2021 yılında, ülkemizdeki arz tarafı yapısal çelik boru sanayinde reformu derinleştirmeye devam ederek, yeşil düşük karbonlu sanayi dönüşümünü teşvik ettik ve ülke sanayi politikasında büyük değişiklikler yaparak, kapasite ve üretim kontrolünü uyguladık, tüm çelik ihracat vergi indirimlerini kaldırdık. Çift karbon hedefine ulaşma bağlamında, hem yurt içinde hem de yurt dışında değişen talep durumuna uyum sağlayarak, yüksek malzeme fiyatlarının getirdiği zorlukların üstesinden gelmeye çalıştık. Çevre koruma ve diğer faktörlerin maliyetlerdeki önemli artışını sindirerek, “miktarı azaltıp kaliteyi artır” yüksek kaliteli kalkınmayı gerçekleştirdik. Sanayinin genel işleyişini istikrara kavuşturarak, alt sektörlerin çelik talebini karşılamaya ve ulusal ekonominin sürekli toparlanmasına olumlu katkıda bulunduk.

1. Çin'de çelik boru üretimi ve görünür tüketimi

Ulusal İstatistik Bürosu ve Çelik Boru Şubesi tarafından üye işletmelerin üretim verilerine dayanarak tahmin edilen kaynaklı boru üretim verilerine göre, Ocak-Aralık 2021 döneminde ulusal çelik boru üretimi 853,62 milyon ton olup, bir önceki yıla göre %3,66 azalmıştır; görünür tüketim ise 78.811.600 ton olup, bir önceki yıla göre %4,33 azalmıştır. Bunlardan kaynaklı boru üretimi 58.832 milyon ton olup, bir önceki yıla göre %3,57 azalmıştır; görünür tüketim ise 55.2763 milyon ton olup, bir önceki yıla göre %4,07 azalmıştır. Tahmini dikişsiz çelik boru üretimi 26.800.000 milyon ton olup, bir önceki yıla göre %3,86 azalmıştır; görünür tüketim ise 23.5353 milyon ton olup, bir önceki yıla göre %4,93 azalmıştır. Görüldüğü üzere, 2021 yılında Çin'in çelik boru, dikişsiz çelik boru ve kaynaklı boru üretimi ve görünür tüketimi bir önceki yıla göre azalmıştır. Çin'de 2020-2021 yılları arasındaki çelik boru üretimi ve görünür tüketimi Tablo 1 ve Şekil 1'de gösterilmiştir.

İstatistiksel veri analizine göre, Çin'in çelik boru endüstrisi 2021 yılının ilk yarısında genel olarak sorunsuz bir şekilde faaliyet gösterdi, ancak üretim büyümesi dar bir aralıkta kaldı. Mayıs ayında uluslararası demir cevheri fiyatlarındaki keskin artış, boru ve levha fiyatlarını da sert bir şekilde yükseltti ve bu da çelik fiyatlarını da sert bir şekilde yukarı çekti. Ancak bu alım artışı, alt sektörleri daha fazla etkileyerek talebi zayıflattı. Buna ek olarak, çelik endüstrisinin ham çelik üretim gereksinimlerini azaltması da bazı işletmeleri etkiledi ve bu nedenle 2021 yılında Çin'in çelik boru üretiminde belirli bir düşüş yaşandı.

2. Çin'de çelik boru fiyatları

Kasım 2020'den bu yana, demir cevheri gibi başlıca hammaddelerin fiyatlarındaki keskin artış nedeniyle, Şekil 2-3'te gösterildiği gibi, Çin'de kütük ve şerit çelik fiyatları ile çelik boru fiyatları büyük ölçüde artmıştır.

图

Şekil 4'te, Çin'de 2020-2021 yılları arasındaki dikişsiz çelik boru, kaynaklı boru ve galvanizli boru fiyat trendi gösterilmektedir. Bunlar arasında, φ 219 mm × 10 mm özelliklerine sahip dikişsiz çelik borunun fiyatı Kasım 2020'den itibaren hızla yükselmiş, Mayıs 2021'de 4645 yuan'dan 6638 yuan'a (2008'den beri en yüksek fiyat) ulaşarak yaklaşık 2000 yuan, yani %42,9 artış göstermiştir; Mayıs 2021'den sonra fiyat Temmuz ayında 6160 yuan'a gerilemiş, yaklaşık 500 yuan düşmüş, ardından Ekim ayında 6636 yuan'a (ikinci en yüksek fiyat) yükselmiş ve daha sonra Aralık ayında 5931 yuan'a düşmüştür. Fiyat, yıl başından beri yüksek bir seviyede dalgalanmaktadır.

2021 yılı, Çin çelik endüstrisi için 2008'den bu yana en iyi yıl oldu ve sektördeki kazanımlar büyük ölçüde arttı. Ancak, demir ve çelik endüstrisinin ürünlerinden biri olan çelik boru, levha, çubuk, tel ve profil kadar gelişme göstermedi. Bunun nedenleri şunlardır: Birincisi, çelik boru fiyatı keskin bir şekilde yükselmiş olsa da, düşük petrol fiyatları ve petrol kuyusu borularının düşük ihale fiyatlarının etkisiyle yüksek seviyelere ulaşamadı. Şekil 5'te, Nisan 2020 ile Ocak 2022 arasındaki Çin'deki dikişsiz çelik boru, galvanizli sac, sıcak haddelenmiş sac ve inşaat demiri fiyat trendi gösterilmektedir. 2021 yılında galvanizli sac fiyatının dikişsiz çelik boru fiyatından 300-750 yuan daha yüksek olduğu ve diğer yıllarda iki çeşidin fiyatlarının yüksek ve düşük olduğu, genellikle yaklaşık 200 yuan civarında dalgalandığı görülmektedir. İkinci olarak, hammadde ve yardımcı malzeme fiyatlarındaki keskin artış nedeniyle, çelik boru ve kütük arasındaki fiyat farkı 2020 seviyesinde kalmış ve ürünlerin kar marjı önemli ölçüde iyileşmemiştir. Özellikle petrol kuyusu borusu üretim işletmeleri, düşük petrol fiyatları ve düşük petrol kuyusu borusu ihale fiyatlarından etkilenerek, işletme yönetimi zorlaşmış, çoğu işletme küçük bir kar veya zarar sınırında kalmış, bazı işletmeler ise hala zarar etmektedir.

2021 yılında, devlet çelik ürünlerinin ihracat vergi iadesini iki kez ayarlayarak vergi iade oranını sıfıra indirmesine rağmen, çelik boru ihracat hacmi azalmak yerine arttı. Bunun başlıca nedenleri şunlardır: Birincisi, COVID-19'un etkisiyle bazı yabancı çelik boru işletmeleri üretime tam olarak başlayamadı ve piyasa bir süredir arz sıkıntısı yaşadı, bu da uluslararası çelik boru fiyatlarının keskin bir şekilde yükselmesine neden oldu (bazı ihraç ürünlerinin fiyatları yerli ürünlerden daha yüksek); İkincisi, ihracatçı işletmeler, takip eden ülkelerin ihracat ürünlerine uygulayacağı gümrük vergilerini artırmasından endişe duydukları için ihracatı hızlandırdılar ve dördüncü çeyrekte ihracat hacmi önemli ölçüde arttı. Aralık 2021'de Çin'in çelik boru ihracatı, önceki 11 ayın ortalamasının %160,44'ü seviyesindeydi. Özellikle, Aralık ayında dikişsiz çelik boru ihracatı 531.000 ton olarak gerçekleşti ve bu rakam, ilk 11 ayın ortalama ihracatı olan 260.400 tonun %203,92'sine denk geliyor. Bu trend 2022 yılının ilk çeyreğinde de devam etti.

3.2 Başlıca ihracat kalemleri

Çin Gümrük Genel İdaresi tarafından açıklanan verilere göre, Çin'in 2021 yılındaki dikişsiz çelik boru ihracatı 3,3952 milyon ton olup, bir önceki yıla göre %3,79 artış göstermiştir. Bunların arasında, dikişsiz boru hattı ihracatı 1,2743 milyon ton ile bir önceki yıla göre %9,60 düşüş göstermiştir; dikişsiz petrol kuyusu borusu ihracatı 906.200 ton ile bir önceki yıla göre %2,81 artış göstermiştir; dikişsiz kazan borusu ihracatı 151.800 ton ile bir önceki yıla göre %15,22 düşüş göstermiştir; kaynaklı boru hattı ihracatı 757.700 ton ile bir önceki yıla göre %9,16 düşüş göstermiştir; kaynaklı özel şekilli ve kare dikdörtgen boru ihracatı ise 1.325.400 ton ile bir önceki yıla göre %4,41 artış göstermiştir. 2021 yılında, küresel COVID-19 salgınının etkisi ve yurt içi ihracat vergi indirimleri nedeniyle, Çin'in başlıca üç çelik boru çeşidi olan dikişsiz boru, dikişsiz kazan borusu ve kaynaklı borunun ihracat hacmi önemli ölçüde azaldı. Çin'in 2020-2021 yıllarındaki başlıca çelik boru çeşitlerinin ihracatına ilişkin bilgiler için Tablo 3 ve Şekil 7'ye bakınız.

3. Çin'de çelik boru ithalatı ve ihracatı

3.1 İthalat ve ihracat hacmi ve fiyatı

Gümrük Genel İdaresi tarafından açıklanan verilere göre, 2021 yılında Çin'in çelik boru ithalatı 349.600 ton olup, %7,21 oranında düşüş göstermiştir; ortalama ithalat fiyatı ise ton başına 3824 ABD doları olup, bir önceki yıla göre %12,71 artmıştır. Bunların arasında, dikişsiz çelik boru ithalatı 130.500 ton olup, %13,80 oranında düşüş göstermiştir; ortalama ithalat fiyatı ise ton başına 5769 ABD doları olup, bir önceki yıla göre %13,32 artmıştır. Kaynaklı boru ithalatı 219.100 ton olup, %2,80 oranında düşüş göstermiştir; ortalama ithalat fiyatı ise ton başına 2671 ABD doları olup, bir önceki yıla göre %18,31 artmıştır. 2021 yılında Çin, 7,17 milyon ton çelik boru ihraç etmiş olup, bu da bir önceki yıla göre %4,19 oranında artış göstermiştir; ortalama ihracat fiyatı ise ton başına 1542 ABD doları olup, bir önceki yıla göre %36,5 artmıştır. Bunlar arasında, dikişsiz çelik boru ihracatı 3,3952 milyon ton olup, %3,79 artış göstermiştir; ortalama ihracat fiyatı ise yıllık bazda %23,67 artışla 1.508 $/ton olmuştur. Kaynaklı boru ihracat hacmi 3,7748 milyon ton olup, yıllık bazda %4,55 artış göstermiştir; ortalama ihracat fiyatı ise yıllık bazda %49,99 artışla 1.573 $/ton olmuştur. 2021 yılında Çin'in çelik boru ithalat hacmi, çelik boru üretiminin yalnızca %0,41'ini oluştururken, kaynaklı boru ihracat fiyatı ilk kez dikişsiz çelik borudan daha yüksek olmuştur. Çin'de 2020-2021 yıllarındaki çelik boru ithalat ve ihracat hacmi ve oranları için Tablo 2 ve Şekil 6'ya bakınız.

3.3 İthalatçı ve İhracatçı Ülkeler

2021 yılında Çin'in dikişsiz çelik boru ihracatında ilk 10 ülke Güney Kore, Hindistan, Birleşik Arap Emirlikleri, Cezayir, Tayland, Umman, Endonezya, Türkiye, Vietnam ve Avustralya'dır. Kaynaklı çelik boru ihracatında ise ilk 10 ülke Filipinler, Nijerya, Myanmar, Avustralya, Güney Kore, Peru, Şili, Endonezya, Singapur ve Kanada'dır. Çin'in çelik boru ihracatının hedef ülkeleri ağırlıklı olarak Güneydoğu Asya, Orta Doğu ve diğer bölgelerde yoğunlaşmıştır; Güneydoğu Asya, Körfez ve diğer bölgeler Çin ihracatının %40'ından fazlasını oluşturmaktadır. Avrupa ve Kuzey Amerika ise çeliğin ana tüketicilerindendir, ancak 2008 küresel finans krizinden bu yana bölge, ülkemizdeki çelik boru ihracatına yönelik ticari yaptırım soruşturmalarına devam etmektedir. Şu anda bu bölgelere yapılan çelik boru ihracatı %6'dan azdır. Çin'in en büyük iki ihracat çeşidi (petrol kuyusu borusu, boru hattı borusu) neredeyse tamamen bu ülke ve bölgelere yöneliktir. Şekil 8'de Çin'in 2020-2021 yılları arasındaki ülke ve bölgelere göre çelik boru ihracat hacmi gösterilmektedir.