Dipimpin oleh kebijakan produksi, kinerja industri baja pada bulan Juli menunjukkan peningkatan. Hingga 31 Juli, harga berjangka hot coil melampaui angka 6.100 yuan/ton, harga berjangka rebar mendekati 5.800 yuan/ton, dan harga berjangka kokas mendekati 3.000 yuan/ton. Didorong oleh pasar berjangka, pasar spot secara umum ikut naik. Sebagai contoh, harga billet mencapai 5.270 yuan/ton, meningkat hampir 300 yuan/ton pada bulan Juli. Secara keseluruhan, kenaikan baru-baru ini menjadi ciri utama industri baja. Namun, dengan kebijakan tarif ekspor baja yang kembali disesuaikan, tren kenaikan ini mungkin akan mengalami titik balik.

Pada tanggal 29 Juli, Komisi Tarif Dewan Negara mengumumkan bahwa sejak 1 Agustus, tarif ekspor ferrochrome dan besi kasar kemurnian tinggi akan dinaikkan secara proporsional, dan tarif pajak ekspor sebesar 40 persen dan 20 persen akan diterapkan masing-masing, sementara potongan pajak ekspor untuk 23 jenis produk baja termasuk rel akan dibatalkan. Dengan menghitung penyesuaian tarif pada bulan Mei tahun ini, setelah dua penyesuaian tersebut, total 169 produk baja memiliki potongan pajak ekspor "nol", yang pada dasarnya mencakup semua jenis baja ekspor.

Pada awal tahun ini, di tengah puncak emisi karbon dan target netralitas karbon, arus keluar baja skala besar menyebabkan ketidakseimbangan antara penawaran dan permintaan di pasar domestik, sehingga harga baja naik tajam. Data menunjukkan bahwa pada semester pertama tahun ini, Tiongkok mengekspor 37,382 juta ton baja, naik 30,2% dibandingkan tahun sebelumnya. Penyesuaian kebijakan tarif ekspor baja sekali lagi mencerminkan upaya negara melalui kebijakan tarif pajak untuk menekan ekspor, dengan memprioritaskan penentuan pasokan domestik.

Faktanya, penyesuaian kebijakan tarif ekspor baja bulan Mei berdampak pada "pendinginan" kenaikan harga baja. Penulis percaya bahwa putaran penyesuaian kebijakan tarif ini setelah diterapkan, juga akan berperan sebagai "pendingin" kenaikan harga baja, dan tidak menutup kemungkinan penurunan harga baja yang tinggi. Alasannya adalah sebagai berikut:

Pertama, keunggulan ekspor baja melemah, sehingga lebih banyak sumber daya baja akan kembali ke pasar domestik. 23 item potongan pajak ekspor diklasifikasikan sebagai barang bernilai tambah tinggi dalam penyesuaian kebijakan tarif bulan Mei. Penyesuaian ini akan melemahkan keunggulan harga ekspor produk-produk tersebut, dan mendorong aliran sumber daya kembali ke pasar domestik.

Selain itu, pada bulan Juli, kenaikan harga baja di pasar internasional menyempit secara signifikan, dan harga baja domestik secara umum naik, sehingga kesenjangan harga baja domestik dan internasional menyempit. Pada saat ini, dengan pembatalan potongan pajak ekspor, keunggulan ekspor baja domestik akan semakin melemah, dan untuk pertimbangan keuntungan, lebih banyak yang akan dialihkan ke penjualan domestik. Hal ini akan secara efektif memperbaiki kontradiksi antara penawaran dan permintaan di pasar domestik dan mendorong kembalinya harga baja ke kisaran yang wajar.

Kedua, penyesuaian kebijakan tarif putaran ini menunjukkan bahwa negara tersebut belum berubah arah secara umum dalam memastikan stabilitas pasokan dan harga. Meskipun pasar mengharapkan peningkatan kebijakan tarif ekspor untuk produk-produk seperti baja canai panas, hal ini tidak terwujud, tetapi bukan berarti hal tersebut tidak akan terwujud di kemudian hari.

Dalam jangka panjang, melalui penyesuaian kebijakan tarif untuk menekan ekspor baja, memastikan stabilitas harga baja domestik telah menjadi fokus kebijakan makro. Dalam hal ini, harga baja sulit untuk mengulangi kenaikan pesat di paruh pertama tahun ini. Dalam jangka pendek, penyesuaian kebijakan tarif akan berdampak pada "pendinginan" pembentukan modal yang "bergejolak" di pasar, spekulasi pasar akan berhenti atau akan berakhir, dan harga baja akan terus naik dengan ruang terbatas. Pada saat yang sama, penyesuaian tersebut tidak menaikkan tarif ekspor baja arus utama, tidak sepenuhnya menutup pintu ekspor baja, dan tidak akan menimbulkan dampak serius terhadap konsentrasi sumber daya ekspor baja di pasar domestik, sehingga pola penawaran dan permintaan di pasar domestik menjadi lebih fleksibel.

Dalam jangka pendek, pasar akan menunjukkan volatilitas yang lebih tinggi, harga baja akhirnya menyesuaikan kedalaman hubungan antara penawaran dan permintaan serta fluktuasi harga bijih besi dan bahan baku lainnya.

Berita Metalurgi Tiongkok (3 Agustus 2021, halaman 7, edisi 07)