I. Ապրանքների դասակարգում և սակագնային հիմունքներ

Հիմնարար տարբերությունը միջևԵռակցված խողովակև անխափան պողպատե խողովակների միջազգային առևտրում շրջանառությունը սկսվում է իրենց Հարմոնիզացված համակարգի (HS) կոդերով: Համաշխարհային մաքսային կազմակերպության դասակարգման համաձայն՝ անխափան պողպատե խողովակները դասվում են HS 7304 կոդի տակ, մինչդեռ եռակցված խողովակները՝ 7306 կոդի տակ: Այս հիմնական դասակարգումն է հիմքում ընկած բոլոր հետագա սակագնային և առևտրային միջոցների կիրառման համար:

Ճշգրիտ դասակարգումը կարևոր է ներմուծողների համար: Արտադրանք, ինչպիսիք են անխողովակ պողպատե խողովակներըA333 T11, Անխափան խողովակA333 T9, Անխափան խողովակA333 T5, Ալյումինե պողպատե խողովակA333 T91, Լեգիրված պողպատե անխափան խողովակները և չինական լեգիրված պողպատե խողովակը պետք է դասակարգվեն համապատասխան 7304 ենթավերնագրերում՝ իրենց նյութի, տրամագծի, լայնական հատույթի և այլ բնութագրերի հիման վրա։

II. ԵՄ ներմուծման սակագնային քաղաքականություն

ԵՄ-ի պողպատե խողովակների ներմուծման քաղաքականությունը բազմաշերտ համակարգ է, որը ներառում է հիմնական տուրքեր, պաշտպանիչ միջոցառումներ և հակադեմպինգային տուրքեր։

Հիմնական տուրքեր և պաշտպանիչ քվոտաներ. ԵՄ-ն պահպանում է պաշտպանիչ սակագնային քվոտաներ (TRQ) պողպատե արտադրանքի մեծ մասի համար: «Այլ անխափան խողովակների» (HS 7304-ի համաձայն՝ ոչ չժանգոտվող անխափան խողովակներ) համար Չինաստանի նման երկրների համար քվոտան կազմում է մոտավորապես 34,000-ից 34,800 տոննա եռամսյակում 2025-2026 թվականների համար. քվոտան գերազանցող ներմուծման համար կիրառվում է 25% լրացուցիչ մաքս: «Անխափան չժանգոտվող խողովակների և խողովակների» համար գոյություն ունեն նաև երկրի համար հատուկ քվոտաներ՝ քվոտայից 25% բարձր սակագնով: Նշանակալի փոփոխություն է նախատեսվում 2026 թվականի հուլիսի 1-ին, երբ ԵՄ-ն, ըստ լուրերի, մտադիր է մոտ 50%-ով կրճատել ներմուծման քվոտաները և բարձրացնել վերը նշված քվոտայի սակագինը 25%-ից մինչև 50%: Սա մեծապես կազդի տարբեր անխափան ապրանքների, այդ թվում՝ պարարտանյութերի սարքավորումների համար նախատեսված անխափան պողպատե խողովակների և գոլորշու համար նախատեսված անխափան խողովակների ներմուծման ծախսերի վրա:

Հակադեմպինգային տուրքեր.

Անխափան խողովակներ (HS 7304): ԵՄ-ն սահմանում է վերջնական հակագնագցման տուրքեր Չինաստանից ծագող որոշակի անխափան չժանգոտվող պողպատե խողովակների և փողակների վրա, որոնց դրույքաչափերը տատանվում են 48.3%-ից մինչև 71.9%: Կարևոր է նշել, որ եթե միաժամանակ կիրառվում են և՛ քվոտաներից բարձր պաշտպանիչ տուրքը, և՛ հակագնագցման տուրքը, ԵՄ-ն գանձում է միայն երկուսից ամենաբարձրը: Ռուսաստանից և Ուկրաինայից ներմուծվող ածխածնային պողպատե անխափան խողովակների (օրինակ՝ Sa-106մ, Cr5mo համաձուլվածքային պողպատե խողովակ, արտաքին տրամագիծ ≤406.4մմ, CEV ≤0.86) համար կիրառվում են նաև հակագնագցման տուրքեր, որոնց դրույքաչափերը տարբերվում են ըստ արտադրողի (24.1%-35.8% ռուսական ընկերությունների համար, 8.1%-25.7% ուկրաինական ընկերությունների համար):

Եռակցված խողովակներ (HS 7306). ԵՄ-ն հակագնագցման տուրքեր է գանձում Չինաստանից, Ռուսաստանից և Բելառուսից ծագում ունեցող երկաթից կամ չլեգիրված պողպատից (արտաքին տրամագիծը ≤168.3 մմ) եռակցված խողովակների համար: Չինական արտադրանքի ներկայիս դրույքաչափը կազմում է ապշեցուցիչ 90.6%: 2026 թվականի ապրիլին ԵՄ-ն նախաձեռնեց այս միջոցառումների դադարեցման վերանայում՝ որոշելու համար, թե արդյոք դրանք պետք է երկարաձգվեն:

III. Մեծ Բրիտանիայի ներմուծման սակագնային քաղաքականությունը

Brexit-ից հետո Մեծ Բրիտանիան ստեղծել է իր սեփական անկախ սակագնային ռեժիմը (UK Global Tariff) և առևտրային միջոցների շրջանակը (Trade Remedies Authority, TRA): Մեծ Բրիտանիայի քաղաքականության կառուցվածքը նման է՝ հիմնական սակագներ, երաշխիքներ և հակադեմպինգային տուրքեր, բայց տարբերվում է կոնկրետ դրույքաչափերով և երկրի ծածկույթով:

Անվտանգության միջոցառումներ. ԵՄ-ի նման, Մեծ Բրիտանիան անվտանգության չափանիշներ է կիրառում տարբեր պողպատե արտադրանքի համար: «Այլ անխափան խողովակներ» կատեգորիայի շրջանակներում Չինաստանն ունի մոտավորապես 34,400 տոննա եռամսյակային քվոտա, որից 25% մաքսատուրք քվոտայով գերազանցող ներմուծման համար: Մեծ Բրիտանիան նաև քվոտաներ է պահպանում «Այլ եռակցված խողովակների» համար:

Հակադեմպինգային տուրքեր.

Եռակցված խողովակներ (HS 7306). Մեծ Բրիտանիան շարունակում է հակագնագցման տուրքեր կիրառել Չինաստանից և Բելառուսից ներմուծվող երկաթից կամ չլեգիրված պողպատից (արտաքին տրամագիծ ≤168.3 մմ) եռակցված խողովակների համար, չինական արտադրանքի համար դրույքաչափը նույնպես կազմում է 90.6%: Հիմնական տարբերությունն այն է, որ Մեծ Բրիտանիան դադարեցրել է Ռուսաստանի դեմ այս արտադրանքի համար սահմանված միջոցառումները 2023 թվականին: 2026 թվականի հունվարին TRA-ն սկսել է Չինաստանի և Բելառուսի դեմ ձեռնարկված միջոցառումների վերանայում:

Անխափան խողովակներ (HS 7304). Մեծ Բրիտանիան պահպանել է ԵՄ-ից ժառանգած հակագնագցման տուրքերը Ռուսաստանից և Ուկրաինայից ստացված որոշակի անխափան խողովակների համար: Չինական չժանգոտվող պողպատե անխափան խողովակների վերաբերյալ ներկայումս չկա հրապարակային տեղեկատվություն, որը ցույց կտա, որ Մեծ Բրիտանիան ունի անկախ հակագնագցման տուրքեր, ինչը նշանակում է, որ շուկա մուտք գործելը հիմնականում սահմանափակված է պաշտպանական քվոտաներով:

IV. Հիմնական քաղաքականության տարբերությունների ամփոփում

Ապրանքի կատեգորիա	Քաղաքականության գործիք	Եվրոպական Միություն (ԵՄ)	Միացյալ Թագավորություն (ՄԹ)
Անխափան խողովակներ (HS 7304)	Պաշտպանություն	Կիրառվում են քվոտաներ. քվոտաներից 25%-ով բարձր տուրք. 2026 թվականի հուլիսից հետո սպասվում է զգալի խստացում։	Կիրառվում են քվոտաներ. քվոտաներից 25%-ով բարձր մաքսատուրք
	Հակադեմպինգային (Չինաստան)	Անխափան չժանգոտվող պողպատ՝ 48.3%-71.9%	Անկախ հակառետրովիրուսային պարտականություն չի հայտնաբերվել
	Հակադեմպինգային (այլ)	Ռուսաստան/Ուկրաինա՝ ածխածնային անխափան աշխատանք՝ 8.1%-35.8%	Ռուսաստանի/Ուկրաինայի նկատմամբ ԵՄ միջոցառումները պահպանվել են, սակայն քաղաքականությունը կարող է զարգանալ անկախ
Եռակցված խողովակներ (HS 7306)	Պաշտպանություն	Կիրառվում են քվոտաներ և քվոտաներից 25% բարձր տուրք	Կիրառվում են քվոտաներ և քվոտաներից 25% բարձր տուրք
	Հակադեմպինգային (Չինաստան)	90.6%	90.6%
	Հակադեմպինգային (այլ)	Ռուսաստանի և Բելառուսի դեմ միջոցներ	Բելառուսի դեմ միջոցառումները պահպանվեցին, Ռուսաստանի դեմ միջոցառումները չեղարկվեցին