CBAM alustas oma lõplikku režiimi 2026. aastal. Siit saate teada vastavusnõuded, sertifikaatide kulud, aruandlusreeglid ja eelseisvad muudatused.

Süsinikdioksiidi piirimaksu mehhanism (CBAM) on ELi poliitika, mille eesmärk on tegeleda süsinikdioksiidi lekkega, mis tuleneb teatud kõrge süsinikusisaldusega toodete impordist, kus süsinikumahukas tootmine nihkub riikidesse, kus elektrienergia hinnad on madalamad ning dekarboniseerimis- ja aruandlusnõuded on leebemad. CBAM kehtib tsemendi, alumiiniumi, raua ja terase, väetiste, elektri ja vesiniku impordi kohta.

Oktoobrist 2023 kuni detsembrini 2025 kestis üleminekuperiood, mille jooksul CBAM-iga hõlmatud kaupade importijad pidid aru andma oma impordiga kaasneva süsinikdioksiidi heitkoguse kohta.

CBAM läks lõplikule korrale üle 1. jaanuaril 2026, nõudes importijatelt CBAM-sertifikaatide ostmist ja tagastamist vastavalt oma teatatud sisseehitatud heitkogustele.

CBAM-i vastavusnõuded importijatele

Kõik organisatsioonid, kes kavatsevad importida CBAM-iga hõlmatud kaupu üle miinimumkünniste, peavad taotlema volitatud CBAM-deklarandi staatust hiljemalt 31. märtsiks 2026. Importimise jätkamiseks üle miinimumnõuete peab ettevõtetel olema kas kehtiv CBAM-konto number või taotluse viitenumber, sealhulgas enne taotluse esitamise tähtaega toimunud impordi puhul.

Tsemendi, alumiiniumi, raua ja terase ning väetiste puhul kehtib kaalupõhine künnis 50 tonni kalendriaasta kohta. Organisatsioonid, mis impordivad vähem kui see kogus, ei pea seda nõuet täitma. Vesiniku ja elektrienergia jaoks miinimumkünniseid ei ole, mis tähendab, et kogu nende kaupade import kuulub CBAM-i alla.

Iga-aastase CBAM-deklaratsiooni nõuded

Volitatud CBAM-i deklareerijad peavad esitama iga-aastase CBAM-i deklaratsiooni, mis sisaldab arvutatud heitkoguseid. Heitkoguste arvutamisel tuleb kasutada kas tegelikke andmeid või Euroopa Komisjoni esitatud vaikeväärtusi. Alahindamise vältimiseks ja tegelike andmete kasutamise stimuleerimiseks on vaikeväärtusi suurendatud 30%.

CBAM-sertifikaatide ostmine

Kui organisatsioon on oma impordiga seotud heitkogused deklareerinud, tuleb iga teatatud seotud heitkoguste tCO2e katteks osta ja tagastada CBAM-sertifikaadid. Esimene tagastamise tähtaeg on 30. september 2027 ja see hõlmab 2026. aruandeaasta heitkoguseid.

CBAM-sertifikaatide hind määratakse kooskõlas ELi heitkogustega kauplemise süsteemiga (EL-ETS), alustades 2026. aasta kvartali keskmisest hinnast ja liikudes alates 2027. aastast nädalase hinna poole. Kui imporditud heitkogusele on varem kehtestatud süsinikuhinnaga maksustamine kolmandas riigis, lahutatakse juba makstud hind CBAM-i alusel makstavast hinnast. Selle protsessi lihtsustamiseks teeb EL kättesaadavaks kolmandate riikide süsinikuhinna vaikeväärtused koos heakskiidetud arvutusmetoodikatega.

Tulevased kavandatud CBAM-i muudatused

2025. aasta detsembris avaldas Euroopa Komisjon üleminekufaasi tagasiside ja tulemuste põhjal kavandatud CBAM-i muudatused. Nende ettepanekute eesmärk on mehhanismi tugevdada ja ELi tööstust toetada.

Laiendus alltoodutele: alates 1. jaanuarist 2028 laiendatakse CBAM-i ulatust, et see hõlmaks veel 180 terase- ja alumiiniumimahukat toodet, peamiselt masinaid ja seadmeid. Selle eesmärk on vältida süsinikdioksiidi lekke nihkumist tarneahelas allavoolu tootmise ümberpaigutamise või ELis toodetud kaupade asendamise kaudu imporditud alternatiividega.

Täiendavad kõrvalehoidmise vastased meetmed: EL on pakkunud välja meetmed üleminekuperioodil tuvastatud kõrvalehoidmise ohtude käsitlemiseks. Tarbijaeelse alumiiniumi- ja terasejäätmed on kaasatud CBAM-i arvutustesse; aruandlusnõudeid on jälgitavuse parandamiseks täiustatud; ja Euroopa Komisjonile on antud õigus nõuda täiendavaid tõendeid või kohaldada riigi vaikeväärtusi, kui tegelikke väärtusi peetakse ebausaldusväärseteks.

Ajutine CO2-heite vähendamise fond: ajutine fond on loodud selleks, et toetada ELi CO2-heite vähendamise meetmetega hõlmatud kaupade tootjaid ja tegeleda kaotatud konkurentsivõimega. Seda kasutatakse ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (CAM) kuuluvate kaupade süsinikukulude osaliseks hüvitamiseks, mille puhul on jätkuvalt süsinikdioksiidi lekke oht.