I. Өнімнің жіктелуі және тариф негіздері

арасындағы негізгі айырмашылықДәнекерленген құбыржәне халықаралық саудадағы жіксіз болат құбырлар олардың Үйлестірілген жүйе (HS) кодтарынан басталады. Дүниежүзілік кеден ұйымының жіктемесіне сәйкес, жіксіз болат құбырлар HS 7304 кодына, ал дәнекерленген құбырлар 7306 кодына жатады. Бұл негізгі жіктеу кейінгі барлық тарифтік және саудалық қорғау қолданбаларының негізін құрайды.

Импорттаушылар үшін дәл жіктеу өте маңызды. Жіксіз болат құбыр сияқты өнімдерA333 T11, Жіксіз түтікA333 T9, Жіксіз түтікA333 T5, Қорытпалы болат құбырA333 T91, Қорытпалы болаттан жасалған жіксіз құбырлар және Қытай қорытпалы болаттан жасалған құбырлар материалына, диаметріне, көлденең қимасына және басқа да сипаттамаларына байланысты тиісті 7304 кіші тақырыпшаларына жатқызылуы керек.

II. ЕО импорттық тарифтік саясаты

ЕО-ның болат құбырларға арналған импорттық саясаты негізгі баждардан, қорғаныс шараларынан және демпингке қарсы баждардан тұратын көп деңгейлі жүйе болып табылады.

Негізгі баждар мен қорғаныс квоталары: ЕО болат өнімдерінің көпшілігіне қорғаныс тарифтік мөлшерлемелерін (TRQs) сақтайды. «Басқа жіксіз құбырлар» (HS 7304 бойынша тот баспайтын жіксіз құбырлар) үшін Қытай сияқты елдер үшін квота 2025-2026 жылдар аралығында тоқсанына шамамен 34 000-нан 34 800 тоннаға дейін; квотадан асатын импортқа 25% қосымша баж қолданылады. «Жіксіз тот баспайтын құбырлар мен құбырлар» үшін де елге тән квоталар бар, квотадан 25% жоғары тариф қолданылады. ЕО импорттық квоталарды шамамен 50%-ға қысқартуды және квотадан жоғары тарифті 25%-дан 50%-ға дейін көтеруді жоспарлап отырған 2026 жылдың 1 шілдесінде айтарлықтай өзгеріс жоспарлануда. Бұл тыңайтқыш жабдықтарына арналған жіксіз болат құбырлар және буға арналған жіксіз құбырлар сияқты әртүрлі жіксіз өнімдердің импорттық шығындарына қатты әсер етеді.

Демпингке қарсы міндеттер:

Жіксіз құбырлар (HS 7304): ЕО Қытайдан шыққан тот баспайтын болаттан жасалған кейбір жіксіз құбырлар мен түтіктерге демпингке қарсы баждарды 48,3%-дан 71,9%-ға дейін мөлшерлемелермен енгізеді. Егер қорғаныс квотасынан жоғары баж бен демпингке қарсы баж бір мезгілде қолданылса, ЕО тек екеуінің ең жоғарысын ғана жинайтынын ескеру маңызды. Ресей мен Украинадан келетін көміртекті болаттан жасалған жіксіз құбырлар үшін (мысалы, Sa-106m, Cr5mo қорытпасынан жасалған болат құбыр, сыртқы диаметрі ≤406,4 мм, CEV ≤0,86) демпингке қарсы баждар да қолданылады, мөлшерлемелер өндірушіге байланысты өзгереді (ресейлік компаниялар үшін 24,1%-35,8%, украиндық компаниялар үшін 8,1%-25,7%).

Дәнекерленген құбырлар (HS 7306): ЕО Қытайдан, Ресейден және Беларусьтен шыққан темірден немесе қоспасыз болаттан жасалған (сыртқы диаметрі ≤168,3 мм) дәнекерленген құбырларға демпингке қарсы баждар салады. Қытай өнімдері үшін ағымдағы мөлшерлеме таңқаларлықтай 90,6% құрайды. 2026 жылдың сәуірінде ЕО бұл шараларды ұзарту қажеттілігін анықтау үшін қайта қарауды бастады.

III. Ұлыбританияның импорттық тарифтік саясаты

Brexit-тен кейін Ұлыбритания өзінің тәуелсіз тарифтік режимін (UK Global Tarif) және сауданы қорғау құралдарының негізін (Trade Remedies Authority, TRA) құрды. Ұлыбританияның саяси құрылымы ұқсас — негізгі тарифтер, қорғаныс шаралары және демпингке қарсы баждар — бірақ нақты тарифтер мен елді қамту бойынша ерекшеленеді.

Қорғаныс шаралары: ЕО-ға ұқсас, Ұлыбритания әртүрлі болат өнімдеріне қорғаныс шараларын қолданады. «Басқа жіксіз құбырлар» санаты бойынша Қытайдың тоқсандық квотасы шамамен 34 400 тоннаны құрайды, квотадан жоғары импортқа 25% баж салығы салынады. Ұлыбритания сонымен қатар «Басқа дәнекерленген құбырларға» квоталарды сақтайды.

Демпингке қарсы міндеттер:

Дәнекерленген құбырлар (HS 7306): Ұлыбритания Қытай мен Беларусьтен келетін темірден немесе қоспасыз болаттан (сыртқы диаметрі ≤168,3 мм) жасалған дәнекерленген құбырларға демпингке қарсы баждарды қолдануды жалғастыруда, қытайлық өнімдерге арналған мөлшерлеме де 90,6% құрайды. Негізгі айырмашылық - Ұлыбритания Ресейге қарсы осы өнімдерге қатысты шараларын 2023 жылы тоқтатты. 2026 жылдың қаңтарында TRA Қытай мен Беларуське қарсы шараларды қайта қарауды бастады.

Жіксіз құбырлар (HS 7304): Ұлыбритания Ресей мен Украинадан келген кейбір жіксіз құбырларға ЕО-дан мұраға қалған демпингке қарсы баждарды сақтап қалды. Қытайлық тот баспайтын болаттан жасалған жіксіз құбырларға келетін болсақ, қазіргі уақытта Ұлыбританияда тәуелсіз демпингке қарсы баждар бар екенін көрсететін жалпыға қолжетімді ақпарат жоқ, яғни нарыққа қол жеткізу негізінен қорғаныс квоталарымен шектеледі.

IV. Негізгі саясат айырмашылықтарының қысқаша мазмұны

Өнім санаты	Саясат құралы	Еуропалық Одақ (ЕО)	Ұлыбритания (Ұлыбритания)
Жіксіз құбырлар (HS 7304)	Қорғаныс	Квоталар қолданылады; квотадан тыс 25% баж салығы; 2026 жылдың шілдесінен кейін айтарлықтай қатаңдату күтілуде	Квоталар қолданылады; квотадан тыс 25% баж салығы
	Демпингке қарсы (Қытай)	Тот баспайтын жіксіз: 48,3%-71,9%	Тәуелсіз AD міндеті анықталған жоқ
	Демпингке қарсы (басқалары)	Ресей/Украина көміртегі жіксіздігі: 8,1%-35,8%	Ресей/Украинаға қатысты ЕО шаралары сақталды, бірақ саясат тәуелсіз дамуы мүмкін
Дәнекерленген құбырлар (HS 7306)	Қорғаныс	Квоталар және 25% квотадан жоғары баж салығы қолданылады	Квоталар және 25% квотадан жоғары баж салығы қолданылады
	Демпингке қарсы (Қытай)	90,6%	90,6%
	Демпингке қарсы (басқалары)	Ресей мен Беларуське қарсы шаралар	Беларуське қарсы шаралар сақталды, Ресейге қарсы шаралар тоқтатылды