რადგან ევროკავშირი (EU) აძლიერებს თავის კლიმატურ ამბიციებს, ნახშირბადის სასაზღვრო რეგულირების მექანიზმის (CBAM) ფარგლებში ტარიფების დაწესება საერთაშორისო ვაჭრობის დინამიკაში გადამწყვეტ ცვლილებას აღნიშნავს. ავსტრალიის ინდუსტრიები, განსაკუთრებით კი ნახშირბადის ინტენსიური შემცველი საქონლის, როგორიცაა ფოლადი, ალუმინი, ცემენტი, სასუქები და ენერგეტიკული პროდუქტები, ამ მექანიზმის გამო მნიშვნელოვანი ახალი გამოწვევებისა და ვალდებულებების წინაშე დგანან. CBAM-მა, რომელიც ნახშირბადის გაჟონვის პრობლემის მოგვარებას ისახავს მიზნად, შესაძლოა ავსტრალია შეცვალოს.'s ექსპორტის ლანდშაფტის შერბილების პარალელურად, ნახშირბადის ემისიების გაზომვისა და ანგარიშგების უფრო მკაცრი მოთხოვნების შემოღებით.

ევროკავშირის გაგება'ნახშირბადის სასაზღვრო რეგულირების მექანიზმი (CBAM)

CBAM არის სატარიფო სისტემა, რომელიც შექმნილია ევროკავშირის ინდუსტრიებისთვის თანაბარი პირობების შესაქმნელად, რომლებიც მკაცრი კლიმატის პოლიტიკის გამო წარმოების უფრო მაღალ ხარჯებს აწყდებიან. მისი მიზანია ნახშირბადის გაჟონვის თავიდან აცილება.—სადაც ბიზნესები ნახშირბადის ინტენსიური წარმოების გადატანას ნაკლებად მკაცრი კლიმატის რეგულაციების მქონე ქვეყნებში ახდენენ—იმპორტირებულ საქონელზე ტარიფების დაწესებით, რომლებიც ვერ აკმაყოფილებენ ეკვივალენტურ გარემოსდაცვით სტანდარტებს. ეს სისტემა მიზნად ისახავს ისეთ ძირითად სექტორებს, როგორიცაა ცემენტი, რკინა, ფოლადი, ალუმინი, სასუქები, ელექტროენერგია და წყალბადი, რომლებიც ტრადიციულად უფრო ნახშირბადის ინტენსიურია.

მიუხედავად იმისა, რომ CBAM-ს აქვს პოტენციალი, წაახალისოს უფრო სუფთა წარმოება ევროკავშირის არაწევრ ქვეყნებში, ის ქმნის შესაბამისობის ტვირთს ავსტრალიელი ექსპორტიორებისთვის. მექანიზმი ეტაპობრივად ამოქმედდება, გარდამავალი პერიოდი კი 2023 წლის 1 ოქტომბრიდან დაიწყება. ამ პერიოდის განმავლობაში, ევროკავშირის იმპორტიორები ვალდებულნი არიან, წარმოადგინონ ინფორმაცია მათ მიერ იმპორტირებულ საქონელში ასახული ნახშირორჟანგის გამონაბოლქვის შესახებ. თუმცა, CBAM სერტიფიკატების სავალდებულო დათმობა მხოლოდ 2026 წლის იანვარში ამოქმედდება, რაც ბიზნესებს მისცემს დროს, დახვეწონ ემისიების გაზომვისა და ანგარიშგების მეთოდოლოგიები.

შედეგები ავსტრალიის ინდუსტრიისთვის

CBAM'ამ შემოღების შედეგად, ავსტრალიის ინდუსტრიები, რომლებიც ევროკავშირში ექსპორტს ახორციელებენ, ორი მნიშვნელოვანი ცვლილების წინაშე აღმოჩნდებიან:

ნახშირბადის ინტენსიური შემცველობის მქონე საქონელზე ტარიფები: ისეთი პროდუქტები, როგორიცაა ფოლადი, ცემენტი და სასუქები, რომლებიც ავსტრალიიდან ექსპორტის აუცილებელ პროდუქტს წარმოადგენს, აღარ ისარგებლებენ ფასის უპირატესობით, თუ ისინი ნახშირბადის ინტენსიურია. შედეგად, ამ საქონელზე ევროკავშირის ტარიფებმა შეიძლება გამოიწვიოს ავსტრალიურ ექსპორტზე მოთხოვნის შემცირება ევროკავშირში, რის შედეგადაც ევროპელი მყიდველები აირჩევენ პროდუქტებს იმ რეგიონებიდან, რომლებსაც აქვთ უფრო მკაცრი ნახშირბადის ფასები ან დაბალი ნახშირბადის კვალი.

სათბურის გაზების (GHG) ემისიების მონაცემების ვალდებულებები: იმისათვის, რომ ევროკავშირის იმპორტიორებმა დაიცვან CBAM, მათ დასჭირდებათ მათ მიერ იმპორტირებული პროდუქტების სათბურის გაზების ემისიების ზუსტი მონაცემები. ეს ნიშნავს, რომ ავსტრალიელმა ექსპორტიორებმა უნდა დაიწყონ თავიანთი ემისიების გაზომვა და ანგარიშგება CBAM-ის მოთხოვნებთან თავსებადი მეთოდოლოგიების შესაბამისად.

CBAM-ის ერთ-ერთი მთავარი ასპექტია ევროკავშირის არაწევრი ექსპორტიორებისგან ემისიების შესახებ დეტალური მონაცემების მოთხოვნა. გარდამავალი ფაზის დასრულებამდე ემისიების გაანგარიშების სხვადასხვა მეთოდოლოგია არსებობს და ავსტრალიურმა ბიზნესებმა ევროკავშირის ბაზარზე კონკურენტუნარიანობის შესანარჩუნებლად ამ მეთოდებს უნდა მოერგონ.

მომავლისთვის მზადება

CBAM-ის ფარგლებში ემისიების მონაცემების მზარდი მნიშვნელობის გათვალისწინებით, ავსტრალიურმა ინდუსტრიებმა სათბურის გაზების ემისიების გაზომვა ევროკავშირის სტანდარტების შესაბამისად უნდა დაიწყონ. ეს მოითხოვს ემისიების ზუსტ თვალყურის დევნებას და ანგარიშგებას მთელი წარმოების პროცესის განმავლობაში, რაც შეიძლება მოიცავდეს ინვესტიციებს ახალი მონიტორინგის ტექნოლოგიებში ან არსებული სისტემების განახლებაში.

ამ რეგულაციების დაცვის აუცილებლობა მხოლოდ ტარიფების თავიდან აცილებას არ გულისხმობს.—it'ავსტრალიური ინდუსტრიების გლობალურ ბაზრებზე კონკურენტუნარიანობის შენარჩუნების უზრუნველყოფასთან დაკავშირებით. რადგან ქვეყნები და სავაჭრო ბლოკები, როგორიცაა ევროკავშირი და შეერთებული შტატები, უფრო მკაცრი ემისიების რეგულაციებისკენ მიიწევენ, ნახშირბადის ემისიების ანგარიშგებისა და შემცირების შესაძლებლობა ბაზარზე წვდომის უზრუნველყოფისა და საერთაშორისო სავაჭრო ურთიერთობების შენარჩუნების კრიტიკულ ფაქტორად იქცევა.

დასკვნა: მოწოდება მოქმედებისკენ ავსტრალიური ინდუსტრიებისთვის

პრინციპში, ავსტრალიის ინდუსტრიებმა უნდა განახორციელონ ემისიების აღრიცხვა, რომელიც შეესაბამება საერთაშორისო წესებსა და სტანდარტებს, სხვა ქვეყნების კონტექსტში შემუშავებული მიდგომების გამოყენებით.'სასაზღვრო ნახშირბადის კორექტირება (მაგ., ევროკავშირისა და დიდი ბრიტანეთის CBAM-ებისთვის ანგარიშგება) და გაზომვა IPCC მეთოდოლოგიური მითითებების შესაბამისად.

ავსტრალიური ინდუსტრიებისთვის CBAM-ი წარმოადგენს როგორც გამოწვევას, ასევე შესაძლებლობას. მიუხედავად იმისა, რომ უშუალო საზრუნავი შეიძლება ტარიფების შემოღება იყოს, გრძელვადიანი ზეგავლენა იქნება ზუსტი და გამჭვირვალე ემისიების მონაცემების მზარდი საჭიროება. ავსტრალიელმა ექსპორტიორებმა ევროკავშირის მიერ მოთხოვნილი გაზომვის მეთოდოლოგიების გამოყენება ახლავე უნდა დაიწყონ, რათა უზრუნველყონ შესაბამისობა და დაიცვან თავიანთი პოზიცია ევროპულ ბაზარზე.

მომდევნო წლებში, CBAM, სავარაუდოდ, მოდელად იქცევა სხვა რეგიონებისთვის, რომლებიც ცდილობენ ნახშირბადის გაჟონვის წინააღმდეგ ბრძოლას და სუფთა ინდუსტრიის პრაქტიკის ხელშეწყობას. ავსტრალიისთვის ეს ნიშნავს ნახშირბადის ემისიების შესახებ ანგარიშგების ვალდებულებებისთვის მომზადებას, რაც საერთაშორისო ვაჭრობაში ნორმად იქცევა. ისინი, ვინც ადრეულ ეტაპზე იმოქმედებენ თავიანთი ემისიების გასაზომად, ანგარიშგებისა და შემცირებისთვის, უკეთეს მდგომარეობაში იქნებიან დაბალნახშირბადიან გლობალურ ეკონომიკაში წარმატების მისაღწევად.