តើ RCEP មានផលប៉ះពាល់ជាក់លាក់អ្វីខ្លះទៅលើឧស្សាហកម្មពាណិជ្ជកម្មបរទេសបំពង់ដែក?

RCEP

RCEP គឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីដែលផ្តួចផ្តើមឡើងដោយប្រទេសអាស៊ានទាំងដប់ ដោយមានការចូលរួមពីប្រទេសចិន ជប៉ុន កូរ៉េខាងត្បូង អូស្ត្រាលី និងនូវែលសេឡង់។ វាបានចូលជាធរមានជាផ្លូវការនៅថ្ងៃទី 1 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 ហើយមានប្រសិទ្ធភាពពេញលេញនៅក្នុងប្រទេសហត្ថលេខីទាំង 15 បន្ទាប់ពីចូលជាធរមាននៅប្រទេសហ្វីលីពីននៅថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2023។ ដោយគ្របដណ្តប់ប្រហែល 30% នៃចំនួនប្រជាជនពិភពលោក និងទិន្នផលសេដ្ឋកិច្ច បច្ចុប្បន្នវាគឺជាកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីធំជាងគេបំផុតរបស់ពិភពលោក។

គិតត្រឹមឆ្នាំទីប្រាំនៃការអនុវត្តរបស់ខ្លួន RCEP ផ្តល់នូវអត្ថប្រយោជន៍ពហុវិមាត្រដល់ឧស្សាហកម្មពាណិជ្ជកម្មបរទេសបំពង់ដែក។ ភាគលាភស្នូលស្ថិតនៅក្នុងការកាត់បន្ថយពន្ធគយ ច្បាប់នៃប្រភពដើម (ការប្រមូលផ្តុំ) និងឱកាសទីផ្សារបន្ថែមដែលជំរុញដោយការធ្វើសមាហរណកម្មតំបន់។

ជាពិសេសទាក់ទងនឹងឧស្សាហកម្មបំពង់ដែក ផលប៉ះពាល់គឺជាក់ស្តែងនៅក្នុងវិស័យដូចខាងក្រោម៖

ការកាត់បន្ថយពន្ធ៖ ការកាត់បន្ថយថ្លៃដើមនាំចេញដែលអាចមើលឃើញជាក់ស្តែង ដោយមានអត្ថប្រយោជន៍ជាបន្តបន្ទាប់។

ការកាត់បន្ថយពន្ធគយតំណាងឱ្យអត្ថប្រយោជន៍ដោយផ្ទាល់ និងអាចវាស់វែងបានច្រើនបំផុត ដែលមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសសម្រាប់ការនាំចេញបំពង់ដែក ដែលជាវិស័យមួយដែលជាធម្មតាត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយអត្រាប្រាក់ចំណេញទាប។

ដោយយកទីផ្សារអាស៊ានជាឧទាហរណ៍៖ ពន្ធនាំចូលលើបំពង់ដែកនៅក្នុងប្រទេសអាស៊ានមួយចំនួន (ដូចជាឥណ្ឌូនេស៊ី និងថៃ) បានឃើញការកាត់បន្ថយគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ ឧទាហរណ៍ ពន្ធនាំចូលលើបំពង់ដែកផ្សាររាងជាវង់បានធ្លាក់ចុះពីមធ្យមភាគ ៨% មកក្រោម ៣%។ ទោះបីជាពេលវេលាកាត់បន្ថយសម្រាប់ផលិតផលដែលមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់មួយចំនួនមានរយៈពេលយូរជាងនេះក៏ដោយ (ឧទាហរណ៍ ពន្ធរបស់ប្រទេសថៃលើបំពង់គ្មានថ្នេរត្រូវចំណាយពេល ១០ ឆ្នាំដើម្បីឈានដល់សូន្យ) និន្នាការទូទៅគឺវិជ្ជមាន។

ការកាត់បន្ថយជាក់លាក់ផលិតផល៖ ពិចារណាពន្ធរបស់ប្រទេសថៃលើបំពង់ដែកគ្មានថ្នេរសម្រាប់ប្រេង និងឧស្ម័ន (លេខកូដ HS 730419) ដែលនាំចូលពីប្រទេសចិន។ អត្រាមូលដ្ឋានគឺត្រឹមតែ 1% ប៉ុណ្ណោះ ហើយបន្ទាប់ពីការចូលជាធរមានរបស់ RCEP វាថយចុះ 0.1% ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ដោយឈានដល់សូន្យនៅឆ្នាំទីដប់។ តាមរយៈការកាត់បន្ថយពន្ធ RCEP កាត់បន្ថយតម្លៃចុងក្រោយនៃផលិតផលបំពង់ដែកចិនដោយផ្ទាល់នៅក្នុងទីផ្សារសមាជិក ដោយហេតុនេះបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងផ្នែកតម្លៃ។

ច្បាប់នៃប្រភពដើម (ការប្រមូលផ្តុំ): ការពង្រឹងកិច្ចសហការខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ក្នុងតំបន់ និងការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីភាគលាភគោលនយោបាយប្រកបដោយភាពបត់បែន។

នេះ​គឺជា​នវានុវត្តន៍​ស្ថាប័ន​ដ៏មានតម្លៃ​បំផុត​របស់ RCEP ដោយសារ​វា​បន្ថយ​កម្រិត​នៃ​ការមាន​លក្ខណៈសម្បត្តិ​គ្រប់គ្រាន់​សម្រាប់​ការអនុគ្រោះ​ពន្ធ​។

ឥទ្ធិពល "ការប្រមូលផ្តុំ"៖ ក្រោមក្របខ័ណ្ឌ RCEP ផលិតផលមួយពីរដ្ឋសមាជិកមួយអាចបញ្ចូលវត្ថុធាតុដើមពីរដ្ឋសមាជិកផ្សេងទៀត ដែលទាំងអស់នេះត្រូវបានចាត់ទុកថាជា "វត្ថុធាតុដើមដើម" ក្នុងអំឡុងពេលគណនាលក្ខណៈសម្បត្តិ។ ឧទាហរណ៍ បំពង់ដែកដែលកែច្នៃនៅក្នុងប្រទេសចិនដោយប្រើដែកថែបពិសេសពីប្រទេសជប៉ុន ឬកូរ៉េខាងត្បូង នៅតែអាចចាត់ទុកថាមានប្រភពដើមក្នុងតំបន់ក្រោមច្បាប់ RCEP ដោយហេតុនេះមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ការកាត់បន្ថយពន្ធ។ នេះបំបែកការរឹតបន្តឹងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មសេរីបែបប្រពៃណីដែលតម្រូវឱ្យដំណើរការផលិតទាំងមូលកើតឡើងនៅក្នុងប្រទេសតែមួយ។

ការណែនាំជាក់ស្តែង៖ សហគ្រាសត្រូវធ្វើជាម្ចាស់លើយន្តការស្នូលដូចជា "ច្បាប់ប្រមូលផ្តុំតំបន់" "វិញ្ញាបនបត្រប្រភពដើមជាប់ៗគ្នា" និង "សេចក្តីប្រកាសអ្នកនាំចេញដែលត្រូវបានអនុម័ត" ហើយប្រើប្រាស់វិញ្ញាបនបត្រ RCEP Form R យ៉ាងពេញលេញដើម្បីទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការកាត់បន្ថយពន្ធ។

ការដោះស្រាយការផ្ទៀងផ្ទាត់តាមអ៊ីនធឺណិត៖ បទប្បញ្ញត្តិថ្មីៗ ដូចជាការផ្ទៀងផ្ទាត់តាមអ៊ីនធឺណិតនៃវិញ្ញាបនបត្រប្រភពដើម RCEP ត្រូវបានអនុវត្ត (ជាមួយនឹងការដាក់ឱ្យប្រើប្រាស់ពេញលេញនៅឆ្នាំ ២០២៦)។ សហគ្រាសនានាត្រូវតែធានានូវភាពត្រឹមត្រូវ ភាពត្រឹមត្រូវ និងការអនុលោមតាមទិន្នន័យប្រកាសរបស់ពួកគេ ដើម្បីបំពេញតាមស្តង់ដារបទប្បញ្ញត្តិដ៏តឹងរ៉ឹងជាងនេះ។

ការចូលប្រើប្រាស់ទីផ្សារ និងតម្រូវការ៖ ការទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីទីផ្សារក្នុងតំបន់ដ៏ធំទូលាយ និងការចាប់យកឱកាសហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ

ការធ្វើសមាហរណកម្មសេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ដែលជំរុញដោយ RCEP បានបើកទីផ្សារកាន់តែទូលំទូលាយសម្រាប់សហគ្រាសបំពង់ដែករបស់ចិន ជាពិសេសនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ ជាកន្លែងដែលតម្រូវការមានភាពរឹងមាំ។

តម្រូវការដែលជំរុញដោយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍៖ គម្រោងទ្រង់ទ្រាយធំ ដូចជាការសាងសង់រដ្ឋធានីថ្មីរបស់ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី (ជាមួយនឹងការប្រើប្រាស់ដែកថែបសរុបប្រមាណ ៩,៥ លានតោន) ប្រព័ន្ធដឹកជញ្ជូនផ្លូវដែករបស់ប្រទេសថៃ និងការអភិវឌ្ឍតាមបណ្តោយផ្លូវដែកចិន-ឡាវ នៅតែបន្តជំរុញតម្រូវការបំពង់ដែកថែប។ នៅឆ្នាំ ២០២៥ ការនាំចេញដែកថែបទៅកាន់អាស៊ានមានចំនួនរហូតដល់ ៥៦,៨% នៃការនាំចេញសរុបសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនដែកថែបចិនមួយចំនួន ដែលធ្វើឱ្យអាស៊ានក្លាយជាទីផ្សារកំណើនដ៏សំខាន់។

ការពង្រីកទីផ្សារពហុភាគី៖ ក្របខ័ណ្ឌ RCEP ក៏ជួយសម្រួលដល់ការពង្រីកសហគ្រាសចូលទៅក្នុងទីផ្សារហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធដែលកំពុងរីកចម្រើននៅមជ្ឈិមបូព៌ា និងអាស៊ីកណ្តាលផងដែរ។ តាមរយៈការធ្វើដំណើរការស៊ីជម្រៅនៅក្នុងប្រទេសសមាជិក RCEP (ដូចជាប្រទេសថៃ) សហគ្រាសចិនអាចទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីច្បាប់ប្រភពដើមដើម្បីនាំចេញផលិតផល (ដូចជាគែម) ដោយមិនជាប់ពន្ធទៅកាន់ប្រទេសជប៉ុន និងកូរ៉េខាងត្បូង ដោយហេតុនេះសម្រេចបាននូវការនាំចេញដោយប្រយោល។

ការ​ធ្វើ​ពិពិធកម្ម​ទីផ្សារ៖ ការ​អនុវត្ត​កាន់តែ​ស៊ីជម្រៅ​នៃ RCEP ជួយ​សហគ្រាស​បំពង់​ដែក​ចិន​កាត់បន្ថយ​ការពឹងផ្អែក​លើ​ទីផ្សារ​តែមួយ​ណាមួយ និង​សម្រេចបាន​នូវ​ការធ្វើ​ពិពិធកម្ម​ទីផ្សារ។ សហគ្រាស​មួយចំនួន​បាន​បង្កើន​ចំណែក​ទីផ្សារ​អាស៊ាន​របស់​ពួកគេ​ដល់ ៤០% ដោយ​ទាញយក​អត្ថប្រយោជន៍​ពី​ការអនុគ្រោះ​ពន្ធ​លើ RCEP។

ការប្រកួតប្រជែង និងការអនុលោមតាមច្បាប់៖ ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម និងការកសាងគុណសម្បត្តិរយៈពេលវែង

ឱកាស​មក​ជាមួយ​នឹង​បញ្ហា​ប្រឈម​នានា ដែល​សហគ្រាស​ត្រូវ​ទទួលស្គាល់ និង​ដោះស្រាយ​យ៉ាង​សកម្ម។

ការកើនឡើងនៃការកកិតពាណិជ្ជកម្ម៖ ខណៈពេលដែលចំណែកទីផ្សារនៃបំពង់ដែករបស់ចិនកើនឡើងនៅក្នុងតំបន់ RCEP ប្រទេសមួយចំនួនបានចាប់ផ្តើមអនុវត្តវិធានការដោះស្រាយពាណិជ្ជកម្ម។ ឧទាហរណ៍ ប្រទេសវៀតណាមបានផ្តួចផ្តើមការស៊ើបអង្កេតប្រឆាំងការលក់បង្ខូចតម្លៃលើផលិតផលដែកថែបចិនមួយចំនួន ហើយប្រទេសជប៉ុនបានចេញសេចក្តីសម្រេចប្រឆាំងការលក់បង្ខូចតម្លៃបឋមទាក់ទងនឹងបន្ទះ និងសន្លឹកដែកស័ង្កសីជ្រលក់ក្តៅពីប្រទេសចិន។

ការកសាងសមត្ថភាពអនុលោមភាព៖ នៅក្នុងបរិបទនៃ RCEP សមត្ថភាពទាក់ទងនឹងនិរន្តរភាព និងការអនុលោមភាពកំពុងលេចចេញជាប្រភពថ្មីនៃការប្រកួតប្រជែង។ សហគ្រាសត្រូវស្គាល់ខ្លួនឯងជាមួយនឹងច្បាប់ RCEP និងតម្រូវការចូលទីផ្សារនៅទូទាំងប្រទេសផ្សេងៗគ្នា បង្កើតខ្សែសង្វាក់ភស្តុតាងរឹងមាំសម្រាប់ទិន្នន័យកាបូន និងប្រែក្លាយការអនុលោមភាពបៃតងទៅជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងស្នូល។

អត្ថប្រយោជន៍​ដែល​ទទួលបាន​ក្នុង​ឆ្នាំ​ទី​ប្រាំ​នៃ​ការអនុវត្ត RCEP គឺ​មាន​លក្ខណៈ​ជា​រចនាសម្ព័ន្ធ។ ចំណុច​សំខាន់​គឺ​របៀប​ចាប់យក​អត្ថប្រយោជន៍​ទាំងនោះ​ជា​ប្រព័ន្ធ។

ទាញយកអត្ថប្រយោជន៍ពីច្បាប់ដោយសកម្ម៖ ប្រើប្រាស់វិញ្ញាបនបត្រប្រភពដើម RCEP ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព បង្កើនប្រសិទ្ធភាពការកំណត់រចនាសម្ព័ន្ធខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ កាត់បន្ថយថ្លៃពន្ធគយ និងបង្កើនភាពប្រកួតប្រជែងផ្នែកតម្លៃ។

ការដាំដុះទីផ្សារកំណើនយ៉ាងស៊ីជម្រៅ៖ ផ្តោតលើទីផ្សារអាស៊ានដែលមានតម្រូវការខ្ពស់សម្រាប់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដូចជាប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី វៀតណាម និងថៃ ហើយចាប់យកឱកាសដែលកើតចេញពីកិច្ចសហការរវាងគំនិតផ្តួចផ្តើមខ្សែក្រវ៉ាត់មួយ ផ្លូវមួយ និង RCEP។

ការត្រួតពិនិត្យហានិភ័យនៃការអនុលោមតាមច្បាប់៖ ខណៈពេលដែលកំពុងពង្រីកខ្លួនយ៉ាងសកម្មទៅក្នុងទីផ្សារថ្មីៗ សូមតាមដានយ៉ាងដិតដល់នូវរបាំងពាណិជ្ជកម្ម ដូចជាការស៊ើបអង្កេតប្រឆាំងនឹងការលក់បង្ខូចតម្លៃនៅក្នុងប្រទេសផ្សេងៗ និងធានាបាននូវប្រតិបត្តិការអាជីវកម្មដែលអនុលោមតាមច្បាប់។

ការកសាងភាពប្រកួតប្រជែងបៃតង៖ ដោយមានរបាំងពាណិជ្ជកម្មបៃតងដូចជាយន្តការកែតម្រូវព្រំដែនកាបូន (CBAM) រួមផ្សំជាមួយនឹងអត្ថប្រយោជន៍ RCEP សហគ្រាសគួរតែអភិវឌ្ឍសមត្ថភាពសម្រាប់ការគណនាស្នាមជើងកាបូនផលិតផល និងប្រែក្លាយ "បំពង់ដែកបៃតង" ទៅជាគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងថ្មីមួយ។


ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ថ្ងៃទី ១១ ខែសីហា ឆ្នាំ ២០២៦

ក្រុមហ៊ុនបំពង់ដែកធានជីន សាន៉ុន ខូអិលធីឌី

អាសយដ្ឋាន

ជាន់ទី 8. អគារ Jinxing, No 65 Hongqiao Area, Tianjin, China

អ៊ីមែល

ទូរស័ព្ទ

+៨៦ ១៥៣២០១០០៨៩០

វ៉ាតសាស

+៨៦ ១៥៣២០១០០៨៩០