I. Tooteklassifikatsioon ja tariifipõhitõed

Põhiline erinevusKeevitatud toruJa õmblusteta terastorude rahvusvahelises kaubanduses algab nende harmoneeritud süsteemi (HS) koodidega. WCO klassifikatsiooni kohaselt kuuluvad õmblusteta terastorud HS-koodi 7304 alla, keevitatud torud aga 7306 alla. See esmane klassifikatsioon on aluseks kõigile järgnevatele tariifi- ja kaubanduskaitse taotlustele.

Täpne klassifikatsioon on importijate jaoks ülioluline. Tooted, näiteks õmblusteta terastorudA333 T11, Õmblusteta toruA333 T9, Õmblusteta toruA333 T5, Legeerterasest toruA333 T91, Legeerterasest õmblusteta torud ja Hiina legeerterasest torud tuleb klassifitseerida vastavatesse 7304 alamrubriikidesse vastavalt nende materjalile, läbimõõdule, ristlõikele ja muudele spetsifikatsioonidele.

II. ELi imporditariifipoliitika

ELi terastorude impordipoliitika on mitmekihiline süsteem, mis hõlmab baastollimakse, kaitsemeetmeid ja dumpinguvastaseid tollimakse.

Baastollimaksud ja kaitsekvoodid: EL säilitab enamiku terasetoodete puhul kaitsetariifi kvoodid. „Muude õmblusteta torude” (HS 7304 alla kuuluvad mitteroostevabast terasest õmblusteta torud) puhul on selliste riikide nagu Hiina kvoot aastatel 2025–2026 ligikaudu 34 000–34 800 tonni kvartalis; kvooti ületavale impordile kohaldatakse 25% täiendavat tollimaksu. „Õmblusteta roostevabast terasest torude” puhul kehtivad ka riigipõhised kvoodid, mille puhul on kvoodi ületamise tariif 25%. Märkimisväärne muudatus on kavandatud 1. juuliks 2026, kui EL kavatseb väidetavalt vähendada impordikvoote umbes 50% ja tõsta kvoodi ületamise tariifi 25%-lt 50%-le. See mõjutab oluliselt mitmesuguste õmblusteta toodete, sealhulgas väetiseseadmete õmblusteta terastorude ja auru õmblusteta torude impordikulusid.

Dumpinguvastased tollimaksud:

Õmblusteta torud (HS 7304): EL kehtestab Hiinast pärit teatavatele roostevabast terasest õmblusteta torudele lõplikud dumpinguvastased tollimaksud määradega 48,3–71,9%. Oluline on märkida, et kui samaaegselt kohaldatakse nii kvoodiületamise kaitsetollimaksu kui ka dumpinguvastast tollimaksu, kogub EL ainult kahest suuremat. Venemaalt ja Ukrainast pärit süsinikterasest õmblusteta torude (nt Sa-106m, Cr5mo legeerterasest toru, välisläbimõõt ≤406,4 mm, süsinikekvivalent ≤0,86) puhul kohaldatakse samuti dumpinguvastaseid tollimakse, mille määrad varieeruvad tootjati (Venemaa ettevõtete puhul 24,1–35,8%, Ukraina ettevõtete puhul 8,1–25,7%).

Keevitatud torud (HS 7306): EL kehtestab dumpinguvastased tollimaksud Hiinast, Venemaalt ja Valgevenest pärit rauast või legeerimata terasest keevitatud torudele (välisläbimõõt ≤168,3 mm). Hiina toodete praegune määr on vapustav 90,6%. 2026. aasta aprillis algatas EL nende meetmete aegumisläbivaatamise, et teha kindlaks, kas neid tuleks pikendada.

III. Ühendkuningriigi imporditariifipoliitika

Pärast Brexitit on Ühendkuningriik kehtestanud oma sõltumatu tariifirežiimi (UK Global Tariff) ja kaubanduskaitsemeetmete raamistiku (Trade Remedies Authority, TRA). Ühendkuningriigi poliitiline struktuur on sarnane – baastariifid, kaitsemeetmed ja dumpinguvastased tollimaksud –, kuid erineb konkreetsete määrade ja riikide hõlmatuse poolest.

Kaitsemeetmed: Sarnaselt ELiga kohaldab Ühendkuningriik mitmesugustele terasetoodetele kaitsetariifikvoote. Kategoorias „Muud õmblusteta torud“ on Hiinal ligikaudu 34 400 tonni suurune kvartalikvoot, mille puhul on kvoodiülese impordi puhul 25% tollimaks. Ühendkuningriik säilitab kvoodid ka „muude keevitatud torude“ jaoks.

Dumpinguvastased tollimaksud:

Keevitatud torud (HS 7306): Ühendkuningriik jätkab dumpinguvastaste tollimaksude kohaldamist Hiinast ja Valgevenest pärit rauast või legeerimata terasest keevitatud torude (välisläbimõõt ≤168,3 mm) suhtes, kusjuures Hiina toodete puhul on tollimäär samuti 90,6%. Peamine erinevus seisneb selles, et Ühendkuningriik lõpetas nende toodete suhtes Venemaa vastu suunatud meetmed 2023. aastal. 2026. aasta jaanuaris algatas TRA Hiina ja Valgevene vastu suunatud meetmete aegumisläbivaatamise.

Õmblusteta torud (HS 7304): Ühendkuningriik on säilitanud ELilt päritud dumpinguvastased tollimaksud teatud Venemaalt ja Ukrainast pärit õmblusteta torude suhtes. Hiina roostevabast terasest õmblusteta torude osas puudub praegu avalikult teave, mis viitaks sellele, et Ühendkuningriigil oleksid kehtestatud iseseisvad dumpinguvastased tollimaksud, mis tähendab, et turulepääsu piiravad peamiselt kaitsekvoodid.

IV. Peamiste poliitiliste erinevuste kokkuvõte

Tootekategooria	Poliitikavahend	Euroopa Liit (EL)	Ühendkuningriik (UK)
Õmblusteta torud (HS 7304)	Kaitsemeetmed	Kvoodid kehtivad; 25% ülekvoodi tollimaks; pärast 2026. aasta juulit on oodata olulist karmistumist	Kvootide kohaldamine; 25% kvoodi ületav tollimaks
	Dumpinguvastased meetmed (Hiina)	Roostevaba õmblusteta: 48,3%-71,9%	Sõltumatuid dumpinguvastaseid tollimakse ei ole kindlaks tehtud.
	Dumpinguvastased meetmed (muud)	Venemaa/Ukraina süsiniku sujuv osakaal: 8,1–35,8%	Säilitas ELi meetmed Venemaa/Ukraina suhtes, kuid poliitika võib areneda iseseisvalt
Keevitatud torud (HS 7306)	Kaitsemeetmed	Kehtivad kvoodid ja 25% ülekvoodi tollimaks.	Kehtivad kvoodid ja 25% ülekvoodi tollimaks.
	Dumpinguvastased meetmed (Hiina)	90,6%	90,6%
	Dumpinguvastased meetmed (muud)	Meetmed Venemaa ja Valgevene vastu	Valgevene vastased meetmed säilitati; Venemaa meetmed lõpetati