دخلت CBAM نظامها النهائي في عام 2026. تعرف على متطلبات الامتثال وتكاليف الشهادات وقواعد الإبلاغ والتغييرات القادمة.

آلية تعديل الكربون على الحدود (CBAM) هي سياسة تابعة للاتحاد الأوروبي تهدف إلى معالجة تسرب الكربون الناتج عن استيراد بعض المنتجات عالية الكربون، حيث ينتقل الإنتاج كثيف الكربون إلى دول ذات تكاليف كهرباء أقل ومتطلبات أقل صرامة فيما يتعلق بإزالة الكربون والإبلاغ عنه. وتشمل هذه الآلية واردات الأسمنت والألومنيوم والحديد والصلب والأسمدة والكهرباء والهيدروجين.

امتدت مرحلة انتقالية من أكتوبر 2023 إلى ديسمبر 2025، وخلالها كان مطلوباً من مستوردي السلع المشمولة بقانون CBAM الإبلاغ عن انبعاثات الكربون المضمنة في وارداتهم.

انتقل نظام CBAM إلى النظام النهائي في 1 يناير 2026، مما يتطلب من المستوردين شراء وتسليم شهادات CBAM التي تتوافق مع انبعاثاتهم المضمنة المبلغ عنها.

متطلبات الامتثال لقانون CBAM للمستوردين

يتعين على جميع المنظمات التي تتوقع استيراد سلع مشمولة بقانون CBAM تتجاوز الحد الأدنى أن تتقدم بطلب للحصول على صفة مُعلن معتمد لدى CBAM بحلول 31 مارس 2026. ولمواصلة الاستيراد بما يتجاوز الحد الأدنى من المتطلبات، يجب أن تمتلك الشركات إما رقم حساب CBAM صالحًا أو رقم مرجعي للطلب، بما في ذلك الواردات التي تمت قبل الموعد النهائي لتقديم الطلب.

بالنسبة للأسمنت والألومنيوم والحديد والصلب والأسمدة، يُطبق حدٌّ أقصى للوزن يبلغ 50 طنًا سنويًا. ولا يُشترط على المنظمات التي تستورد كميات أقل من هذا الحدّ الالتزام به. ولا توجد حدود دنيا للهيدروجين أو الكهرباء، ما يعني أن جميع واردات هذه السلع مشمولة بنظام إدارة الأصول القائم على الاستيراد.

متطلبات الإعلان السنوي لشهادة CBAM

يُطلب من الجهات المُصرّحة بموجب نظام تقييم الانبعاثات القائم على البصمة الكربونية (CBAM) تقديم إقرار سنوي يتضمن الانبعاثات المحسوبة. ويجب أن تستند هذه الانبعاثات إما إلى بيانات فعلية أو إلى قيم افتراضية تُقدّمها المفوضية الأوروبية. ولتجنب التقليل من تقدير الانبعاثات وتشجيع استخدام البيانات الفعلية، تُرفع القيم الافتراضية بنسبة 30%.

شراء شهادات CBAM

بمجرد أن تُعلن المنظمة عن الانبعاثات المضمنة في وارداتها، يجب شراء شهادات CBAM وتسليمها لتغطية كل طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون من الانبعاثات المضمنة المُبلغ عنها. الموعد النهائي الأول للتسليم هو 30 سبتمبر 2027، ويغطي الانبعاثات من سنة الإبلاغ 2026.

تُسعّر شهادات CBAM وفقًا لنظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات (EU-ETS)، بدءًا من متوسط ​​سعر ربع سنوي لعام 2026، ثم سعر أسبوعي اعتبارًا من عام 2027. إذا كانت الواردات خاضعةً لتسعير الكربون في دولة ثالثة، فسيتم خصم السعر المدفوع مسبقًا من السعر المطلوب دفعه بموجب CBAM. ولتبسيط هذه العملية، سيوفر الاتحاد الأوروبي أسعار الكربون الافتراضية للدول الثالثة، بالإضافة إلى منهجيات الحساب المعتمدة.

التغييرات المقترحة مستقبلاً على CBAM

في ديسمبر 2025، أصدرت المفوضية الأوروبية مقترحات لتعديل آلية CBAM بناءً على الملاحظات والنتائج المستخلصة من المرحلة الانتقالية. وتهدف هذه المقترحات إلى تعزيز الآلية ودعم الصناعة في الاتحاد الأوروبي.

توسيع نطاق تطبيق مبادرة الحد من انبعاثات الكربون ليشمل المنتجات النهائية: اعتبارًا من 1 يناير 2028، سيتم توسيع نطاق مبادرة الحد من انبعاثات الكربون ليشمل 180 منتجًا إضافيًا كثيف الاستخدام للصلب والألومنيوم، ولا سيما الآلات والأجهزة. ويهدف هذا التوسع إلى منع تسرب الكربون من المنتجات النهائية في سلسلة التوريد عبر نقل الإنتاج أو استبدال السلع المصنعة في الاتحاد الأوروبي ببدائل مستوردة.

تدابير إضافية لمكافحة التحايل: اقترح الاتحاد الأوروبي تدابير لمعالجة مخاطر التحايل التي تم تحديدها خلال الفترة الانتقالية. وتشمل هذه التدابير إدراج خردة الألومنيوم والصلب قبل الاستهلاك في حسابات CBAM؛ كما تم تعزيز متطلبات الإبلاغ لتحسين إمكانية التتبع؛ ومُنحت المفوضية الأوروبية صلاحية طلب أدلة إضافية أو تطبيق القيم الافتراضية للدول في حال اعتبار القيم الفعلية غير موثوقة.

صندوق مؤقت لإزالة الكربون: تم إنشاء صندوق مؤقت لدعم منتجي الاتحاد الأوروبي للسلع المشمولة بنظام CBAM ومعالجة تراجع القدرة التنافسية. سيُستخدم هذا الصندوق لتعويض جزء من تكاليف الكربون في نظام الاتحاد الأوروبي لتجارة الانبعاثات (EU-ETS) للسلع التي لا تزال تواجه مخاطر تسرب الكربون.