Khi Liên minh châu Âu (EU) đẩy mạnh các tham vọng về khí hậu, việc áp thuế theo Cơ chế Điều chỉnh Biên giới Carbon (CBAM) đánh dấu một bước ngoặt quan trọng trong động lực thương mại quốc tế. Các ngành công nghiệp của Úc, đặc biệt là những ngành sản xuất hàng hóa có hàm lượng carbon cao như thép, nhôm, xi măng, phân bón và các sản phẩm năng lượng, sẽ phải đối mặt với những thách thức và nghĩa vụ mới đáng kể do cơ chế này. CBAM, nhằm giải quyết vấn đề rò rỉ carbon, có thể định hình lại nước Úc.'đồng thời mở rộng phạm vi xuất khẩu trong khi đưa ra các yêu cầu nghiêm ngặt hơn về đo lường và báo cáo lượng khí thải carbon.

Hiểu về Liên minh châu Âu'Cơ chế điều chỉnh biên giới carbon (CBAM)

CBAM là một hệ thống thuế quan được thiết kế để tạo ra sân chơi bình đẳng cho các ngành công nghiệp EU đang phải đối mặt với chi phí sản xuất cao hơn do các chính sách khí hậu nghiêm ngặt. Hệ thống này nhằm mục đích ngăn chặn sự rò rỉ carbon.—nơi các doanh nghiệp di dời hoạt động sản xuất thâm dụng carbon sang các quốc gia có quy định về khí hậu ít nghiêm ngặt hơn.—Bằng cách áp thuế đối với hàng hóa nhập khẩu không đáp ứng các tiêu chuẩn môi trường tương đương. Hệ thống này nhắm vào các lĩnh vực trọng điểm như xi măng, sắt, thép, nhôm, phân bón, điện và hydro, những ngành traditionally có hàm lượng carbon cao hơn.

Mặc dù cơ chế CBAM có tiềm năng khuyến khích sản xuất sạch hơn ở các nước ngoài EU, nhưng nó lại tạo ra gánh nặng tuân thủ cho các nhà xuất khẩu Úc. Cơ chế này dự kiến ​​sẽ được triển khai theo từng giai đoạn, với giai đoạn chuyển tiếp bắt đầu từ ngày 1 tháng 10 năm 2023. Trong giai đoạn này, các nhà nhập khẩu EU được yêu cầu báo cáo lượng khí thải carbon có trong hàng hóa họ nhập khẩu. Tuy nhiên, việc bắt buộc nộp lại chứng chỉ CBAM sẽ chỉ bắt đầu vào tháng 1 năm 2026, tạo thời gian cho các doanh nghiệp hoàn thiện phương pháp đo lường và báo cáo khí thải của họ.

Ý nghĩa đối với ngành công nghiệp Úc

CBAM'Việc giới thiệu quy định này đồng nghĩa với việc các ngành công nghiệp của Úc xuất khẩu sang EU sẽ phải đối mặt với hai thay đổi đáng kể:

Thuế quan đối với hàng hóa có hàm lượng carbon cao: Các sản phẩm như thép, xi măng và phân bón, những mặt hàng xuất khẩu thiết yếu của Úc, sẽ không còn được hưởng lợi thế về giá nếu chúng có hàm lượng carbon cao. Do đó, thuế quan của EU đối với các mặt hàng này có thể dẫn đến giảm nhu cầu xuất khẩu của Úc sang EU, khi người mua châu Âu lựa chọn các sản phẩm từ các khu vực có chính sách định giá carbon nghiêm ngặt hơn hoặc có lượng khí thải carbon thấp hơn.

Nghĩa vụ về dữ liệu phát thải khí nhà kính (GHG): Để các nhà nhập khẩu EU tuân thủ CBAM, họ cần có dữ liệu phát thải GHG chính xác cho các sản phẩm nhập khẩu. Điều này có nghĩa là các nhà xuất khẩu Úc cần bắt đầu đo lường và báo cáo lượng phát thải của họ theo các phương pháp phù hợp với yêu cầu của CBAM.

Một trong những khía cạnh quan trọng của CBAM là yêu cầu dữ liệu phát thải chi tiết từ các nhà xuất khẩu ngoài EU. Cho đến khi giai đoạn chuyển tiếp kết thúc, sẽ có nhiều phương pháp tính toán phát thải khác nhau, và các doanh nghiệp Úc phải thích ứng với các phương pháp này để duy trì khả năng cạnh tranh trên thị trường EU.

Chuẩn bị cho tương lai

Trước tầm quan trọng ngày càng tăng của dữ liệu phát thải theo khuôn khổ CBAM, các ngành công nghiệp Úc cần bắt đầu đo lường lượng khí thải nhà kính của mình để tuân thủ các tiêu chuẩn của EU. Điều này đòi hỏi việc theo dõi và báo cáo chính xác lượng khí thải trong suốt quá trình sản xuất, có thể bao gồm đầu tư vào các công nghệ giám sát mới hoặc cập nhật các hệ thống hiện có.

Việc tuân thủ các quy định này không chỉ đơn thuần là để tránh thuế quan.—it'Vấn đề cốt yếu là đảm bảo các ngành công nghiệp của Úc duy trì khả năng cạnh tranh trên thị trường toàn cầu. Khi các quốc gia và khối thương mại như EU và Hoa Kỳ hướng tới các quy định nghiêm ngặt hơn về khí thải, khả năng báo cáo và giảm lượng khí thải carbon sẽ trở thành yếu tố quan trọng để đảm bảo tiếp cận thị trường và duy trì các mối quan hệ thương mại quốc tế.

Kết luận: Lời kêu gọi hành động dành cho các ngành công nghiệp Úc

Về nguyên tắc, các ngành công nghiệp của Úc nên thực hiện việc hạch toán phát thải theo các quy tắc và tiêu chuẩn quốc tế, sử dụng các phương pháp được phát triển trong bối cảnh của các quốc gia khác.'Điều chỉnh lượng khí thải carbon biên giới (ví dụ: báo cáo cho các thỏa thuận điều chỉnh lượng khí thải carbon biên giới của EU và Vương quốc Anh), và được đo lường theo hướng dẫn phương pháp luận của IPCC.

Thỏa thuận CBAM đặt ra cả thách thức và cơ hội cho các ngành công nghiệp Úc. Mặc dù mối lo ngại trước mắt có thể là việc áp thuế, nhưng tác động lâu dài hơn sẽ là nhu cầu ngày càng tăng về dữ liệu phát thải chính xác và minh bạch. Các nhà xuất khẩu Úc cần bắt đầu áp dụng các phương pháp đo lường do EU yêu cầu ngay từ bây giờ để đảm bảo tuân thủ và bảo vệ vị thế của họ trên thị trường châu Âu.

Trong những năm tới, CBAM có khả năng sẽ đóng vai trò là mô hình cho các khu vực khác đang tìm cách giải quyết vấn đề rò rỉ carbon và thúc đẩy các hoạt động công nghiệp sạch. Đối với Úc, điều này có nghĩa là chuẩn bị cho các nghĩa vụ báo cáo phát thải carbon, vốn sẽ trở thành tiêu chuẩn trong thương mại quốc tế. Những người hành động sớm để đo lường, báo cáo và giảm phát thải sẽ có vị thế tốt hơn để phát triển mạnh trong nền kinh tế toàn cầu ít carbon.