Onder invloed van het productiebeleid presteerde de staalstad in juli goed. Op 31 juli overschreed de termijnprijs voor warmgewalste staalplaten de grens van 6.100 yuan/ton, de termijnprijs voor wapeningsstaal naderde 5.800 yuan/ton en de termijnprijs voor cokes naderde 3.000 yuan/ton. Gedreven door de termijnmarkt steeg ook de spotmarkt over het algemeen mee. Neem bijvoorbeeld staalblokken: de gangbare prijs voor staalblokken bereikte 5.270 yuan/ton, een stijging van bijna 300 yuan/ton in juli. Al met al is er de laatste tijd sprake van een stijging van de belangrijkste prijzen in de staalstad. Echter, met de hernieuwde aanpassing van het exporttariefbeleid voor staal, zou deze opwaartse trend wel eens een keerpunt kunnen betekenen.

Op 29 juli kondigde de Tariefcommissie van de Staatsraad aan dat vanaf 1 augustus het exporttarief voor ferrochroom en hoogzuiver ruw ijzer dienovereenkomstig zal worden verhoogd, met respectievelijk 40 procent en 20 procent. Tegelijkertijd zal de exportbelastingkorting voor 23 soorten staalproducten, waaronder spoorstaal, worden afgeschaft. Rekening houdend met de tariefaanpassing in mei van dit jaar, komen er na deze twee aanpassingen in totaal 169 soorten staalproducten zonder exportbelastingkorting te staan, wat in principe alle exportvarianten van staal omvat.

Aan het begin van dit jaar leidde de grootschalige export van staal, in het kader van de klimaatpiek en de doelstelling van koolstofneutraliteit, tot een onevenwicht tussen vraag en aanbod op de binnenlandse markt, waardoor de staalprijzen sterk stegen. Uit gegevens bleek dat China in de eerste helft van dit jaar 37,382 miljoen ton staal exporteerde, een stijging van 30,2% ten opzichte van dezelfde periode vorig jaar. De aanpassing van het exporttariefbeleid voor staal laat wederom zien dat het land via belastingtarieven de export probeert te beperken en prioriteit geeft aan het waarborgen van de binnenlandse productie.

De aanpassing van het exporttariefbeleid voor staal in mei heeft feitelijk een "koelend" effect gehad op de hoge staalprijzen. De auteur is van mening dat deze ronde van tariefaanpassingen, na de invoering ervan, ook een "koelend" effect zal hebben op de stijgende staalprijzen en sluit een daling van de hoge staalprijzen niet uit. De redenen hiervoor zijn als volgt:

Ten eerste wordt het exportvoordeel van staal verzwakt, waardoor meer staalbronnen terugvloeien naar de binnenlandse markt. De 23 producten waarvoor belastingteruggave geldt, werden in de tariefaanpassing van mei geclassificeerd als producten met een hoge toegevoegde waarde. Deze aanpassing zal het exportvoordeel van deze producten verzwakken en de terugstroom van grondstoffen naar de binnenlandse markt bevorderen.

Bovendien, doordat de internationale staalprijzen in juli aanzienlijk stegen, stegen de binnenlandse staalprijzen over het algemeen ook, waardoor het prijsverschil tussen binnenlandse en internationale staalprijzen kleiner werd. Nu de exportbelastingkorting wordt afgeschaft, zal het exportvoordeel van binnenlandse staalproductie verder afnemen, waardoor er meer winst zal worden gemaakt door binnenlandse verkoop. Dit zal de spanning tussen vraag en aanbod op de binnenlandse markt effectief verminderen en de staalprijzen terugbrengen naar een redelijk niveau.

Ten tweede laat deze ronde van tariefaanpassingen zien dat het land niet is afgeweken van de algemene koers om aanbod en prijsstabiliteit te waarborgen. Hoewel de markt een verhoging van de exporttarieven voor producten zoals warmgewalst walnoten verwachtte, is die verhoging niet gerealiseerd, maar dat betekent niet dat die in de toekomst niet zal plaatsvinden.

Op de lange termijn is het aanpassen van het tariefbeleid om de staalexport te beperken en de stabiliteit van de binnenlandse staalprijzen te waarborgen, een belangrijk aandachtspunt geworden in het macrobeleid. In dit geval is het onwaarschijnlijk dat de staalprijzen de snelle stijging van de eerste helft van het jaar zullen herhalen. Op de korte termijn zal de aanpassing van het tariefbeleid een afkoelingseffect hebben op de "rusteloze" kapitaalvorming op de markt, waardoor marktspeculatie zal afnemen of verdwijnen, en de staalprijzen slechts beperkte ruimte zullen hebben om verder te stijgen. Tegelijkertijd heeft de aanpassing de tarieven voor de belangrijkste staalexport niet verhoogd en de export niet volledig geblokkeerd. Hierdoor zal er geen ernstige terugvloei van staalexportmiddelen naar de binnenlandse markt optreden, wat de impact op het vraag-aanbodpatroon op de binnenlandse markt zal vergroten.

Op korte termijn zal de markt een hogere volatiliteit vertonen, waarbij de staalprijzen zich uiteindelijk aanpassen aan de mate waarin vraag en aanbod samenhangen met de prijsschommelingen van ijzererts en andere grondstoffen.

China Metallurgical News (3 augustus 2021, pagina 7, editie 07)