Guidata dalle politiche di produzione, a luglio la performance della città siderurgica è stata positiva. Al 31 luglio, il prezzo dei futures sulle bobine a caldo ha superato i 6.100 yuan/tonnellata, il prezzo dei futures sulle barre d'armatura si è avvicinato ai 5.800 yuan/tonnellata e il prezzo dei futures sul coke si è avvicinato ai 3.000 yuan/tonnellata. Sulla scia del mercato dei futures, il mercato spot è generalmente aumentato. Prendendo ad esempio le billette, il prezzo principale delle billette ha raggiunto i 5.270 yuan/tonnellata, con un aumento di quasi 300 yuan/tonnellata a luglio. Nel complesso, il recente rialzo ha caratterizzato la città siderurgica. Tuttavia, con l'introduzione di un nuovo adeguamento della politica tariffaria per l'esportazione di acciaio, questa tendenza al rialzo potrebbe segnare un punto di svolta.

Il 29 luglio, la Commissione tariffaria del Consiglio di Stato ha annunciato che, a partire dal 1° agosto, le tariffe di esportazione del ferrocromo e della ghisa ad alta purezza saranno opportunamente aumentate, con l'applicazione rispettivamente di aliquote fiscali all'esportazione del 40% e del 20%, mentre lo sgravio fiscale all'esportazione per 23 tipi di prodotti siderurgici, tra cui le rotaie, sarà cancellato. Considerando anche l'adeguamento tariffario di maggio di quest'anno, dopo i due adeguamenti, lo sgravio fiscale all'esportazione per un totale di 169 prodotti siderurgici è stato azzerato, coprendo di fatto tutte le tipologie di prodotti siderurgici esportati.

All'inizio di quest'anno, in un contesto di picco delle emissioni di carbonio e di obiettivi di neutralità carbonica, il massiccio deflusso di acciaio ha portato a uno squilibrio tra domanda e offerta sul mercato interno, con conseguente forte aumento dei prezzi dell'acciaio. I dati mostrano che nella prima metà di quest'anno la Cina ha esportato 37,382 milioni di tonnellate di acciaio, con un aumento del 30,2% su base annua. L'adeguamento della politica tariffaria per l'esportazione di acciaio riflette ancora una volta la volontà del Paese, attraverso la leva delle aliquote fiscali, di frenare le esportazioni, dando priorità alla garanzia dell'approvvigionamento interno.

In effetti, l'adeguamento della politica tariffaria sulle esportazioni di acciaio di maggio ha contribuito al "raffreddamento" dei prezzi elevati dell'acciaio. L'autore ritiene che anche questo ciclo di adeguamenti tariffari, una volta attuato, svolgerà un ruolo di "raffreddamento" nell'aumento dei prezzi dell'acciaio, senza escludere la possibilità di un calo degli stessi. I motivi sono i seguenti:

In primo luogo, il vantaggio derivante dall'esportazione di acciaio si indebolisce, con conseguente maggiore ritorno di risorse siderurgiche sul mercato interno. I 23 articoli che beneficiavano di agevolazioni fiscali sull'esportazione sono stati classificati come articoli ad alto valore aggiunto nell'ambito della revisione tariffaria di maggio. Tale revisione indebolirà il vantaggio di prezzo derivante dall'esportazione di questi prodotti, favorendo il ritorno delle risorse sul mercato interno.

Inoltre, a luglio i prezzi dell'acciaio sul mercato internazionale sono aumentati significativamente, mentre i prezzi dell'acciaio sul mercato interno sono generalmente aumentati, riducendo il divario tra i prezzi dell'acciaio nazionali e internazionali. In questo momento, con l'abolizione del rimborso delle tasse sulle esportazioni, il vantaggio delle esportazioni di acciaio nazionali si indebolirà ulteriormente, poiché per ragioni di profitto una quota maggiore verrà convertita in vendite sul mercato interno. Ciò migliorerà efficacemente la contraddizione tra domanda e offerta sul mercato interno e promuoverà il ritorno dei prezzi dell'acciaio a un intervallo ragionevole.

In secondo luogo, questo ciclo di aggiustamenti della politica tariffaria dimostra che il Paese non ha cambiato la direzione generale verso la garanzia della stabilità dell'offerta e dei prezzi. Sebbene ci si aspettasse che il mercato aumentasse la politica tariffaria sulle esportazioni di prodotti come i panini caldi, ciò non si è concretizzato, ma non significa che non si concretizzerà in futuro.

Nel lungo periodo, attraverso l'adeguamento della politica tariffaria per sopprimere le esportazioni di acciaio, garantire la stabilità dei prezzi interni dell'acciaio è diventato il fulcro della politica macroeconomica. In questo caso, è difficile che i prezzi dell'acciaio replichino la rapida crescita del primo semestre. Nel breve termine, l'adeguamento della politica tariffaria avrà un effetto di "raffreddamento" sulla formazione di capitale "irrequieta" del mercato, le operazioni speculative del mercato si interromperanno o cesseranno, e i prezzi dell'acciaio continueranno a salire con uno spazio limitato. Allo stesso tempo, l'adeguamento non ha aumentato le tariffe sulle esportazioni principali di acciaio, non ha bloccato completamente le esportazioni di acciaio, non si verificherà un grave riflusso di risorse concentrate sul mercato interno che causerà un impatto significativo, e l'impatto sul modello di domanda e offerta del mercato interno sarà più flessibile.

Nel breve termine, il mercato mostrerà una maggiore volatilità, i prezzi dell'acciaio si adegueranno infine alla profondità del rapporto tra domanda e offerta e alle fluttuazioni dei prezzi del minerale di ferro e di altre materie prime.

China Metallurgical News (3 agosto 2021, pagina 7, edizione 07)