1. Зошто 2027 година е првата вистинска година на усогласеност
НаЦБАМПреодниот период заврши на 31 декември 2025 година. Дефинитивниот период започна на 1 јануари 2026 година, но 2026 година најдобро се разбира како година на собирање податоци и верификација: обврската за купување не се јавува веднаш, додека притисокот за финансиско порамнување е концентриран во 2027 година.
Два датума ја дефинираат 2027 година за извозниците на челични цевки:
1 февруари 2027 година: Сертификатите CBAM се пуштени во продажба; Увозниците од ЕУ почнуваат да купуваат сертификати што одговараат на вградените емисии на увезената стока.
30 септември 2027 година: треба да се поднесе првата годишна декларација, која ги опфаќа увозите од 2026 година и нивните вградени емисии. Во пракса, за секој тон цевка 7304 / 7306 испорачана во ЕУ во 2026 година мора да бидат декларирани емисиите и да бидат предадени сертификатите до тој датум.
Затоа, 2027 година е годината во која CBAM преминува од известување кон плаќање за извоз на челични цевки.
2. CN 7304 и 7306 се целосно опфатени
И двата 7304 (безшевни цевки, цевки и шупливи профили) и 7306 (другизаварени цевки, цевки и шупливи профили) спаѓаат во опсегот на CBAM за железо и челик, а опфатот е на ниво на цел наслов, не ограничен на избрани подкодови.
Ова значи безшевна цевка (7304), заварена цевка (7306),цевка, куќиштето и цевките, прецизните цевки и поцинкуваните цевки се во опфатот секогаш кога се класифицирани под 7304 или 7306. Не постои издвојување во подкодот што го отстранува одреден производ од цевки од обврската за CBAM.
3. Како се пресметуваат трошоците за јаглерод за 2027 година: Стандардна маржа плус бесплатна распределба
Трошокот за CBAM што го сноси увозникот зависи од четири варијабли: вградени емисии × обем на увоз × цена на сертификатот × фактор на прилагодување на бесплатната распределба.
3.1 Маржа од 20% за стандардна вредност
Доколку извозникот не може да достави потврдени податоци за реалните емисии, увозникот од ЕУ е принуден да ги користи стандардните вредности на Комисијата. Овие стандардни вредности се веќе конзервативни, а казнена маржа се додава во текот на 2026–2028 година:
2026: стандардно × 1,10
2027: стандардно × 1,20
2028 па наваму: стандардно × 1,30
За челичните производи, вклучувајќи ги 7304 и 7306, маржата за 2027 година е 20%. Ова значи дека цевка извезена без потврдени податоци се третира како да испушта 20% повеќе од стандардната основна вредност, директно зголемувајќи ја сметката за сертификати на увозникот и еродирајќи ја конкурентноста на кинеските цевки во однос на добавувачите кои можат да обезбедат вистински податоци.
3.2 Прилагодување на бесплатната алокација: факторот на CBAM се намалува на 95% во 2027 година
CBAM не наплаќа за 100% од вградените емисии од самиот почеток. Надоместокот се прилагодува за да ја одрази бесплатната распределба што сè уште ја уживаат производителите од ЕУ, преку факторот CBAM:
2026: 97,5% (само 2,5% од емисиите ефикасно наплатени)
2027: 95% (наплатениот удел се зголемува на 5%)
2034: 0% (целосна 100% покриеност)
Во 2027 година, наплатениот удел се дуплира во однос на нивото од 2026 година. Во комбинација со стандардната маржа од 20% и движењето на цената на сертификатот, ефективната цена на јаглерод по тон цевка значително се зголемува од година во година.
3.3 Илустративни стандардни вредности од 2027 година за подкодовите 7304 и 7306
Стандардните вредности варираат во зависност од земјата на производство и производствениот пат. Следните бројки за 2027 година (вклучувајќи ја и маржата од 20%, во t CO₂e на тон производ) даваат претстава за ценовниот репер:
| КН код | Опис (краток) | Стандардна вредност за 2027 година (вкл. маржа од 20%) |
| 7304 59 | Бесшевна цевка, од друг легиран челик, неладно влечена/валана | 9.432 |
| 7304 90 00 | Бесшевна цевка, некружен пресек | 9.852 |
| 7306 19 00 | Заварена цевка, не-нерѓосувачка | 9.900 |
| 7306 30 49 | Навојна заварена цевка, кружна, не поцинкувана | 9.900 |
| 7306 30 72 | Поцинкувана заварена цевка, надворешен дијаметар ≤ 168,3 mm | 9.900 |
За многу подкодови 7304 и 7306, стандардната вредност за 2027 година е на или близу 10 t CO₂e на тон цевка. Со илустративна цена на сертификатот од околу 75 евра/т CO₂e, само цената на сертификатот CBAM со стандардна вредност може да се приближи до неколку стотици евра по тон, пред да се примени наплатеното учество од 5% во 2027 година и какво било движење на цената во EUA.
Дополнителен практичен проблем е тоа што патот со стандардна вредност може погрешно да ги класифицира производителите со пониски јаглеродни емисии. Кога референтниот пат на Комисијата не го одразува вистинскиот пат на производство (на пример, на производител на електрична печка со лак му е доделен BF-BOF стандарден стандард), извозникот е казнет не за повисоки емисии, туку за нецелосноста на табелата со стандардни емисии. За кинеските извозници на цевки кои користат патишта со пониски јаглеродни емисии, потврдените фактички податоци се единствениот начин да се поправи ова нарушување и да се избегне плаќање по стандарден стандард кој го преценува нивниот интензитет на јаглерод.
4. Што извозниците на цевки мора да испорачаат за 2027 година
Легалниот CBAM декларант е увозникот од ЕУ. Но, вградените податоци за емисиите можат да доаѓаат само од фабриката што го произведува. Без фабрички потврдени податоци, увозникот или не може да декларира или мора да се врати на стандардната вредност со зголемување од 20%. Минималниот пакет за усогласеност за извоз во 2027 година вклучува:
План за мониторирана инсталација: дефинирање на границите на погонот за производство на цевки, изворите на емисии и методите за собирање податоци, опфаќајќи го процесот од влез (парче, лента, скалп) до завршена цевка. Планот мора да се ажурира кога производствените линии или процеси значително ќе се променат.
Годишен извештај за емисиите: консолидирање на евиденцијата за потрошувачката на енергија и материјали и пресметување на вградените емисии по тон цевка, по функционална единица од CN кодот, со проследливи и проверливи изворни документи.
Верификација од трета страна од акредитиран CBAM верификатор: табелите за преодниот период повеќе не се доволни. Извештајот за емисиите мора да се верификува; без извештај за верификација, увозникот не може да ги користи вистинските вредности и се применува стандардна маржа од 20%.
Достава на проверениот пакет податоци до увозникот од ЕУ, кој ја поднесува годишната CBAM декларација. Извозниците можат да проценат и дали која било цена на јаглерод што ефективно се плаќа во Кина може да се побара како одбиток, но прагот на доказ е висок и бара целосни, CBAM-компатибилни евиденции за плаќање на јаглерод.
5. Стратешки импликации за кинеските извозници на цевки
2027 година не е почеток на CBAM, но е годината во која трошокот станува експлицитен и неизбежен. Извозниците кои не изградија систем за податоци за емисиите за време на преодниот период ќе се соочат со зголемување на стандардната маржа од 20% во првиот циклус на порамнување, или со отстапување на маржа или со губење на нарачки од добавувачи со проверливи податоци.
Практичните приоритети се:
Прво мапирајте ги подкодовите 7304 и 7306 со најголем обем и изградете фактори на емисија на ниво на подкод, наместо да ги третирате „челичните цевки“ како единствена категорија;
Завршете ја верификацијата на податоците од 2026 година, така што увозникот од ЕУ ќе има употребливи реални вредности пред крајниот рок на 30 септември 2027 година;
Интегрирајте ја цената на сертификатот CBAM во моделите за цени на ЕУ, споредувајќи го патот на реалната вредност со стандардниот пат и користете ја таа споредба во преговорите со клиентите од ЕУ;
За цевководни линии што користат EAF или процеси со пониска содржина на јаглерод, проактивно доставувајте ги фактичките податоци за да ја исправите погрешната класификација на рутата во стандардната табела, така што цевката со пониска содржина на јаглерод не е казнета како да е со висока содржина на јаглерод.
Време на објавување: 20 октомври 2026 година
