I. Таҳаввулоти охирин дар сиёсати CBAM-и ИА

Механизми танзими сарҳади карбонии ИА (CBAM) расман 1 январи соли 2026 ба "марҳилаи пуркунии" худ ворид шуд, ки гузариш аз эъломияи маъмурӣ ба масъулияти пурраи молиявӣ мебошад. Дар аввал шаш категорияи маҳсулот фаро гирифта шудаанд: пӯлод, семент, алюминий, нуриҳо, барқ ​​ва гидроген.

Аз соли 2026 инҷониб, ба CBAM якчанд тағйироти назаррас ворид карда шуданд:

(1) Нархи карбон баланд боқӣ мемонад

Дар семоҳаи дуюми соли 2026, нархи сертификати CBAM дар ... қарор дошт.€75.28/тонна (тақрибан 585 юань/тонна), ки сатҳи баландро нигоҳ медорад. Аз соли 2027 сар карда, механизми нархгузорӣ аз эълонҳои семоҳа ба ҳафтаина мегузарад ва дар вақти воқеӣ бо нархҳои тозакунии музоядаи ETS-и ИА пайваст карда мешавад.

(2) Арзишҳои пешфарз ба таври назаррас коҳиш ёфтанд

31 июли соли 2026, ИА Низомномаи (ИА) 2026/1740-ро қабул кард, ки арзишҳои пешфарзии CBAM-ро ба таври назаррас аз нав дида баромад. Маҳсулоти пӯлодӣ коҳишҳои назарраси васеъро аз сар гузарониданд:

Категорияи маҳсулот Қимати пешфарзии қаблӣ (tCO)₂/тонна) Арзиши пешфарзии нав (tCO)₂/тонна) Камкунӣ

Билетҳо/Нимтайёр (7207) 8.230 3.169 -61.5%

Оҳани чӯбӣ (7201) 7.920 1.660 -79.0%

Пӯлоди нимтайёр (7224) 9.960-10.000 6.110-6.180 -38%

Қоидаи нав коэффитсиентҳои 10%, 20% ва 30%-и баҳодиҳиро аз қоидаи қаблии (ИА) 2025/2621 хориҷ мекунад ва ба арзишҳои пешфарзии фарқшуда, ки дар асоси масирҳои гуногуни истеҳсолот асос ёфтаанд, бармегардад.

(3) Васеъшавии доираи фаъолият

9 июли соли 2026 Кумитаи муҳити зисти Парлумони Аврупо барои васеъ кардани фарогирии CBAM аз масолеҳи асосӣ то маҳсулоти тайёри дар ҷараёни поёнӣ овоз дод. Дар моҳи декабри соли 2025, Комиссияи Аврупо пешниҳод кард, ки тақрибан 180 маҳсулоти дар ҷараёни поёнӣ истифодашавандаи пӯлод ва алюминий илова карда шаванд, ки мошинҳо, сахтафзор ва маҳсулоти металлӣ, ҷузъҳои воситаҳои нақлиёт, асбобҳои рӯзгор ва таҷҳизоти сохтмониро дар бар мегиранд. Интизор меравад, ки ин васеъкунӣ аз 1 январи соли 2028 эътибор пайдо кунад.

(4) Тадбирҳои зидди саркашӣ аз қоидаҳо сахттар карда шуданд

Низомномаи нав муқаррароти зидди вайронкуниро тақвият медиҳад, ки дар он "коркарди ночиз" дигар усули қонунии пешгирӣ ҳисобида намешавад. Вақте ки намунаҳои вайронкунӣ муайян карда мешаванд, Комиссия салоҳияти татбиқи арзишҳои пешфарзии баландпарвозро аз кишвари пайдоиш дорад.

(5) Остонаи озодкунии 50-тонна

Дар соли 2025, Комиссия ҳадди солонаи озодкунӣ аз воридоти 50 тоннаро ҷорӣ кард. Арзёбиҳо нишон медиҳанд, ки ин ҳадди ниҳоӣ тақрибан 90% воридкунандагонро озод мекунад ва дар айни замон тақрибан 99% партовҳои карбони дахлдорро фаро мегирад.

II. Таҳлили таъсир ба саноати қубурҳои пӯлодӣ

Ҳамчун маҳсулоти коркарди амиқ аз пӯлод, қубурҳои пӯлод дар чаҳорчӯби CBAM бо мушкилоти зиёд рӯбарӯ мешаванд:

(1) Таъсири мустақими арзиши карбон

Бо истифода аз ҳисобҳои арзиши пешфарз, содироти як тонна маҳсулоти пӯлоди бо CBAM пӯшонидашуда метавонад хароҷоти иловагии карбонро аз 130 то 4670 юан ба бор орад. Гарчанде ки сертификатҳои CBAM аз ҷониби воридкунандагони ИА харидорӣ ва супорида мешаванд, воридкунандагон аксар вақт қисман ё тамоми ин хароҷотро тавассути коҳиш додани нархҳо ё бандҳои шартномавии тақсими хароҷоти карбон ба таъминкунандагони чинӣ бармегардонанд.

Истеҳсоли пӯлоди Чин асосан аз кӯраи оксигени асоси домнагӣ (BF-BOF) иборат буда, бо CO2₂партовҳои тақрибан 2.0–2.2 тонна барои як тонна пӯлод—хеле баландтар аз масири кӯраи камонии барқии (EAF) ИА дар 0.4–0.6 тонна. Бар асоси нархи карбонии ИА дар аввали соли 2026€88/тонна, пас аз он ки имтиёзҳои ройгон то соли 2034 пурра аз байн бурда шаванд, хароҷоти CBAM барои содироти пӯлод ба ИА метавонад афзоиш ёбад€140–160 барои як тонна.

(2) Таъсири васеъшавӣ–Қубурҳои пӯлодӣ мустақиман дохил карда шудаанд

Қаблан, маҳсулоти коркарди пӯлод, ба монанди қубурҳо, метавонанд аз сабаби тасниф нашудан ҳамчун "маводҳои асосӣ" каме буферӣ дошта бошанд. Аммо, азбаски CBAM ба маҳсулоти поёнии пӯлод ва алюминий васеъ мешавад, қубурҳои пӯлод, ҷузъҳои пӯлоди сохторӣ ва қубурҳои оҳанин мустақиман ба доираи танзим дохил карда мешаванд.

Муҳим аст, ки равшан карда шавад: васеъкунии CBAM тамоми маҳсулоти тайёрро андозбандӣ намекунад, балки партовҳои дарунсохти пӯлод ва алюминийро, ки дар дохили маҳсулот мавҷуданд, ҳисоб мекунад. Барои қубурҳои пӯлодӣ, CBAM танҳо карбони дарунсохти пӯлодро, ки дар истеҳсоли қубурҳо сарф мешавад, ҳисоб мекунад.—Партовҳои минбаъдаи коркард ва истеҳсолот дар доираи ин барнома нестанд.

(3) Дуҷонибаи тарифҳо ва хароҷоти карбон

Қоидаҳои нави воридоти пӯлоди ИА, ки аз моҳи июли соли 2026 эътибор пайдо карданд, квотаҳои воридоти бебоҷро тақрибан 47% кам карданд ва тарифҳои воридотии изофиро аз 25% то 50% ду баробар зиёд карданд. Хароҷоти карбон ва монеаҳои тарифӣ ҳоло таъсири мураккабкунандаро ба вуҷуд меоранд ва бори умумии андозро ба содироти қубурҳои пӯлод ба таври назаррас афзоиш медиҳанд.

(4) Остонаи риояи қоидаҳо ба таври назаррас баландтар

Тибқи татбиқи пурраи CBAM, содиркунандагон бояд ӯҳдадориҳои қатъии гузоришдиҳии маълумот дар бораи партовҳои карбон, аз ҷумла баҳисобгирии изи карбонии маҳсулот, тасдиқи маълумоти тарафи сеюм ва пешниҳоди гузориши мутобиқатро риоя кунанд. Корхонаҳои пӯлоди Чин айни замон бо камбудиҳо дар стандартҳои андозагирии карбон ва системаҳои пайгирии маълумот рӯбарӯ ҳастанд, ки хатари кӯтоҳмуддати риоя накардани қоидаҳоро ба вуҷуд меоранд.

III. Тавсияҳо барои содиркунандагони қубурҳои пӯлод

1. Рамзҳои CN-и маҳсулотро аз назар гузаронед: Санҷед, ки оё маҳсулоти қубурҳои пӯлодии шумо аллакай фаро гирифта шудаанд ё то соли 2028 таҳти доираи CBAM фаро гирифта мешаванд.

2. Таъсиси системаҳои идоракунии маълумот дар бораи карбон: Системаҳои рақамии идоракунии карбонро аз сатҳи маҳсулот то сатҳи занҷираи таъминот эҷод кунед ва сабтҳои маълумоти партовҳои карбонии аслӣ, шаффоф ва пайгирӣшавандаро эҷод кунед.

3. Ҳисоботдиҳии арзиши воқеиро авлавият диҳед: Гарчанде ки арзишҳои пешфарз ба таври назаррас коҳиш дода шудаанд, онҳо барои аксари корхонаҳои Чин аз сатҳи воқеии партовҳо баландтар боқӣ мемонанд. Истифодаи арзишҳои воқеии тасдиқшудаи партовҳо метавонад хароҷоти андоз аз карбонро ба таври назаррас коҳиш диҳад. Дар хотир доред, ки гузоришдиҳии арзиши воқеи баҳисобгирӣ ва тасдиқи касбии агентиҳои тарафи сеюми аккредитатсияшударо талаб мекунад.

4. Таҳкими табдили камкарбон: Кам кардани шиддати карбони маҳсулот дар манбаъ тавассути беҳтар кардани сохторҳои энергетикӣ, ҷорӣ намудани ашёи хоми камкарбон ва беҳтар кардани равандҳои истеҳсолӣ.

5. Ҳамоҳангсозӣ бо воридкунандагони ИА: Механизмҳои мубодилаи маълумоти карбонро бо воридкунандагони ИА таъсис диҳед ва пешакӣ дар бораи тартиби мубодилаи хароҷоти карбон хабар диҳед, то аз таъхири фармоиш ё талафот аз сабаби мушкилоти риояи қоидаҳо пешгирӣ карда шавад.