I. Yevropa Ittifoqining CBAM siyosatidagi so'nggi o'zgarishlar

Yevropa Ittifoqining uglerod chegaralarini tartibga solish mexanizmi (CBAM) 2026-yil 1-yanvarda rasman "zaryadlash bosqichi"ga kirdi, bu ma'muriy deklaratsiyadan to'liq moliyaviy javobgarlikka o'tishni anglatadi. Dastlab oltita mahsulot toifasi qamrab olinadi: po'lat, tsement, alyuminiy, o'g'itlar, elektr energiyasi va vodorod.

2026-yildan beri CBAMga bir nechta muhim o'zgartirishlar kiritildi:

(1) Uglerod narxi yuqoriligicha qolmoqda

2026-yilning 2-choragida CBAM sertifikatining narxi ... da ediyevro75,28/tonna (taxminan 585 RMB/tonna), yuqori darajani saqlab qolmoqda. 2027-yildan boshlab narxlash mexanizmi choraklik e'lonlardan haftalik e'lonlarga o'tadi, bu real vaqt rejimida Yevropa Ittifoqi ETS auktsion kliring narxlariga bog'liq bo'ladi.

(2) Standart qiymatlar sezilarli darajada kamaydi

2026-yil 31-iyulda Yevropa Ittifoqi CBAM standart qiymatlarini sezilarli darajada qayta ko'rib chiqadigan 2026/1740-sonli (EU) Nizomni chiqardi. Po'lat mahsulotlari keng miqyosda sezilarli darajada pasayishlarga uchradi:

Mahsulot toifasi Oldingi standart qiymat (tCO)₂/tonna) Yangi standart qiymat (tCO)₂/tonna) Kamaytirish

Blankalar/Yarim tayyor mahsulotlar (7207) 8.230 3.169 -61,5%

Cho'chqa temir (7201) 7.920 1.660 -79.0%

Qotishma po'lat yarim tayyor (7224) 9.960-10.000 6.110-6.180 -38%

Yangi qoida oldingi (EI) 2025/2621 qoidalaridan 10%, 20% va 30% ustama koeffitsientlarini olib tashlaydi va turli ishlab chiqarish yo'nalishlariga asoslangan tabaqalashtirilgan standart qiymatlarga qaytadi.

(3) Qo'llanish doirasini kengaytirish

2026-yil 9-iyulda Yevropa Parlamentining Atrof-muhit qo'mitasi CBAM qamrovini asosiy materiallardan tortib, tayyor mahsulotlargacha kengaytirish uchun ovoz berdi. 2025-yil dekabr oyida Yevropa Komissiyasi mashinalar, apparat va metall buyumlar, transport vositalari komponentlari, maishiy texnika va qurilish uskunalarini qamrab oluvchi taxminan 180 ta po'lat va alyuminiyga boy, quyi oqim mahsulotlarini qo'shishni taklif qildi. Kengayish 2028-yil 1-yanvardan kuchga kirishi kutilmoqda.

(4) Chegaradan o'tishga qarshi choralar kuchaytirildi

Yangi qoida aylanib o'tishga qarshi qoidalarni kuchaytiradi, bunda "kichik ishlov berish" endi qonuniy oldini olish usuli deb hisoblanmaydi. Aylanib o'tish naqshlari aniqlanganda, Komissiya kelib chiqish mamlakatidan yuqori emissiya qiymatlarini qo'llash huquqiga ega.

(5) 50 tonnalik ozod qilish chegarasi

2025-yilda Komissiya yillik 50 tonnalik import imtiyozlari chegarasini joriy qildi. Baholashlar shuni ko'rsatadiki, ushbu chegara import qiluvchilarning taxminan 90 foizini ozod qiladi, shu bilan birga tegishli uglerod chiqindilarining taxminan 99 foizini qoplaydi.

II. Po'lat quvurlar sanoatiga ta'sir tahlili

Po'lat chuqur qayta ishlangan mahsulotlar sifatida, po'lat quvurlar CBAM doirasida bir nechta qiyinchiliklarga duch keladi:

(1) To'g'ridan-to'g'ri uglerod narxiga ta'sir

Standart qiymat hisob-kitoblaridan foydalangan holda, bir tonna CBAM bilan qoplangan po'lat mahsulotlarini eksport qilish qo'shimcha 130 RMB dan 4670 RMB gacha uglerod xarajatlariga olib kelishi mumkin. CBAM sertifikatlari Yevropa Ittifoqi importchilari tomonidan sotib olinsa va topshirilsa-da, importchilar ko'pincha bu xarajatlarning bir qismini yoki barchasini narxlarni pasaytirish yoki shartnomaviy uglerod xarajatlarini taqsimlash bandlari orqali xitoylik yetkazib beruvchilarga qaytaradilar.

Xitoyning po'lat ishlab chiqarishi asosan domna pechiga asoslangan kislorodli pech (BF-BOF) bo'lib, CO2 bilan₂taxminan 2,0 ga teng chiqindilar–Bir tonna po'lat uchun 2,2 tonna—Yevropa Ittifoqining elektr yoyli pech (EAF) yo'nalishidan 0,4 ga nisbatan ancha yuqori–0,6 tonna. 2026-yil boshidagi Yevropa Ittifoqining uglerod narxiga asoslanibyevro88/tonna, 2034-yilga kelib bepul ruxsatnomalar to'liq bekor qilingandan so'ng, Yevropa Ittifoqiga po'lat eksporti uchun CBAM xarajatlari oshishi mumkinyevro140 ta–Bir tonna uchun 160.

(2) Kengayish ta'siri–Po'lat quvurlar to'g'ridan-to'g'ri kiritilgan

Ilgari, quvurlar kabi po'latni qayta ishlash mahsulotlari "asosiy materiallar" sifatida tasniflanmaganligi sababli ma'lum darajada buferga ega bo'lgan bo'lishi mumkin. Biroq, CBAM po'lat va alyuminiyga boy quyi oqim mahsulotlariga tatbiq etilganligi sababli, po'lat quvurlar, konstruktsion po'lat komponentlari va quyma temir quvurlar to'g'ridan-to'g'ri tartibga solish doirasiga kiritiladi.

Aniqlashtirish muhim: CBAM kengayishi butun tayyor mahsulotga soliq solmaydi, balki mahsulot tarkibidagi po'lat va alyuminiyning ko'milgan chiqindilarini hisoblab chiqadi. Po'lat quvurlar uchun CBAM faqat quvur ishlab chiqarishda iste'mol qilingan po'latning ko'milgan uglerodini hisoblab chiqadi.—keyingi qayta ishlash va ishlab chiqarish chiqindilari doirasiga kirmaydi.

(3) Tariflar va uglerod xarajatlarining ikki tomonlama ustma-ust tushishi

2026-yil iyul oyidan kuchga kirgan Yevropa Ittifoqining yangi po'lat import qoidalari bojsiz import kvotalarini taxminan 47% ga qisqartirdi va ortiqcha import tariflarini 25% dan 50% gacha ikki baravar oshirdi. Uglerod xarajatlari va tarif to'siqlari endi murakkablashtiruvchi ta'sir ko'rsatmoqda va po'lat quvurlar eksportiga umumiy soliq yukini sezilarli darajada oshirmoqda.

(4) Muvofiqlik chegarasi sezilarli darajada yuqori

CBAMning to'liq joriy etilishi doirasida eksportchilar mahsulotning uglerod izini hisobga olish, uchinchi tomon ma'lumotlarini tekshirish va muvofiqlik hisobotini taqdim etish kabi qat'iy uglerod chiqindilari ma'lumotlari hisobot majburiyatlariga rioya qilishlari shart. Xitoy po'lat korxonalari hozirda uglerod o'lchash standartlari va ma'lumotlarni kuzatish tizimlarida kamchiliklarga duch kelmoqdalar, bu esa qisqa muddatli rioya qilmaslik xavfini tug'diradi.

III. Po'lat quvurlar eksportchilari uchun tavsiyalar

1. Mahsulot CN kodlarini ko'rib chiqing: Po'lat quvur mahsulotlaringiz allaqachon CBAM doirasida qamrab olinganmi yoki 2028-yilga kelib qamrab olinishini tekshiring.

2. Uglerod ma'lumotlarini boshqarish tizimlarini yaratish: Mahsulot darajasidan ta'minot zanjiri darajasigacha raqamli uglerodni boshqarish tizimlarini yaratish, haqiqiy, shaffof va kuzatiladigan uglerod chiqindilari ma'lumotlarini yaratish.

3. Haqiqiy qiymat hisobotini ustuvor qiling: Garchi standart qiymatlar sezilarli darajada kamaytirilgan bo'lsa-da, ular aksariyat Xitoy korxonalari uchun haqiqiy emissiya darajasidan yuqori bo'lib qolmoqda. Tasdiqlangan haqiqiy emissiya qiymatlaridan foydalanish uglerod solig'i xarajatlarini sezilarli darajada kamaytirishi mumkin. Shuni yodda tutingki, haqiqiy qiymat hisoboti akkreditatsiyadan o'tgan uchinchi tomon agentliklari tomonidan professional buxgalteriya hisobi va tasdiqlashni talab qiladi.

4. Kam uglerodli transformatsiyani rag'batlantirish: Energiya tuzilmalarini optimallashtirish, kam uglerodli xom ashyolarni joriy etish va ishlab chiqarish jarayonlarini takomillashtirish orqali mahsulotning uglerod zichligini manbada kamaytirish.

5. Yevropa Ittifoqi importchilari bilan muvofiqlashtirish: Yevropa Ittifoqi importchilari bilan uglerod ma'lumotlarini almashish mexanizmlarini yaratish va muvofiqlik muammolari tufayli buyurtma kechikishlari yoki yo'qotishlarning oldini olish uchun uglerod xarajatlarini taqsimlash bo'yicha kelishuvlarni oldindan e'lon qilish.