1. Чому 2027 рік є першим справжнім роком дотримання вимог
TheCBAMПерехідний період закінчився 31 грудня 2025 року. Остаточний період розпочався 1 січня 2026 року, але 2026 рік найкраще розуміти як рік накопичення даних та перевірки: зобов'язання щодо закупівлі набуває чинності не одразу, тоді як тиск на фінансові врегулювання зосереджується у 2027 році.
Дві дати визначають 2027 рік для експортерів сталевих труб:
1 лютого 2027 року: Сертифікати CBAM надходять у продаж; імпортери ЄС починають купувати сертифікати, що відповідають вбудованим викидам імпортних товарів.
30 вересня 2027 року: термін подання першої щорічної декларації, яка охоплює імпорт за 2026 рік та пов'язані з ним викиди. На практиці, до цієї дати необхідно задекларувати викиди кожної тонни труб 7304/7306, відвантаженої до ЄС у 2026 році, та здати сертифікати.
Таким чином, 2027 рік – це рік, коли CBAM переходить від звітності до оплати експорту сталевих труб.
2. CN 7304 та 7306 охоплюються повністю
Обидва 7304 (безшовні труби, труби та порожнисті профілі) та 7306 (іншізварні труби, труби та порожнисті профілі) підпадають під сферу застосування CBAM щодо заліза та сталі, і охоплення поширюється на весь рівень товарних позицій, не обмежуючись окремими підкодами.
Це означає безшовну трубу (7304), зварну трубу (7306),труба, обсадні та трубні труби, прецизійні труби та оцинковані труби входять до сфери застосування, якщо вони класифіковані за 7304 або 7306. Немає жодного винятку з підкоду, який би виключав певний трубний виріб із зобов'язання CBAM.
3. Як розраховується вартість викидів вуглецю за 2027 рік: стандартна націнка плюс коригування безкоштовного розподілу
Вартість CBAM, яку несе імпортер, залежить від чотирьох змінних: вбудовані викиди × обсяг імпорту × ціна сертифіката × коефіцієнт коригування безкоштовного розподілу.
3.1 20% націнка до вартості за замовчуванням
Якщо експортер не може надати перевірені фактичні дані про викиди, імпортер ЄС змушений використовувати значення Комісії за замовчуванням. Ці значення за замовчуванням вже є консервативними, а на них протягом 2026–2028 років нараховується штрафна націнка:
2026: за замовчуванням × 1.10
2027: за замовчуванням × 1,20
З 2028 року: за замовчуванням × 1,30
Для сталевих виробів, включаючи 7304 та 7306, націнка 2027 року становить 20%. Це означає, що труба, експортована без перевірених даних, вважається такою, що викидає на 20% більше, ніж базовий рівень за замовчуванням, що безпосередньо збільшує рахунок імпортера за сертифікат та підриває конкурентоспроможність китайських труб порівняно з постачальниками, які можуть надати фактичні дані.
3.2 Коригування безкоштовного розподілу: коефіцієнт CBAM знизиться до 95% у 2027 році
CBAM не стягує плату за 100% вбудованих викидів з самого початку. Плата коригується з урахуванням безкоштовного розподілу квот, яким все ще користуються виробники ЄС, через коефіцієнт CBAM:
2026: 97,5% (лише 2,5% викидів фактично стягуються)
2027: 95% (стягнута частка зростає до 5%)
2034: 0% (повне 100% покриття)
У 2027 році стягнута частка подвоюється порівняно з рівнем 2026 року. У поєднанні з 20% стандартною націнкою та зміною ціни сертифіката, ефективна вартість викидів вуглецю на тонну труб суттєво зростає з року в рік.
3.3 Ілюстративні значення за замовчуванням для підкодів 7304 та 7306 на 2027 рік
Значення за замовчуванням залежать від країни виробництва та способу виробництва. Наведені нижче цифри за 2027 рік (включаючи 20% націнку, у тоннах CO₂e на тонну продукту) дають уявлення про орієнтир вартості:
| Код Комбінованої номенклатури (CN) | Опис (короткий) | Значення за замовчуванням на 2027 рік (вкл. 20% націнку) |
| 7304 59 | Безшовні труби з інших легованих сталей, не холоднотягнуті/не прокатовані | 9.432 |
| 7304 90 00 | Безшовна труба, некруглого поперечного перерізу | 9.852 |
| 7306 19 00 | Зварна труба, не з нержавіючої сталі | 9.900 |
| 7306 30 49 | Різьбова зварна труба, кругла, неоцинкована | 9.900 |
| 7306 30 72 | Оцинкована зварена труба, зовнішній діаметр ≤ 168,3 мм | 9.900 |
Для багатьох підкодів 7304 та 7306 значення за замовчуванням на 2027 рік становить або близько 10 т CO₂e на тонну труби. За ілюстративної ціни сертифіката близько 75 євро/т CO₂e, вартість сертифіката CBAM за замовчуванням може сягати кількох сотень євро за тонну, без урахування 5% стягуваної частки у 2027 році та будь-яких змін цін на EUA.
Ще однією практичною проблемою є те, що маршрут із значенням за замовчуванням може неправильно класифікувати виробників з низьким рівнем викидів вуглецю. Якщо довідковий маршрут Комісії не відображає фактичний шлях виробництва (наприклад, виробнику електродугової печі призначається маршрут BF-BOF за замовчуванням), експортер штрафується не за вищі викиди, а за неповність таблиці за замовчуванням. Для китайських експортерів труб, які використовують маршрути з низьким рівнем викидів вуглецю, перевірені фактичні дані є єдиним способом виправити це спотворення та уникнути сплати за замовчуванням, яке завищує їхню вуглецеву інтенсивність.
4. Що експортери труб повинні забезпечити до 2027 року
Юридичним декларантом CBAM є імпортер ЄС. Але дані про вбудовані викиди можуть надходити лише з виробничої установки. Без перевірених на заводі даних імпортер або не може декларувати, або повинен повернутися до значення за замовчуванням з націнкою 20%. Мінімальний пакет відповідності для експорту 2027 року включає:
План монтажу з моніторингом: визначення меж об'єкта з виробництва труб, джерел викидів та методів збору даних, що охоплює процес від вхідних матеріалів (заготовка, смуга, шліф) до готової труби. План необхідно оновлювати, коли виробничі лінії або процеси суттєво змінюються.
Річний звіт про викиди: консолідація записів про споживання енергії та матеріалів і розрахунок вбудованих викидів на тонну труби за функціональною одиницею коду CN, з використанням простежуваних та перевірених вихідних документів.
Перевірка третьою стороною, проведена акредитованим верифікатором CBAM: електронних таблиць перехідного періоду більше недостатньо. Звіт про викиди має бути перевірений; без звіту про перевірку імпортер не може використовувати фактичні значення, і застосовується 20% націнка за замовчуванням.
Доставка перевіреного пакету даних імпортеру з ЄС, який подає щорічну декларацію CBAM. Експортери також можуть оцінити, чи можна будь-яку ціну на вуглець, фактично сплачену в Китаї, заявити як відрахування, але поріг доказовості є високим і вимагає повних, сумісних з CBAM записів про оплату вуглецевих викидів.
5. Стратегічні наслідки для китайських експортерів труб
2027 рік — це не початок CBAM, але це рік, коли витрати стають очевидними та неминучими. Експортери, які не створили систему даних про викиди протягом перехідного періоду, зіткнуться з 20% націнкою за замовчуванням у першому циклі розрахунків, або поступившись маржею, або втративши замовлення на користь постачальників з перевіреними даними.
Практичні пріоритети такі:
Спочатку зіставте найбільш об’ємні підкоди 7304 та 7306 та побудуйте коефіцієнти викидів на рівні підкоду, а не розглядайте «сталеві труби» як окрему категорію;
Завершити перевірку даних за 2026 рік, щоб імпортер ЄС мав придатні для використання фактичні значення до крайнього терміну 30 вересня 2027 року;
Інтегрувати вартість сертифіката CBAM у моделі ціноутворення ЄС, порівнюючи маршрут за фактичною вартістю з маршрутом за замовчуванням, та використовувати це порівняння в переговорах з клієнтами з ЄС;
Для трубопроводів, що використовують електродугові підігрівачі (EDF) або низьковуглецеві процеси, завчасно надсилайте фактичні дані для виправлення неправильної класифікації маршруту в таблиці за замовчуванням, щоб труби з низьким вмістом вуглецю не штрафувалися так, ніби вони є високовуглецевими.
Час публікації: 20 жовтня 2026 р.
