1. Por que 2027 é o primeiro ano de cumprimento real
O/ACBAMO período transitorio rematou o 31 de decembro de 2025. O período definitivo comezou o 1 de xaneiro de 2026, pero o mellor xeito de entender é que 2026 é un ano de acumulación de datos e verificación: a obriga de compra non entra en vigor de inmediato, mentres que a presión da liquidación financeira concéntrase en 2027.
Dúas datas definen o ano 2027 para os exportadores de tubos de aceiro:
1 de febreiro de 2027: saen á venda os certificados CBAM; os importadores da UE comezan a mercar certificados correspondentes ás emisións incorporadas das mercadorías importadas.
30 de setembro de 2027: vence a primeira declaración anual, que abrangue as importacións de 2026 e as súas emisións incorporadas. Na práctica, cada tonelada de tubos 7304/7306 enviados á UE en 2026 debe ter as súas emisións declaradas e os certificados entregados antes desa data.
Polo tanto, 2027 é o ano no que a CBAM pasa de informar ao pago das exportacións de tubos de aceiro.
2. As CN 7304 e 7306 están totalmente cubertas
Ambos 7304 (tubos sen costura, tubos e perfís ocos) e 7306 (outrostubos soldados, tubos e perfís ocos) entran dentro do ámbito de aplicación do ferro e o aceiro da CBAM, e a cobertura abrangue todo o nivel de epígrafe, non se limita a subcódigos seleccionados.
Isto significa tubo sen costura (7304), tubo soldado (7306),tubaxe, as tubaxes e revestimentos, os tubos de precisión e os tubos galvanizados están todos dentro do ámbito de aplicación sempre que se clasifiquen nos códigos 7304 ou 7306. Non hai ningunha exención de subcódigo que elimine un produto de tubo en particular da obriga de CBAM.
3. Como se calcula o custo do carbono para 2027: aumento predeterminado máis axuste da asignación gratuíta
O custo da CBAM que soporta o importador depende de catro variables: emisións implícitas × volume de importación × prezo do certificado × factor de axuste da asignación gratuíta.
3.1 O aumento do 20 % do valor predeterminado
Se o exportador non pode fornecer datos de emisións reais verificados, o importador da UE é obrigado a usar os valores predeterminados da Comisión. Estes valores predeterminados xa son conservadores e, durante o período 2026-2028, engádeselle un recargo punitivo:
2026: predeterminado × 1,10
2027: predeterminado × 1,20
A partir de 2028: predeterminado × 1,30
Para os produtos de aceiro, incluídos os 7304 e 7306, a marxe de beneficio para 2027 é do 20 %. Isto significa que un tubo exportado sen datos verificados considérase que emite un 20 % máis que a liña de base predeterminada, o que aumenta directamente a factura do certificado do importador e erosiona a competitividade do tubo chinés fronte aos provedores que poden proporcionar datos reais.
3.2 Axuste da asignación gratuíta: o factor CBAM baixa ao 95 % en 2027
A CBAM non cobra sobre o 100 % das emisións integradas desde o principio. A taxa axústase para reflectir a asignación gratuíta da que aínda gozan os produtores da UE, mediante o factor CBAM:
2026: 97,5 % (só o 2,5 % das emisións cobradas de forma efectiva)
2027: 95 % (a cota cobrada ascende ao 5 %)
2034: 0% (cobertura total do 100%)
En 2027, a porcentaxe cobrada duplícase con respecto ao nivel de 2026. En combinación co aumento predeterminado do 20 % e o movemento do prezo do certificado, o custo efectivo do carbono por tonelada de tubo aumenta substancialmente interanual.
3.3 Valores predefinidos ilustrativos de 2027 para os subcódigos 7304 e 7306
Os valores predeterminados varían segundo o país de produción e a ruta de produción. As seguintes cifras de 2027 (incluíndo o aumento do 20 %, en t CO₂e por tonelada de produto) dan unha idea do custo de referencia:
| Código NC | Descrición (breve) | Valor predeterminado de 2027 (incluída unha marxe de beneficio do 20 %) |
| 7304 59 | Tubo sen costura, doutros aceiros de aliaxe, non estirado/laminado en frío | 9.432 |
| 7304 90 00 | Tubo sen costura, sección transversal non circular | 9.852 |
| 7306 19 00 | Tubo de liña soldado, non inoxidable | 9.900 |
| 7306 30 49 | Tubo soldado roscado, circular, non galvanizado | 9.900 |
| 7306 30 72 | Tubo soldado galvanizado, diámetro exterior ≤ 168,3 mm | 9.900 |
Para moitos subcódigos 7304 e 7306, o valor predeterminado de 2027 sitúase en ou preto de 10 t de CO₂e por tonelada de tubo. Cun prezo ilustrativo do certificado duns 75 €/t de CO₂e, o custo do certificado CBAM por defecto por si só pode achegarse a varios centos de euros por tonelada, antes de aplicar a cota cobrada do 5 % en 2027 e calquera movemento de prezos nas EUA.
Outro problema práctico é que a ruta do valor predeterminado pode clasificar incorrectamente os produtores con baixas emisións de carbono. Cando a ruta de referencia da Comisión non reflicte a ruta de produción real (por exemplo, se a un produtor de forno de arco eléctrico se lle asigna un valor predeterminado de BF-BOF), o exportador non é penalizado polas maiores emisións, senón pola incompletitude da táboa predeterminada. Para os exportadores chineses de tubos que utilizan rutas con baixas emisións de carbono, os datos reais verificados son a única forma de corrixir esta distorsión e evitar pagar por un valor predeterminado que esaxera a súa intensidade de carbono.
4. Que deben entregar os exportadores de tubos para 2027
O declarante legal da CBAM é o importador da UE. Pero os datos de emisións incorporados só poden proceder da instalación produtora. Sen datos verificados na fábrica, o importador non pode declarar ou debe volver ao valor predeterminado coa marxe de beneficio do 20 %. O paquete de cumprimento mínimo para as exportacións de 2027 inclúe:
Un plan de instalación monitorizado: define os límites da instalación de produción de tubos, as fontes de emisión e os métodos de recollida de datos, abranguendo o proceso desde a entrada (tocho, tira, lingote) ata o tubo acabado. O plan debe actualizarse cando as liñas ou os procesos de produción cambien materialmente.
Un informe anual de emisións: consolidación dos rexistros de consumo de enerxía e materiais e cálculo das emisións incorporadas por tonelada de tubo, por unidade funcional do código NC, con documentos de orixe rastrexables e verificables.
Verificación por parte dun terceiro por parte dun verificador CBAM acreditado: as follas de cálculo do período de transición xa non son suficientes. O informe de emisións debe ser verificado; sen un informe de verificación, o importador non pode usar valores reais e aplícase o recargo predeterminado do 20 %.
Entrega do paquete de datos verificados ao importador da UE, que presenta a declaración anual CBAM. Os exportadores tamén poden avaliar se calquera prezo do carbono efectivamente pagado na China pode ser reclamado como dedución, pero o limiar probatorio é alto e require rexistros completos de pago de carbono compatibles coa CBAM.
5. Implicacións estratéxicas para os exportadores chineses de tubos
2027 non é o comezo do CBAM, pero é o ano no que o custo se volve explícito e inevitable. Os exportadores que non construíron un sistema de datos de emisións durante o período de transición enfrontaranse a un aumento por defecto do 20 % no primeiro ciclo de liquidación, xa sexa cedendo marxe ou perdendo pedidos a provedores con datos verificables.
As prioridades prácticas son:
Mapear primeiro os subcódigos 7304 e 7306 de maior volume e construír factores de emisión a nivel de subcódigo, en lugar de tratar o "tubo de aceiro" como unha única categoría;
Verificación completa dos datos de 2026 para que o importador da UE teña valores reais utilizables antes da data límite do 30 de setembro de 2027;
Integrar o custo do certificado CBAM nos modelos de prezos da UE, comparando a ruta do valor real coa ruta predeterminada e empregar esa comparación nas negociacións cos clientes da UE;
Para as liñas de tubos que empregan EAF ou procesos con baixas emisións de carbono, envíe de forma proactiva os datos reais para corrixir a clasificación incorrecta da ruta na táboa predeterminada, de xeito que o tubo con baixas emisións de carbono non sexa penalizado coma se tivese altas emisións de carbono.
Data de publicación: 20 de outubro de 2026
