I. Zhvillimet më të fundit në Politikën CBAM të BE-së

Mekanizmi i BE-së për Rregullimin e Kufirit të Karbonit (Mekanizmi i BE-së për Rregullimin e Kufirit të Karbonit)CBAM) hyri zyrtarisht në "fazën e ngarkimit" më 1 janar 2026, duke shënuar kalimin nga deklarimi administrativ në përgjegjësinë e plotë financiare. Fillimisht mbulohen gjashtë kategori produktesh: çeliku, çimentoja, alumini, plehrat, energjia elektrike dhe hidrogjeni.

Që nga viti 2026, në CBAM janë bërë disa rregullime të rëndësishme:

(1) Çmimi i karbonit mbetet i lartë

Në tremujorin e dytë të vitit 2026, çmimi i certifikatës CBAM ishte në€75.28/ton (afërsisht 585 RMB/ton), duke ruajtur një nivel të lartë. Duke filluar nga viti 2027, mekanizmi i çmimeve do të kalojë nga njoftimet tremujore në ato javore, të lidhura në kohë reale me çmimet e kliringut të ankandit të EU ETS.

(2) Vlerat e paracaktuara të reduktuara ndjeshëm

Më 31 korrik 2026, BE-ja nxori Rregulloren (BE) 2026/1740, duke rishikuar në mënyrë thelbësore vlerat e paracaktuara të CBAM-it. Produktet e çelikut panë ulje të konsiderueshme të përhapura:

Kategoria e produktit Vlera e mëparshme e paracaktuar (tCO₂/ton) Vlera e re e paracaktuar (tCO₂/ton) Reduktim

Prona të prera/gjysmë të gatshme (7207) 8.230 3.169 -61.5%

Hekuri i derdhur (7201) 7.920 1.660 -79.0%

Çelik i aliazhuar gjysmë i përfunduar (7224) 9.960-10.000 6.110-6.180 -38%

Rregullorja e re heq koeficientët e marzhit prej 10%, 20% dhe 30% nga rregullorja e mëparshme (BE) 2025/2621, duke u rikthyer në vlera të diferencuara të paracaktuara bazuar në rrugë të ndryshme prodhimi.

(3) Zgjerimi i Fushës së Veprimit

Më 9 korrik 2026, Komiteti i Mjedisit i Parlamentit Evropian votoi për të zgjeruar mbulimin e CBAM nga materialet bazë tek produktet e gatshme të prodhimit të mëvonshëm. Në dhjetor 2025, Komisioni Evropian propozoi shtimin e afërsisht 180 produkteve të prodhimit të mëvonshëm me përmbajtje intensive çeliku dhe alumini, duke mbuluar makineritë, pajisjet dhe produktet metalike, pjesët e automjeteve, pajisjet shtëpiake dhe pajisjet e ndërtimit. Zgjerimi pritet të hyjë në fuqi më 1 janar 2028.

(4) Masat kundër anashkalimit të masave të shtrënguara

Rregullorja e re forcon dispozitat kundër anashkalimit, ku "përpunimi i vogël" nuk konsiderohet më një metodë legjitime shmangieje. Kur identifikohen modele anashkalimi, Komisioni ka autoritetin të zbatojë vlera ndëshkuese të paracaktuara të emetimeve të larta nga vendi i origjinës.

(5) Pragu i Përjashtimit prej 50 Tonësh

Në vitin 2025, Komisioni prezantoi një prag vjetor përjashtimi prej 50 tonësh për importet. Vlerësimet tregojnë se ky prag do të përjashtojë afërsisht 90% të importuesve, ndërkohë që do të mbulojë ende rreth 99% të emetimeve përkatëse të karbonit.

II. Analiza e ndikimit në industrinë e tubave të çelikut

Si produkte çeliku të përpunuara në thellësi, tubat e çelikut përballen me sfida të shumta sipas kuadrit CBAM:

(1) Ndikimi i drejtpërdrejtë i kostos së karbonit në koston e karbonit

Duke përdorur llogaritjet e vlerës së paracaktuar, eksportimi i një ton produktesh çeliku të mbuluara me CBAM mund të shkaktojë një kosto shtesë prej 130 deri në 4,670 RMB në kosto karboni. Edhe pse certifikatat CBAM blihen dhe dorëzohen nga importuesit e BE-së, importuesit shpesh ia kalojnë një pjesë ose të gjitha këto kosto furnizuesve kinezë përmes uljeve të çmimeve ose klauzolave ​​kontraktuale të ndarjes së kostos së karbonit.

Prodhimi i çelikut në Kinë është kryesisht furra me oksigjen bazë në furrën e shpërthimit (BF-BOF), me CO2.₂emetime prej afërsisht 2.0–2.2 ton për ton çelik—shumë më e lartë se rruga e furrës me hark elektrik (EAF) e BE-së në 0.4–0.6 ton. Bazuar në çmimin e karbonit të BE-së në fillim të vitit 2026 të€88/ton, pasi lejimet falas të hiqen plotësisht deri në vitin 2034, kostot e CBAM për eksportet e çelikut në BE mund të rriten me€140–160 për ton.

(2) Ndikimi i Zgjerimit–Tuba çeliku të përfshira direkt

Më parë, produktet e përpunimit të çelikut, si tubat, mund të kenë gëzuar njëfarë mbrojtjeje duke mos u klasifikuar si "materiale bazë". Megjithatë, meqenëse CBAM shtrihet në produktet e përpunimit të çelikut dhe aluminit me përmbajtje intensive, tubat e çelikut, përbërësit e çelikut strukturor dhe tubat e hekurit të derdhur do të përfshihen drejtpërdrejt në fushëveprimin rregullator.

Është e rëndësishme të sqarohet: Zgjerimi i CBAM nuk taton të gjithë produktin e përfunduar, por përkundrazi llogarit emetimet e përfshira të çelikut dhe aluminit që përmbahen në produkt. Për tubat e çelikut, CBAM llogarit vetëm karbonin e përfshirë të çelikut të konsumuar në prodhimin e tubave.—Emetimet e mëvonshme të përpunimit dhe prodhimit nuk janë brenda fushëveprimit.

(3) Grumbullim i dyfishtë i tarifave dhe kostove të karbonit

Rregulloret e reja të BE-së për importin e çelikut, të cilat hyjnë në fuqi në korrik 2026, ulën kuotat e importit pa taksa me afërsisht 47% dhe dyfishuan tarifat e tepërta të importit nga 25% në 50%. Kostot e karbonit dhe barrierat tarifore tani krijojnë një efekt përkeqësues, duke rritur ndjeshëm barrën totale tatimore mbi eksportet e tubave të çelikut.

(4) Prag i Përputhshmërisë dukshëm më i Lartë

Sipas zbatimit të plotë të CBAM-it, eksportuesit duhet të përmbushin detyrimet strikte të raportimit të të dhënave për emetimet e karbonit, duke përfshirë kontabilitetin e gjurmës së karbonit të produktit, verifikimin e të dhënave nga palët e treta dhe dorëzimin e raportit të përputhshmërisë. Ndërmarrjet kineze të çelikut aktualisht përballen me boshllëqe në standardet e matjes së karbonit dhe sistemet e gjurmueshmërisë së të dhënave, duke krijuar rreziqe afatshkurtra të mospërputhshmërisë.

III. Rekomandime për Eksportuesit e Tubave të Çelikut

1. Rishikoni Kodet CN të Produkteve: Kontrolloni nëse produktet tuaja të tubave të çelikut janë tashmë të mbuluara ose do të mbulohen nga fushëveprimi i CBAM deri në vitin 2028.

2. Vendosja e Sistemeve të Menaxhimit të të Dhënave të Karbonit: Ndërtimi i sistemeve dixhitale të menaxhimit të karbonit nga niveli i produktit deri në nivelin e zinxhirit të furnizimit, duke krijuar të dhëna autentike, transparente dhe të gjurmueshme të të dhënave të emetimeve të karbonit.

3. Jepini përparësi raportimit të vlerës aktuale: Edhe pse vlerat fillestare janë ulur ndjeshëm, ato mbeten më të larta se nivelet aktuale të emetimeve për shumicën e ndërmarrjeve kineze. Përdorimi i vlerave të verifikuara të emetimeve aktuale mund të ulë ndjeshëm kostot e taksës së karbonit. Vini re se raportimi i vlerës aktuale kërkon kontabilitet dhe verifikim profesional nga agjenci të akredituara të palëve të treta.

4. Nxitja e transformimit me karbon të ulët: Ulja e intensitetit të karbonit të produktit në burim duke optimizuar strukturat e energjisë, duke futur lëndë të para me karbon të ulët dhe duke përmirësuar proceset e prodhimit.

5. Koordinimi me Importuesit e BE-së: Vendosni mekanizma për ndarjen e të dhënave të karbonit me importuesit e BE-së dhe komunikoni paraprakisht marrëveshjet për ndarjen e kostos së karbonit për të shmangur vonesat ose humbjet e porosive për shkak të problemeve të pajtueshmërisë.