1. De ce 2027 este primul an de conformitate reală
Cel/Cea/Cei/CeleCBAMPerioada de tranziție s-a încheiat la 31 decembrie 2025. Perioada definitivă a început la 1 ianuarie 2026, dar 2026 este cel mai bine înțeles ca un an de acumulare a datelor și verificări: obligația de cumpărare nu se aplică imediat, în timp ce presiunea decontării financiare se concentrează în 2027.
Două date definesc anul 2027 pentru exportatorii de tuburi de oțel:
1 februarie 2027: Certificatele CBAM se pun în vânzare; importatorii din UE încep să achiziționeze certificate corespunzătoare emisiilor încorporate ale bunurilor importate.
30 septembrie 2027: trebuie depusă prima declarație anuală, care acoperă importurile din 2026 și emisiile aferente. În practică, până la data respectivă trebuie declarate emisiile pentru fiecare tonă de tuburi 7304/7306 expediate către UE în 2026, iar certificatele trebuie predate.
Prin urmare, 2027 este anul în care CBAM trece de la raportare la plată pentru exporturile de tuburi de oțel.
2. CN 7304 și 7306 sunt acoperite în întregime
Ambele 7304 (tuburi fără sudură, țevi și profile tubulare) și 7306 (alteletuburi sudate, țevi și profile tubulare) se încadrează în domeniul de aplicare al CBAM pentru fier și oțel, iar acoperirea este la nivel de întreaga rubrică, nelimitându-se la subcoduri selectate.
Aceasta înseamnă tub fără sudură (7304), tub sudat (7306),conductă, carcasele și tuburile, tuburile de precizie și tuburile galvanizate intră toate în domeniul de aplicare ori de câte ori sunt clasificate la 7304 sau 7306. Nu există nicio excepție la subcod care să excludă un anumit produs tubular de la obligația CBAM.
3. Cum se calculează costul carbonului în 2027: Adaos implicit plus ajustarea alocării gratuite
Costul CBAM suportat de importator depinde de patru variabile: emisiile încorporate × volumul importurilor × prețul certificatului × factorul de ajustare a alocării cu titlu gratuit.
3.1 Adaosul de 20% la valoarea implicită
Dacă exportatorul nu poate furniza date verificate privind emisiile reale, importatorul din UE este forțat să utilizeze valorile implicite ale Comisiei. Aceste valori implicite sunt deja conservatoare, iar în perioada 2026-2028 se adaugă o majorare punitivă:
2026: implicit × 1,10
2027: implicit × 1,20
2028 înainte: implicit × 1,30
Pentru produsele din oțel, inclusiv 7304 și 7306, adaosul comercial pentru 2027 este de 20%. Aceasta înseamnă că un tub exportat fără date verificate este tratat ca emițând cu 20% mai mult decât valoarea de referință implicită, crescând direct factura de certificat a importatorului și erodând competitivitatea tuburilor chinezești față de furnizorii care pot furniza date reale.
3.2 Ajustarea alocării gratuite: factorul CBAM scade la 95% în 2027
CBAM nu percepe o taxă pentru 100% din emisiile încorporate de la început. Taxa este ajustată pentru a reflecta alocarea gratuită de care se bucură încă producătorii din UE, prin intermediul factorului CBAM:
2026: 97,5% (doar 2,5% din emisii facturate efectiv)
2027: 95% (cota percepută crește la 5%)
2034: 0% (acoperire completă 100%)
În 2027, ponderea facturată se dublează față de nivelul din 2026. Combinată cu adaosul implicit de 20% și variația prețului certificatului, costul efectiv al carbonului pe tonă de tub crește semnificativ de la an la an.
3.3 Valori implicite ilustrative pentru 2027 pentru subcodurile 7304 și 7306
Valorile implicite variază în funcție de țara de producție și de ruta de producție. Următoarele cifre pentru 2027 (inclusiv adaosul de 20%, în t CO₂e pe tonă de produs) oferă o idee despre costul de referință:
| Cod NC | Descriere (scurtă) | Valoare implicită 2027 (inclusiv adaos de 20%) |
| 7304 59 | Țevi fără sudură, din alte oțeluri aliate, netrase/laminate la rece | 9.432 |
| 7304 90 00 | Tub fără sudură, secțiune transversală necirculară | 9.852 |
| 7306 19 00 | Țeavă sudată, neinoxidabilă | 9.900 |
| 7306 30 49 | Țeavă sudată filetată, circulară, negalvanizată | 9.900 |
| 7306 30 72 | Țeavă sudată galvanizată, diametru exterior ≤ 168,3 mm | 9.900 |
Pentru multe subcoduri 7304 și 7306, valoarea implicită din 2027 se situează la sau aproape de 10 t CO₂e pe tonă de tub. La un preț ilustrativ al certificatului de aproximativ 75 €/t CO₂e, costul implicit al certificatului CBAM se poate apropia de câteva sute de euro pe tonă, înainte de aplicarea cotei de 5% percepute în 2027 și a oricărei fluctuații de preț în EUA.
O altă problemă practică este aceea că ruta valorii implicite poate clasifica greșit producătorii cu emisii reduse de carbon. În cazul în care ruta de referință a Comisiei nu reflectă ruta de producție reală (de exemplu, unui producător de cuptoare cu arc electric căruia i se atribuie o valoare implicită BF-BOF), exportatorul este penalizat nu pentru emisii mai mari, ci pentru caracterul incomplet al tabelului implicit. Pentru exportatorii chinezi de tuburi care utilizează rute cu emisii reduse de carbon, datele reale verificate sunt singura modalitate de a corecta această distorsiune și de a evita plata pentru o valoare implicită care supraestimează intensitatea lor de carbon.
4. Ce trebuie să livreze exportatorii de tuburi pentru 2027
Declarantul legal CBAM este importatorul din UE. Însă datele privind emisiile incluse pot proveni doar de la instalația producătoare. Fără date verificate la nivel de fabrică, importatorul fie nu poate declara, fie trebuie să revină la valoarea implicită cu adaosul de 20%. Pachetul minim de conformitate pentru exporturile din 2027 include:
Un plan de instalare monitorizat: definește limitele instalației de producție a tuburilor, sursele de emisii și metodele de colectare a datelor, acoperind procesul de la intrare (taglă, bandă, țeavă) până la tubul finit. Planul trebuie actualizat atunci când liniile sau procesele de producție se modifică semnificativ.
Un raport anual privind emisiile: consolidarea înregistrărilor privind consumul de energie și materiale și calcularea emisiilor încorporate pe tonă de tub, pe unități funcționale de cod NC, cu documente sursă trasabile și verificabile.
Verificare de către o terță parte de către un verificator CBAM acreditat: foile de calcul din perioada de tranziție nu mai sunt suficiente. Raportul privind emisiile trebuie verificat; fără un raport de verificare, importatorul nu poate utiliza valorile reale și se aplică adaosul implicit de 20%.
Livrarea pachetului de date verificate către importatorul din UE, care depune declarația anuală CBAM. Exportatorii pot, de asemenea, evalua dacă orice preț al carbonului plătit efectiv în China poate fi solicitat ca deducere, dar pragul de probă este ridicat și necesită înregistrări complete ale plăților pentru carbon, compatibile cu CBAM.
5. Implicații strategice pentru exportatorii chinezi de tuburi
2027 nu este începutul CBAM (Build and Behavior Administration), dar este anul în care costul devine explicit și inevitabil. Exportatorii care nu au construit un sistem de date privind emisiile în perioada de tranziție se vor confrunta cu o majorare implicită de 20% în primul ciclu de decontare, fie prin concesiune de marjă, fie prin pierderea comenzilor către furnizorii cu date verificabile.
Prioritățile practice sunt:
Cartografiați mai întâi subcodurile 7304 și 7306 cu cel mai mare volum și construiți factorii de emisie la nivel de subcod, în loc să tratați „tubul de oțel” ca o singură categorie;
Verificarea completă a datelor din 2026, astfel încât importatorul din UE să dețină valori reale utilizabile înainte de termenul limită de 30 septembrie 2027;
Integrarea costului certificatului CBAM în modelele de prețuri ale UE, comparând ruta valorii reale cu ruta implicită și utilizarea acestei comparații în negocierile cu clienții din UE;
Pentru liniile de tuburi care utilizează EAF sau procese cu emisii reduse de carbon, trimiteți proactiv datele reale pentru a corecta clasificarea greșită a traseului în tabelul implicit, astfel încât tubul cu emisii reduse de carbon să nu fie penalizat ca și cum ar avea emisii ridicate de carbon.
Data publicării: 20 oct. 2026
