Europos Sąjungai (ES) didinant savo klimato kaitos ambicijas, tarifų įvedimas pagal anglies dioksido pasienio reguliavimo mechanizmą (CBAM) žymi esminį tarptautinės prekybos dinamikos pokytį. Australijos pramonės šakos, ypač tos, kurios užsiima anglies dioksido išskiriančiomis prekėmis, tokiomis kaip plienas, aliuminis, cementas, trąšos ir energetikos produktai, susidurs su dideliais naujais iššūkiais ir įsipareigojimais dėl šio mechanizmo. CBAM, kuriuo siekiama spręsti anglies dioksido nutekėjimo problemą, galėtų pakeisti Australijos formą.„eksporto aplinką, kartu įvedant griežtesnius anglies dioksido išmetimo matavimo ir ataskaitų teikimo reikalavimus.

ES supratimas„s Anglies dioksido pasienio reguliavimo mechanizmas (CBAM)

CBAM – tai tarifų sistema, skirta sudaryti vienodas sąlygas ES pramonės šakoms, kurios dėl griežtos klimato politikos patiria didesnes gamybos sąnaudas. Ja siekiama užkirsti kelią anglies dioksido nutekėjimui.—kai įmonės perkelia anglies dioksido išmetimą skatinančią gamybą į šalis, kuriose klimato kaitos reglamentai yra ne tokie griežti—nustatant tarifus importuojamoms prekėms, kurios neatitinka lygiaverčių aplinkosaugos standartų. Ši sistema skirta tokiems pagrindiniams sektoriams kaip cemento, geležies, plieno, aliuminio, trąšų, elektros ir vandenilio, kurie tradiciškai išskiria daugiau anglies dioksido.

Nors CBAM gali paskatinti švaresnę gamybą ne ES šalyse, jis sukuria atitikties naštą Australijos eksportuotojams. Mechanizmas numatytas įdiegti etapais, o pereinamasis laikotarpis prasidės 2023 m. spalio 1 d. Šiuo laikotarpiu ES importuotojai privalo pranešti apie importuojamų prekių anglies dioksido išmetimą. Tačiau privalomas CBAM sertifikatų grąžinimas prasidės tik 2026 m. sausio mėn., suteikdamas įmonėms laiko patobulinti savo išmetamųjų teršalų matavimo ir ataskaitų teikimo metodikas.

Poveikis Australijos pramonei

CBAM„Įvedimas reiškia, kad į ES eksportuojančios Australijos pramonės šakos susidurs su dviem reikšmingais pokyčiais:

Tarifai prekėms, kurios išskiria daug anglies dioksido: Tokie produktai kaip plienas, cementas ir trąšos, kurie yra būtini Australijos eksportui, nebeturės kainų pranašumo, jei jie išskiria daug anglies dioksido. Dėl to ES tarifai šioms prekėms gali sumažinti Australijos eksporto į ES paklausą, nes Europos pirkėjai rinksis produktus iš regionų, kuriuose galioja griežtesnės anglies dioksido kainos arba mažesnis anglies pėdsakas.

Šiltnamio efektą sukeliančių dujų (ŠESD) išmetimo duomenų įpareigojimai: Kad ES importuotojai laikytųsi CBAM reikalavimų, jiems reikės tikslių importuojamų produktų ŠESD išmetimo duomenų. Tai reiškia, kad Australijos eksportuotojai turės pradėti matuoti ir teikti ataskaitas apie savo išmetamuosius teršalus pagal metodikas, kurios atitinka CBAM reikalavimus.

Vienas iš pagrindinių CBAM aspektų yra reikalavimas pateikti išsamius duomenis apie išmetamųjų teršalų kiekį iš ne ES eksportuotojų. Iki pereinamojo laikotarpio pabaigos galioja skirtingos išmetamųjų teršalų skaičiavimo metodikos, ir Australijos įmonės, norėdamos išlikti konkurencingos ES rinkoje, turi prisitaikyti prie šių metodų.

Pasiruošimas ateičiai

Atsižvelgiant į didėjančią išmetamųjų teršalų duomenų svarbą pagal CBAM, Australijos pramonės šakos turi pradėti matuoti savo šiltnamio efektą sukeliančių dujų išmetimą laikydamosi ES standartų. Tam reikia tiksliai stebėti ir teikti ataskaitas apie išmetamuosius teršalus visame gamybos procese, o tai gali apimti investicijas į naujas stebėsenos technologijas arba esamų sistemų atnaujinimą.

Poreikis laikytis šių taisyklių yra ne tik siekiant išvengti tarifų—it„Svarbu užtikrinti, kad Australijos pramonė išliktų konkurencinga pasaulinėse rinkose. Šalims ir prekybos blokams, tokiems kaip ES ir Jungtinės Valstijos, pereinant prie griežtesnių išmetamųjų teršalų reglamentų, gebėjimas pranešti apie anglies dioksido išmetimą ir jį mažinti taps svarbiausiu veiksniu siekiant užsitikrinti prieigą prie rinkos ir palaikyti tarptautinius prekybos santykius.

Išvada: raginimas veikti Australijos pramonei

Iš principo Australijos pramonės įmonės turėtų įdiegti išmetamųjų teršalų apskaitą, kuri atitiktų tarptautines taisykles ir standartus, taikant kitų šalių kontekste sukurtus metodus.„pasienio anglies dioksido kiekio korekcijos (pvz., ataskaitų teikimas ES ir JK kontroliuojamoms pasienio kontrolės sistemoms (CBAM)) ir matuojamos pagal IPCC metodines gaires.

CBAM yra ir iššūkis, ir galimybė Australijos pramonei. Nors neatidėliotinas rūpestis gali būti tarifų įvedimas, ilgalaikis poveikis bus augantis tikslių ir skaidrių išmetamųjų teršalų duomenų poreikis. Australijos eksportuotojai turi pradėti taikyti ES reikalaujamas matavimo metodikas jau dabar, kad užtikrintų atitiktį reikalavimams ir apsaugotų savo pozicijas Europos rinkoje.

Artimiausiais metais CBAM greičiausiai taps pavyzdžiu kitiems regionams, siekiantiems spręsti anglies dioksido nutekėjimo problemą ir skatinti švarios pramonės praktiką. Australijai tai reiškia pasirengimą anglies dioksido išmetimo ataskaitų teikimo įpareigojimams, kurie taps norma tarptautinėje prekyboje. Tie, kurie imsis veiksmų anksti, kad išmatuotų, pateiktų ataskaitas ir sumažintų savo išmetamų teršalų kiekį, turės geresnes pozicijas klestėti mažai anglies dioksido išskiriančioje pasaulinėje ekonomikoje.