CBAM은 2026년에 최종 규정을 시행했습니다. 준수 요건, 인증서 비용, 보고 규칙 및 향후 변경 사항에 대해 알아보세요.

탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM)은 탄소 집약적 생산이 전기 요금이 저렴하고 탈탄소화 및 보고 요건이 덜 엄격한 국가로 이전되는 특정 고탄소 제품의 수입으로 인한 탄소 누출 문제를 해결하기 위해 고안된 EU 정책입니다. CBAM은 시멘트, 알루미늄, 철강, 비료, 전기 및 수소 수입에 ​​적용됩니다.

2023년 10월부터 2025년 12월까지 전환기가 진행되었으며, 이 기간 동안 CBAM 적용 대상 상품 수입업체는 수입품에 포함된 탄소 배출량을 보고해야 했습니다.

CBAM은 2026년 1월 1일부터 최종 제도로 전환되어 수입업체는 보고된 내재 배출량에 상응하는 CBAM 인증서를 구매하여 제출해야 합니다.

수입업체를 위한 CBAM 준수 요건

CBAM 적용 대상 물품을 최소 기준치 이상으로 수입할 예정인 모든 조직은 2026년 3월 31일까지 공인 CBAM 신고자 자격을 신청해야 합니다. 최소 기준치를 초과하여 수입을 계속하려면, 기업은 신청 마감일 이전에 이루어진 수입 건을 포함하여 유효한 CBAM 계좌 번호 또는 신청 참조 번호를 보유해야 합니다.

시멘트, 알루미늄, 철강 및 비료의 경우, 연간 50톤이라는 중량 기준치가 적용됩니다. 이보다 적은 양을 수입하는 기업은 CBAM(통합 수입 관리법)을 준수할 필요가 없습니다. 수소 또는 전기의 경우에는 최소 기준치가 없으므로 이러한 모든 수입품이 CBAM의 적용을 받습니다.

CBAM 연간 신고 요건

공인된 CBAM 신고자는 계산된 배출량을 포함한 연간 CBAM 신고서를 제출해야 합니다. 배출량 계산에는 실제 데이터 또는 유럽 위원회에서 제공하는 기본값을 사용해야 합니다. 배출량 과소평가를 방지하고 실제 데이터 사용을 장려하기 위해 기본값은 30%로 부풀려져 있습니다.

CBAM 인증서 구매

기업이 수입품에 내재된 배출량을 신고한 후에는 신고된 내재 배출량(tCO2e) 1톤당 CBAM 인증서를 구매하여 제출해야 합니다. 첫 번째 인증서 제출 마감일은 2027년 9월 30일이며, 이는 2026년 보고 연도의 배출량을 대상으로 합니다.

CBAM 인증서는 EU 배출권 거래 시스템(EU-ETS)에 따라 가격이 책정되며, 2026년부터는 분기 평균 가격이 적용되고 2027년부터는 주간 가격으로 변경됩니다. 수입품이 이전에 제3국에서 탄소 가격 책정 대상이었던 경우, 이미 지불한 가격은 CBAM에 따라 지불해야 할 가격에서 차감됩니다. 이 과정을 간소화하기 위해 EU는 승인된 계산 방법과 함께 기본 제3국 탄소 가격을 제공할 예정입니다.

향후 CBAM 변경 제안

2025년 12월, 유럽 위원회는 전환 단계에서 얻은 피드백과 조사 결과를 바탕으로 CBAM(기업 신용 평가 메커니즘) 변경안을 발표했습니다. 이 제안은 메커니즘을 강화하고 EU 산업을 지원하는 것을 목표로 합니다.

하류 제품으로의 확대: 2028년 1월 1일부터 CBAM의 적용 범위가 확대되어 철강 및 알루미늄 함량이 높은 제품 180여 종(주로 기계 및 가전제품)이 추가됩니다. 이는 생산 시설 이전이나 EU산 제품을 수입품으로 대체하는 과정에서 탄소 누출이 공급망 하류로 전이되는 것을 방지하기 위한 것입니다.

추가적인 회피 방지 조치: EU는 전환 기간 동안 확인된 회피 위험을 해결하기 위한 조치를 제안했습니다. 사용 전 단계의 알루미늄 및 철강 스크랩이 CBAM 계산에 포함되었으며, 추적성을 개선하기 위해 보고 요건이 강화되었습니다. 또한 유럽 위원회는 실제 값이 신뢰할 수 없다고 판단될 경우 추가 증거를 요청하거나 국가별 기본값을 적용할 수 있는 권한을 부여받았습니다.

임시 탈탄소 기금: CBAM 적용 대상 상품의 EU 생산자를 지원하고 경쟁력 상실 문제를 해결하기 위해 임시 기금이 마련되었습니다. 이 기금은 탄소 누출 위험이 지속되는 상품에 대한 EU 배출권 거래 시스템(EU-ETS) 탄소 비용의 일부를 보전하는 데 사용될 예정입니다.