Em julho, a política de produção foi impulsionada pelo desempenho da cidade siderúrgica. Em 31 de julho, o preço futuro da bobina a quente ultrapassou a marca de 6.100 yuans/ton, o preço futuro do vergalhão aproximou-se de 5.800 yuans/ton e o preço futuro do coque aproximou-se de 3.000 yuans/ton. Impulsionado pelo mercado futuro, o mercado à vista geralmente subiu junto. Tomando como exemplo o tarugo, o preço médio do tarugo atingiu 5.270 yuans/ton, um aumento de quase 300 yuans/ton em julho. No geral, a recente alta foi o principal indicador da cidade siderúrgica. No entanto, com o novo ajuste na política de tarifas de exportação de aço, essa tendência de alta pode representar um ponto de inflexão.

Em 29 de julho, a Comissão Tarifária do Conselho de Estado anunciou que, a partir de 1º de agosto, a tarifa de exportação de ferrocromo e ferro-gusa de alta pureza será aumentada proporcionalmente, com a implementação de alíquotas de 40% e 20%, respectivamente. Além disso, o abatimento no imposto de exportação para 23 tipos de produtos siderúrgicos, incluindo trilhos, será cancelado. Considerando o ajuste tarifário realizado em maio deste ano, após os dois ajustes, um total de 169 produtos siderúrgicos passaram a ter abatimento zero no imposto de exportação, abrangendo praticamente todas as variedades de produtos siderúrgicos exportados.

No início deste ano, em meio ao pico de emissões de carbono e à meta de neutralidade de carbono, a saída em larga escala de aço levou a um desequilíbrio entre oferta e demanda no mercado interno, resultando em uma forte alta nos preços do aço. Dados mostraram que, no primeiro semestre deste ano, a China exportou 37,382 milhões de toneladas de aço, um aumento de 30,2% em relação ao ano anterior. O ajuste na política tarifária de exportação de aço reflete, mais uma vez, a estratégia do país de suprimir as exportações por meio de impostos, priorizando a garantia do abastecimento interno.

Na verdade, o ajuste da política tarifária de exportação de aço de maio teve um efeito "arrefecimento" na contenção dos altos preços do aço. O autor acredita que, após a implementação desta rodada de ajustes tarifários, os preços do aço também terão um papel "arrefecido" e não descartam a possibilidade de uma queda nos preços. Os motivos são os seguintes:

Em primeiro lugar, a vantagem da exportação de aço é enfraquecida, o que leva a um maior refluxo de recursos siderúrgicos. Os 23 itens com isenção de impostos de exportação foram classificados como itens de alto valor agregado no ajuste tarifário de maio. Esse ajuste reduzirá a vantagem competitiva desses produtos nas exportações, promovendo o fluxo de recursos de volta para o mercado interno.

Além disso, em julho, a queda significativa nos preços do aço no mercado internacional e a consequente alta generalizada dos preços do aço no mercado interno reduziram a diferença entre os preços nacionais e internacionais. Nesse contexto, com o cancelamento do incentivo fiscal à exportação, a vantagem das exportações de aço do país será ainda mais enfraquecida, e, visando à lucratividade, uma parcela maior da produção será direcionada para o mercado interno. Isso contribuirá para equilibrar a oferta e a demanda no mercado interno e para o retorno dos preços do aço a uma faixa razoável.

Em segundo lugar, esta rodada de ajustes na política tarifária demonstra que o país não mudou sua estratégia geral de garantir a estabilidade do fornecimento e dos preços. Embora se esperasse que o mercado aumentasse as tarifas de exportação de produtos como o laminado a quente, isso não significa que não possa ocorrer posteriormente.

A longo prazo, o ajuste da política tarifária para suprimir as exportações de aço e garantir a estabilidade dos preços internos do aço tornou-se o foco da política macroeconômica. Nesse cenário, é difícil que os preços do aço repitam a alta acentuada do primeiro semestre. No curto prazo, o ajuste da política tarifária terá um efeito de "arrefecimento" na formação de capital, reduzindo a instabilidade do mercado e, consequentemente, a especulação ou a especulação, limitando o espaço para a continuidade da alta dos preços do aço. Ao mesmo tempo, o ajuste não elevou as tarifas de exportação do aço, nem bloqueou completamente as exportações, evitando um refluxo significativo dos recursos destinados à exportação para o mercado interno. O impacto sobre o padrão de oferta e demanda do mercado interno é mais flexível.

No curto prazo, o mercado apresentará maior volatilidade, os preços do aço finalmente ajustarão a profundidade da relação entre oferta e demanda e as flutuações de preços do minério de ferro e de outras matérias-primas.

Notícias Metalúrgicas da China (3 de agosto de 2021, página 7, edição 07)