१. युरोपियन युनियनच्या सीबीएएम धोरणातील नवीनतम घडामोडी

युरोपियन युनियनची कार्बन सीमा समायोजन यंत्रणासीबीएएम) ने १ जानेवारी २०२६ रोजी अधिकृतपणे आपल्या "चार्जिंग टप्प्यात" प्रवेश केला, ज्यामुळे प्रशासकीय घोषणेकडून पूर्ण आर्थिक जबाबदारीकडे संक्रमण झाले. सुरुवातीला सहा उत्पादन श्रेणींचा समावेश आहे: स्टील, सिमेंट, ॲल्युमिनियम, खते, वीज आणि हायड्रोजन.

२०२६ पासून, सीबीएएममध्ये अनेक महत्त्वपूर्ण बदल करण्यात आले आहेत:

(1) कार्बनची किंमत जास्तच राहिली आहे

२०२६ च्या दुसऱ्या तिमाहीत, सीबीएएम प्रमाणपत्राची किंमत होती€७५.२८/टन (अंदाजे ५८५ आरएमबी/टन), उच्च पातळी कायम राखली आहे. २०२७ पासून, किंमत निश्चितीची पद्धत त्रैमासिक घोषणांऐवजी साप्ताहिक घोषणांकडे वळेल, जी ईयू ईटीएस लिलावाच्या अंतिम किमतींशी रिअल-टाइममध्ये जोडलेली असेल.

(2) डीफॉल्ट मूल्यांमध्ये लक्षणीय घट

३१ जुलै, २०२६ रोजी, युरोपियन युनियनने नियमन (EU) २०२६/१७४० जारी करून, CBAM च्या डीफॉल्ट मूल्यांमध्ये लक्षणीय सुधारणा केली. पोलाद उत्पादनांमध्ये मोठ्या प्रमाणावर लक्षणीय घट दिसून आली:

उत्पादन श्रेणी मागील डीफॉल्ट मूल्य (tCO₂/टन) नवीन डीफॉल्ट मूल्य (tCO₂/टन) घट

बिलेट्स/अर्ध-तयार (7207) ८.२३० ३.१६९ -६१.५%

पिग आयर्न (7201) ७.९२० १.६६० -७९.०%

मिश्र पोलाद अर्ध-तयार (7224) ९.९६०-१०.००० ६.११०-६.१८० -३८%

नवीन नियमावली मागील (EU) 2025/2621 नियमावलीमधील 10%, 20% आणि 30% मार्कअप गुणांक काढून टाकते आणि वेगवेगळ्या उत्पादन मार्गांवर आधारित भिन्न डीफॉल्ट मूल्यांकडे परत जाते.

(3) व्याप्ती विस्तार

९ जुलै, २०२६ रोजी, युरोपियन संसदेच्या पर्यावरण समितीने CBAM ची व्याप्ती मूलभूत सामग्रीपासून अंतिम टप्प्यातील तयार उत्पादनांपर्यंत वाढवण्याच्या बाजूने मतदान केले. डिसेंबर २०२५ मध्ये, युरोपियन आयोगाने यंत्रसामग्री, हार्डवेअर आणि धातू उत्पादने, वाहनांचे सुटे भाग, घरगुती उपकरणे आणि बांधकाम उपकरणे यांचा समावेश असलेल्या, पोलाद आणि ॲल्युमिनियमचा मोठ्या प्रमाणावर वापर करणाऱ्या सुमारे १८० अंतिम टप्प्यातील उत्पादनांचा यात समावेश करण्याचा प्रस्ताव दिला. हा विस्तार १ जानेवारी, २०२८ पासून लागू होण्याची अपेक्षा आहे.

(4) उल्लंघन प्रतिबंधक उपाययोजना अधिक कडक करण्यात आल्या.

नवीन नियमावलीमुळे नियम टाळण्याच्या तरतुदींना अधिक बळकटी मिळते, ज्यानुसार 'किरकोळ प्रक्रिया' ही यापुढे नियम टाळण्याची वैध पद्धत मानली जात नाही. जेव्हा नियम टाळण्याचे प्रकार ओळखले जातात, तेव्हा आयोगाला मूळ देशाकडून दंडात्मक डिफॉल्ट उच्च-उत्सर्जन मूल्ये लागू करण्याचा अधिकार आहे.

(5) ५०-टन सूट मर्यादा

२०२५ मध्ये, आयोगाने वार्षिक ५०-टन आयात सवलतीची मर्यादा लागू केली. मूल्यांकनानुसार, ही मर्यादा अंदाजे ९०% आयातदारांना सवलत देईल आणि तरीही संबंधित कार्बन उत्सर्जनाच्या सुमारे ९९% भागाला समाविष्ट करेल.

II. स्टील पाईप उद्योगावरील परिणामांचे विश्लेषण

स्टीलची सखोल प्रक्रिया केलेली उत्पादने म्हणून, स्टील पाईप्सना CBAM चौकटीअंतर्गत अनेक आव्हानांचा सामना करावा लागतो:

(1) थेट कार्बन खर्चाचा परिणाम

पूर्वनिर्धारित मूल्यांच्या गणनेनुसार, एक टन CBAM-अंतर्गत पोलादी उत्पादनांच्या निर्यातीवर कार्बन खर्चापोटी अतिरिक्त RMB १३० ते ४,६७० लागू शकतात. जरी युरोपियन युनियनमधील आयातदारांकडून CBAM प्रमाणपत्रे खरेदी करून ती सादर केली जात असली तरी, आयातदार अनेकदा किंमतीत कपात करून किंवा करारातील कार्बन खर्च वाटपाच्या कलमांद्वारे या खर्चाचा काही भाग किंवा संपूर्ण भार चिनी पुरवठादारांवर टाकतात.

चीनचे पोलाद उत्पादन प्रामुख्याने ब्लास्ट फर्नेस-बेसिक ऑक्सिजन फर्नेस (BF-BOF) पद्धतीने होते, ज्यात CO₂सुमारे २.० चे उत्सर्जन–२.२ टन प्रति टन स्टील—युरोपियन युनियनच्या इलेक्ट्रिक आर्क फर्नेस (EAF) पद्धतीच्या ०.४ पेक्षा खूपच जास्त–०.६ टन. २०२६ च्या सुरुवातीच्या युरोपियन युनियनच्या कार्बन किमतीवर आधारित.€२०३४ पर्यंत मोफत सवलती पूर्णपणे टप्प्याटप्प्याने बंद झाल्यानंतर, युरोपियन युनियनला होणाऱ्या पोलाद निर्यातीसाठीचा सीबीएएम खर्च प्रति टन ८८ ने वाढू शकतो.€१४०–१६० प्रति टन.

(2) विस्ताराचा परिणाम–स्टील पाईप्स थेट समाविष्ट आहेत

पूर्वी, पाईप्ससारख्या स्टील प्रक्रिया उत्पादनांना "मूलभूत सामग्री" म्हणून वर्गीकृत न केल्यामुळे काही प्रमाणात सूट मिळत असावी. तथापि, आता CBAM ची व्याप्ती स्टील आणि ॲल्युमिनियम-प्रधान अनुवर्ती उत्पादनांपर्यंत विस्तारत असल्यामुळे, स्टील पाईप्स, स्ट्रक्चरल स्टीलचे घटक आणि कास्ट आयर्न पाईप्स यांचा थेट नियामक कक्षेत समावेश केला जाईल.

हे स्पष्ट करणे महत्त्वाचे आहे: CBAM विस्तार संपूर्ण तयार उत्पादनावर कर आकारत नाही, तर उत्पादनामध्ये असलेल्या स्टील आणि ॲल्युमिनियमच्या अंतर्भूत उत्सर्जनाची गणना करतो. स्टील पाईप्सच्या बाबतीत, CBAM केवळ पाईप उत्पादनात वापरलेल्या स्टीलच्या अंतर्भूत कार्बनची गणना करतो.—त्यानंतरच्या प्रक्रियेतील आणि उत्पादनातील उत्सर्जन व्याप्तीमध्ये समाविष्ट नाही.

(3) शुल्क आणि कार्बन खर्चाची दुहेरी आकारणी

जुलै २०२६ पासून लागू झालेल्या नवीन ईयू स्टील आयात नियमांनुसार, शुल्कमुक्त आयात कोट्यात अंदाजे ४७% कपात करण्यात आली आहे आणि अतिरिक्त आयात शुल्क २५% वरून ५०% पर्यंत दुप्पट करण्यात आले आहे. कार्बन खर्च आणि शुल्क अडथळे आता एक चक्रवाढ परिणाम निर्माण करत आहेत, ज्यामुळे स्टील पाईप निर्यातीवरील एकूण कराचा बोजा लक्षणीयरीत्या वाढत आहे.

(4) लक्षणीयरीत्या उच्च अनुपालन मर्यादा

CBAM च्या संपूर्ण अंमलबजावणीअंतर्गत, निर्यातदारांना उत्पादनाच्या कार्बन फूटप्रिंटची नोंद, तृतीय-पक्षाकडून डेटाची पडताळणी आणि अनुपालन अहवाल सादर करणे यासह, कार्बन उत्सर्जन डेटा अहवाल सादर करण्याच्या कठोर जबाबदाऱ्यांचे पालन करणे आवश्यक आहे. चिनी पोलाद उद्योगांना सध्या कार्बन मापन मानके आणि डेटा शोधक्षमता प्रणालींमध्ये त्रुटींचा सामना करावा लागत आहे, ज्यामुळे अल्पावधीत अनुपालन न करण्याचा धोका निर्माण होत आहे.

III. स्टील पाईप निर्यातदारांसाठी शिफारसी

१. उत्पादन सीएन कोडचे पुनरावलोकन करा: तुमची स्टील पाईप उत्पादने आधीच सीबीएएमच्या व्याप्तीमध्ये समाविष्ट आहेत की २०२८ पर्यंत समाविष्ट होतील हे तपासा.

२. कार्बन डेटा व्यवस्थापन प्रणाली स्थापित करा: उत्पादन स्तरापासून पुरवठा साखळी स्तरापर्यंत डिजिटल कार्बन व्यवस्थापन प्रणाली तयार करा, ज्यामुळे कार्बन उत्सर्जनाच्या डेटाच्या विश्वसनीय, पारदर्शक आणि मागोवा घेता येण्याजोग्या नोंदी तयार होतील.

३. प्रत्यक्ष मूल्य अहवालास प्राधान्य द्या: जरी पूर्वनिर्धारित मूल्ये लक्षणीयरीत्या कमी झाली असली तरी, ती बहुतेक चीनी उद्योगांसाठी प्रत्यक्ष उत्सर्जन पातळीपेक्षा जास्त आहेत. सत्यापित प्रत्यक्ष उत्सर्जन मूल्यांचा वापर केल्याने कार्बन कराचा खर्च लक्षणीयरीत्या कमी होऊ शकतो. हे लक्षात घ्या की प्रत्यक्ष मूल्य अहवालासाठी व्यावसायिक लेखांकन आणि मान्यताप्राप्त तृतीय-पक्ष संस्थांकडून पडताळणी आवश्यक आहे.

४. कमी-कार्बन परिवर्तनाला चालना द्या: ऊर्जा संरचना अनुकूलित करून, कमी-कार्बन कच्चा माल वापरून आणि उत्पादन प्रक्रिया सुधारून स्रोतावरच उत्पादनाची कार्बन तीव्रता कमी करा.

५. युरोपियन युनियनमधील आयातदारांशी समन्वय साधा: युरोपियन युनियनमधील आयातदारांसोबत कार्बन डेटा शेअरिंग यंत्रणा स्थापित करा आणि अनुपालन समस्यांमुळे होणारा ऑर्डरमधील विलंब किंवा नुकसान टाळण्यासाठी कार्बन खर्चाच्या वाटपाची व्यवस्था आगाऊ कळवा.