1. 2027 Neden Gerçek Uyumluluk Yılı Olacak?
OCBAMGeçiş dönemi 31 Aralık 2025'te sona erdi. Kesin dönem 1 Ocak 2026'da başladı, ancak 2026 en iyi şekilde veri ve doğrulama biriktirme yılı olarak anlaşılabilir: satın alma yükümlülüğü hemen devreye girmezken, finansal uzlaşma baskısı 2027'de yoğunlaşacaktır.
Çelik boru ihracatçıları için 2027 yılını tanımlayan iki tarih var:
1 Şubat 2027: CBAM sertifikaları satışa sunuluyor; AB ithalatçıları, ithal edilen malların içerdiği emisyonlara karşılık gelen sertifikaları satın almaya başlıyor.
30 Eylül 2027: 2026 ithalatını ve bununla bağlantılı emisyonları kapsayan ilk yıllık beyannamenin teslim tarihi. Uygulamada, 2026 yılında AB'ye sevk edilen her ton 7304/7306 tüpün emisyonlarının beyan edilmesi ve sertifikalarının bu tarihe kadar teslim edilmesi gerekmektedir.
Dolayısıyla 2027, CBAM'ın çelik boru ihracatını raporlamaktan ödeme yapmaya geçeceği yıldır.
2. CN 7304 ve 7306 Tamamen Kapsanmıştır
Her ikisi de 7304 (dikişsiz tüpler7306 (borular ve içi boş profiller) ve 7306 (diğer)kaynaklı borularBorular ve içi boş profiller gibi ürünler CBAM demir ve çelik kapsamına girer ve kapsam, seçilen alt kodlarla sınırlı olmayıp, tüm başlık düzeyindedir.
Bu, dikişsiz boru (7304), kaynaklı boru (7306) anlamına gelir.hat borusuMuhafaza boruları, hassas borular ve galvanizli borular, 7304 veya 7306 kodu altında sınıflandırıldıkları sürece kapsam dahilindedir. Belirli bir boru ürününü CBAM yükümlülüğünden çıkaran bir alt kod istisnası bulunmamaktadır.
3. 2027 Karbon Maliyeti Nasıl Hesaplanır: Varsayılan Kar Marjı Artı Serbest Tahsis Ayarlaması
İthalatçı tarafından karşılanan CBAM maliyeti dört değişkene bağlıdır: gömülü emisyonlar × ithalat hacmi × sertifika fiyatı × serbest tahsis ayarlama faktörü.
3.1 %20 varsayılan değer artışı
İhracatçı doğrulanmış gerçek emisyon verilerini sağlayamazsa, AB ithalatçısı Komisyonun varsayılan değerlerine yönlendirilir. Bu varsayılan değerler zaten muhafazakâr olup, 2026-2028 yılları arasında üzerine cezalandırıcı bir fiyat artışı eklenir:
2026: varsayılan × 1,10
2027: varsayılan × 1,20
2028 ve sonrası: varsayılan × 1,30
7304 ve 7306 dahil olmak üzere çelik ürünler için 2027 yılındaki fiyat artışı %20'dir. Bu, doğrulanmış veriler olmadan ihraç edilen bir borunun, varsayılan temel değerden %20 daha fazla emisyon yaydığı şeklinde işlem görmesi, ithalatçının sertifika faturasını doğrudan artırması ve Çin borularının gerçek veriler sağlayabilen tedarikçilere karşı rekabet gücünü aşındırması anlamına gelir.
3.2 Serbest tahsis ayarlaması: CBAM faktörü 2027'de %95'e düşüyor.
CBAM, başlangıçtan itibaren gömülü emisyonların %100'ü üzerinden ücretlendirme yapmaz. Ücret, AB üreticilerinin CBAM faktörü aracılığıyla hala yararlandığı ücretsiz tahsisatı yansıtacak şekilde ayarlanır:
2026: %97,5 (emisyonların yalnızca %2,5'i fiilen vergilendiriliyor)
2027: %95 (vergilendirilen pay %5'e yükseliyor)
2034: %0 (tam %100 kapsama)
2027'de tahsil edilen pay, 2026 seviyesinin iki katına çıkıyor. %20'lik varsayılan fiyat artışı ve sertifika fiyatındaki hareketle birlikte, borunun ton başına etkin karbon maliyeti yıldan yıla önemli ölçüde artıyor.
3.3 7304 ve 7306 alt kodları için 2027 yılına ait örnek varsayılan değerler
Varsayılan değerler üretim ülkesine ve üretim yöntemine göre değişiklik gösterir. Aşağıdaki 2027 rakamları (ürün tonu başına %20'lik kar marjı dahil, ton CO₂e cinsinden) maliyet kıyaslaması hakkında bir fikir vermektedir:
| CN kodu | Açıklama (kısa) | 2027 varsayılan değeri ( %20 kar marjı dahil) |
| 7304 59 | Dikişsiz boru, diğer alaşımlı çelik, soğuk çekme/haddeleme yapılmamış | 9.432 |
| 7304 90 00 | Dikişsiz boru, dairesel olmayan kesit | 9.852 |
| 7306 19 00 | Kaynaklı boru hattı, paslanmaz çelik değil. | 9.900 |
| 7306 30 49 | Dişli kaynaklı boru, dairesel, galvanizsiz | 9.900 |
| 7306 30 72 | Galvanizli kaynaklı boru, dış çap ≤ 168,3 mm | 9.900 |
Birçok 7304 ve 7306 alt kodu için, 2027 varsayılan değeri, borunun ton başına 10 t CO₂e'ye eşit veya bu değere yakın bir seviyededir. Yaklaşık 75 €/t CO₂e'lik örnek bir sertifika fiyatıyla, varsayılan değer CBAM sertifika maliyeti, 2027'de tahsil edilecek %5'lik pay ve AB Emisyon İzinlerindeki (EUA) fiyat hareketleri uygulanmadan önce bile, ton başına birkaç yüz avroya ulaşabilir.
Bir diğer pratik sorun ise, varsayılan değer rotasının düşük karbonlu üreticileri yanlış sınıflandırabilmesidir. Komisyonun referans rotası gerçek üretim yolunu yansıtmadığında (örneğin, elektrik ark fırını üreticisine BF-BOF varsayılan değeri atandığında), ihracatçı daha yüksek emisyonlar için değil, varsayılan tablonun eksikliği nedeniyle cezalandırılır. Düşük karbonlu rotaları kullanan Çinli boru ihracatçıları için, doğrulanmış gerçek veriler bu çarpıtmayı düzeltmenin ve karbon yoğunluklarını abartan bir varsayılan değer üzerinden ödeme yapmaktan kaçınmanın tek yoludur.
4. Boru İhracatçıları 2027 İçin Neler Sunmalı?
Yasal CBAM beyannamesi veren taraf AB ithalatçısıdır. Ancak gömülü emisyon verileri yalnızca üretim tesisinden gelebilir. Fabrika tarafında doğrulanmış veriler olmadan, ithalatçı ya beyanname veremez ya da %20'lik bir kar marjı ile varsayılan değere geri dönmek zorundadır. 2027 ihracatları için minimum uyumluluk paketi şunları içerir:
İzlenen bir kurulum planı: Boru üretim tesisinin sınırlarını, emisyon kaynaklarını ve veri toplama yöntemlerini tanımlayan, girdi (kütük, şerit, ham madde) aşamasından nihai boruya kadar olan süreci kapsayan bir plan. Üretim hatlarında veya süreçlerde önemli değişiklikler olduğunda plan güncellenmelidir.
Yıllık emisyon raporu: Enerji ve malzeme tüketim kayıtlarının birleştirilmesi ve izlenebilir ve doğrulanabilir kaynak belgeleriyle, CN kodlu fonksiyonel birim bazında, ton başına boru başına gömülü emisyonların hesaplanması.
Akredite bir CBAM doğrulayıcısı tarafından üçüncü taraf doğrulama: Geçiş dönemi elektronik tabloları artık yeterli değil. Emisyon raporunun doğrulanması gerekiyor; doğrulama raporu olmadan ithalatçı gerçek değerleri kullanamaz ve %20'lik varsayılan kar marjı uygulanır.
Doğrulanmış veri paketi, yıllık CBAM beyannamesini veren AB ithalatçısına teslim edilir. İhracatçılar ayrıca Çin'de fiilen ödenen herhangi bir karbon fiyatının indirim olarak talep edilip edilemeyeceğini de değerlendirebilirler, ancak kanıt eşiği yüksektir ve eksiksiz, CBAM uyumlu karbon ödeme kayıtları gerektirir.
5. Çinli Boru İhracatçıları İçin Stratejik Sonuçlar
2027, CBAM'ın başlangıcı değil, maliyetin açık ve kaçınılmaz hale geldiği yıldır. Geçiş döneminde emisyon veri sistemi kurmayan ihracatçılar, ilk ödeme döngüsünde %20'lik bir varsayılan fiyat artışıyla karşı karşıya kalacak; ya kar marjından ödün verecekler ya da doğrulanabilir verilere sahip tedarikçilere sipariş kaybedecekler.
Pratik öncelikler şunlardır:
Öncelikle en yüksek hacimli 7304 ve 7306 alt kodlarını haritalandırın ve "çelik boru"yu tek bir kategori olarak ele almak yerine, emisyon faktörlerini alt kod düzeyinde oluşturun;
AB ithalatçısının 30 Eylül 2027 son tarihinden önce kullanılabilir gerçek değerlere sahip olabilmesi için 2026 verilerinin doğrulanması tamamlanmalıdır;
CBAM sertifikasının maliyetini AB fiyatlandırma modellerine entegre edin, gerçek değer yolunu varsayılan yolla karşılaştırın ve bu karşılaştırmayı AB müşterileriyle yapılan müzakerelerde kullanın;
EAF veya düşük karbonlu süreçler kullanan tünel hatları için, varsayılan tablodaki güzergah yanlış sınıflandırmasını düzeltmek amacıyla gerçek verileri proaktif olarak gönderin; böylece düşük karbonlu tüneller yüksek karbonluymuş gibi cezalandırılmasın.
Yayın tarihi: 20 Ekim 2026
