टन सीबीएएम-कवर किए गए इस्पात उत्पादों के निर्यात पर कार्बन लागत के रूप में 130 से 4,670 आरएमबी तक का अतिरिक्त खर्च आ सकता है। हालांकि सीबीएएम प्रमाणपत्र यूरोपीय संघ के आयातकों द्वारा खरीदे और सौंपे जाते हैं, आयातक अक्सर मूल्य कटौती या संविदात्मक कार्बन लागत साझाकरण खंडों के माध्यम से इन लागतों का कुछ हिस्सा या पूरा हिस्सा चीनी आपूर्तिकर्ताओं को वापस दे देते हैं।

चीन में इस्पात उत्पादन मुख्य रूप से ब्लास्ट फर्नेस-बेसिक ऑक्सीजन फर्नेस (BF-BOF) विधि से होता है, जिसमें CO2 का उपयोग किया जाता है।₂लगभग 2.0 का उत्सर्जन–2.2 टन प्रति टन स्टील—यूरोपीय संघ के इलेक्ट्रिक आर्क फर्नेस (ईएएफ) मार्ग की तुलना में कहीं अधिक, जो 0.4 है।–0.6 टन। 2026 की शुरुआत में यूरोपीय संघ के कार्बन मूल्य के आधार पर।€2034 तक मुफ्त भत्तों को पूरी तरह से समाप्त कर दिए जाने के बाद, यूरोपीय संघ को इस्पात निर्यात के लिए CBAM की लागत 88/टन तक बढ़ सकती है।€140–160 प्रति टन।

(2) विस्तार का प्रभाव–स्टील पाइप सीधे तौर पर शामिल हैं

पहले, पाइप जैसे इस्पात प्रसंस्करण उत्पादों को "बुनियादी सामग्री" के रूप में वर्गीकृत न किए जाने के कारण कुछ हद तक छूट प्राप्त थी। हालांकि, जैसे-जैसे सीबीएएम का विस्तार इस्पात और एल्यूमीनियम-प्रधान उत्पादों तक हो रहा है, इस्पात पाइप, संरचनात्मक इस्पात घटक और कच्चा लोहा पाइप सीधे नियामक दायरे में आ जाएंगे।

यह स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है: CBAM विस्तार संपूर्ण तैयार उत्पाद पर कर नहीं लगाता, बल्कि उत्पाद में निहित स्टील और एल्यूमीनियम के अंतर्निहित उत्सर्जन की गणना करता है। स्टील पाइपों के लिए, CBAM केवल पाइप उत्पादन में उपयोग किए गए स्टील के अंतर्निहित कार्बन की गणना करता है।—इसके बाद की प्रक्रिया और विनिर्माण से होने वाले उत्सर्जन इसके दायरे में नहीं आते हैं।

(3) टैरिफ और कार्बन लागत का दोहरा संयोजन

जुलाई 2026 से प्रभावी होने वाले नए यूरोपीय संघ के इस्पात आयात नियमों के तहत शुल्क-मुक्त आयात कोटा में लगभग 47% की कटौती की गई है और अतिरिक्त आयात शुल्क को 25% से बढ़ाकर 50% कर दिया गया है। कार्बन लागत और शुल्क संबंधी बाधाओं के कारण अब इसका प्रभाव और भी बढ़ जाता है, जिससे इस्पात पाइप निर्यात पर कुल कर भार में काफी वृद्धि हो जाती है।

(4) काफी उच्च अनुपालन सीमा

पूर्ण कार्बन उत्सर्जन प्रबंधन (CBAM) कार्यान्वयन के तहत, निर्यातकों को कार्बन उत्सर्जन डेटा रिपोर्टिंग के सख्त दायित्वों का पालन करना होगा, जिसमें उत्पाद कार्बन फुटप्रिंट लेखांकन, तृतीय-पक्ष डेटा सत्यापन और अनुपालन रिपोर्ट प्रस्तुत करना शामिल है। चीनी इस्पात उद्यमों को वर्तमान में कार्बन मापन मानकों और डेटा ट्रेसिबिलिटी प्रणालियों में कमियों का सामना करना पड़ रहा है, जिससे अल्पावधि में गैर-अनुपालन का जोखिम पैदा हो रहा है।

III. इस्पात पाइप निर्यातकों के लिए अनुशंसाएँ

1. उत्पाद सीएन कोड की समीक्षा करें: जांचें कि क्या आपके स्टील पाइप उत्पाद पहले से ही सीबीएएम के दायरे में आते हैं या 2028 तक इसके दायरे में आ जाएंगे।

2. कार्बन डेटा प्रबंधन प्रणाली स्थापित करें: उत्पाद स्तर से लेकर आपूर्ति श्रृंखला स्तर तक डिजिटल कार्बन प्रबंधन प्रणाली का निर्माण करें, जिससे प्रामाणिक, पारदर्शी और पता लगाने योग्य कार्बन उत्सर्जन डेटा रिकॉर्ड तैयार हो सकें।

3. वास्तविक मूल्य रिपोर्टिंग को प्राथमिकता दें: हालांकि डिफ़ॉल्ट मूल्यों में काफी कमी आई है, फिर भी अधिकांश चीनी उद्यमों के लिए वे वास्तविक उत्सर्जन स्तरों से अधिक हैं। सत्यापित वास्तविक उत्सर्जन मूल्यों का उपयोग करके कार्बन टैक्स की लागत में काफी कमी लाई जा सकती है। ध्यान दें कि वास्तविक मूल्य रिपोर्टिंग के लिए पेशेवर लेखांकन और मान्यता प्राप्त तृतीय-पक्ष एजेंसियों द्वारा सत्यापन आवश्यक है।

4. निम्न-कार्बन परिवर्तन को बढ़ावा दें: ऊर्जा संरचनाओं को अनुकूलित करके, निम्न-कार्बन कच्चे माल को शामिल करके और उत्पादन प्रक्रियाओं में सुधार करके स्रोत पर ही उत्पाद की कार्बन तीव्रता को कम करें।

5. यूरोपीय संघ के आयातकों के साथ समन्वय करें: यूरोपीय संघ के आयातकों के साथ कार्बन डेटा साझाकरण तंत्र स्थापित करें और अनुपालन संबंधी मुद्दों के कारण ऑर्डर में देरी या नुकसान से बचने के लिए कार्बन लागत साझाकरण व्यवस्थाओं के बारे में पहले से ही सूचित करें।