सीबीएएम 2026 में अपने अंतिम स्वरूप में प्रवेश कर गया। अनुपालन आवश्यकताओं, प्रमाणपत्र लागत, रिपोर्टिंग नियमों और आगामी परिवर्तनों के बारे में जानें।

कार्बन बॉर्डर एडजस्टमेंट मैकेनिज्म (सीबीएएम) यूरोपीय संघ की एक नीति है जिसे कुछ उच्च-कार्बन उत्पादों के आयात से होने वाले कार्बन रिसाव को रोकने के लिए बनाया गया है। इन उत्पादों के आयात से कार्बन-गहन उत्पादन उन देशों में स्थानांतरित हो जाता है जहां बिजली की लागत कम है और डीकार्बोनाइजेशन और रिपोर्टिंग संबंधी आवश्यकताएं कम सख्त हैं। सीबीएएम सीमेंट, एल्युमीनियम, लोहा और इस्पात, उर्वरक, बिजली और हाइड्रोजन के आयात पर लागू होता है।

अक्टूबर 2023 से दिसंबर 2025 तक एक संक्रमणकालीन चरण चला, जिसके दौरान सीबीएएम के अंतर्गत आने वाली वस्तुओं के आयातकों को अपने आयात में निहित कार्बन उत्सर्जन की रिपोर्ट करना आवश्यक था।

सीबीएएम 1 जनवरी 2026 को अंतिम रूप से लागू हो गया, जिसके तहत आयातकों को अपने द्वारा रिपोर्ट किए गए अंतर्निहित उत्सर्जन के अनुरूप सीबीएएम प्रमाणपत्र खरीदने और जमा करने की आवश्यकता होगी।

आयातकों के लिए CBAM अनुपालन आवश्यकताएँ

वे सभी संगठन जो न्यूनतम सीमा से अधिक सीबीएएम के अंतर्गत आने वाली वस्तुओं का आयात करने की अपेक्षा रखते हैं, उन्हें 31 मार्च 2026 तक अधिकृत सीबीएएम घोषणाकर्ता का दर्जा प्राप्त करने के लिए आवेदन करना होगा। न्यूनतम आवश्यकताओं से अधिक आयात जारी रखने के लिए, कंपनियों के पास वैध सीबीएएम खाता संख्या या आवेदन संदर्भ संख्या होनी चाहिए, जिसमें आवेदन की समय सीमा से पहले किए गए आयात भी शामिल हैं।

सीमेंट, एल्युमीनियम, लोहा और इस्पात तथा उर्वरकों के लिए, प्रति कैलेंडर वर्ष 50 टन की भार-आधारित सीमा लागू होती है। इस मात्रा से कम आयात करने वाले संगठनों को इसका पालन करने की आवश्यकता नहीं है। हाइड्रोजन या बिजली के लिए कोई न्यूनतम सीमा निर्धारित नहीं है, जिसका अर्थ है कि इन वस्तुओं के सभी आयात CBAM के अंतर्गत आते हैं।

वार्षिक सीबीएएम घोषणा आवश्यकताएँ

अधिकृत सीबीएएम घोषणाकर्ताओं को परिकलित उत्सर्जन सहित वार्षिक सीबीएएम घोषणा प्रस्तुत करना आवश्यक है। उत्सर्जन के लिए वास्तविक डेटा या यूरोपीय आयोग द्वारा प्रदान किए गए डिफ़ॉल्ट मानों का उपयोग करना अनिवार्य है। कम आंकलन से बचने और वास्तविक डेटा के उपयोग को प्रोत्साहित करने के लिए, डिफ़ॉल्ट मानों को 30% तक बढ़ाया जाता है।

सीबीएएम प्रमाणपत्र खरीदना

एक बार जब कोई संगठन अपने आयात में निहित उत्सर्जन की घोषणा कर देता है, तो रिपोर्ट किए गए प्रत्येक tCO2e निहित उत्सर्जन को कवर करने के लिए CBAM प्रमाणपत्र खरीदना और जमा करना आवश्यक होता है। पहली जमा करने की अंतिम तिथि 30 सितंबर 2027 है, जो 2026 रिपोर्टिंग वर्ष से होने वाले उत्सर्जन को कवर करती है।

सीबीएएम प्रमाणपत्रों का मूल्य निर्धारण यूरोपीय संघ उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ईयू-ईटीएस) के अनुरूप किया जाता है, जो 2026 से त्रैमासिक औसत मूल्य से शुरू होकर 2027 से साप्ताहिक मूल्य में परिवर्तित हो जाएगा। यदि किसी आयात पर पहले किसी तीसरे देश में कार्बन मूल्य निर्धारण लागू किया गया है, तो पहले से भुगतान की गई राशि को सीबीएएम के तहत देय राशि से घटा दिया जाएगा। इस प्रक्रिया को सरल बनाने के लिए, यूरोपीय संघ अनुमोदित गणना पद्धतियों के साथ-साथ डिफ़ॉल्ट तीसरे देश के कार्बन मूल्य भी उपलब्ध कराएगा।

भविष्य में प्रस्तावित CBAM परिवर्तन

दिसंबर 2025 में, यूरोपीय आयोग ने संक्रमणकालीन चरण से प्राप्त प्रतिक्रिया और निष्कर्षों के आधार पर प्रस्तावित सीबीएएम परिवर्तनों को जारी किया। इन प्रस्तावों का उद्देश्य तंत्र को मजबूत करना और यूरोपीय संघ के उद्योग को समर्थन देना है।

आपूर्ति श्रृंखला में कार्बन उत्सर्जन को कम करने के उपायों का विस्तार: 1 जनवरी 2028 से, CBAM के दायरे को बढ़ाकर इसमें 180 अतिरिक्त इस्पात और एल्युमीनियम-प्रधान उत्पादों को शामिल किया जाएगा, जिनमें मुख्य रूप से मशीनरी और उपकरण शामिल हैं। इसका उद्देश्य उत्पादन के स्थानांतरण या यूरोपीय संघ में निर्मित वस्तुओं को आयातित विकल्पों से बदलने के कारण आपूर्ति श्रृंखला में कार्बन उत्सर्जन को कम होने से रोकना है।

अतिरिक्त धोखाधड़ी-रोधी उपाय: यूरोपीय संघ ने संक्रमणकालीन अवधि में पहचाने गए धोखाधड़ी-रोधी जोखिमों से निपटने के लिए उपाय प्रस्तावित किए हैं। उपभोक्ता-पूर्व एल्युमीनियम और स्टील स्क्रैप को सीबीएएम गणनाओं में शामिल किया गया है; पता लगाने की क्षमता में सुधार के लिए रिपोर्टिंग आवश्यकताओं को बढ़ाया गया है; और यूरोपीय आयोग को अतिरिक्त साक्ष्य मांगने या वास्तविक मूल्यों को अविश्वसनीय माने जाने की स्थिति में देश के डिफ़ॉल्ट मूल्यों को लागू करने का अधिकार दिया गया है।

अस्थायी कार्बन उत्सर्जन निधि: सीबीएएम के अंतर्गत आने वाली वस्तुओं के यूरोपीय संघ के उत्पादकों को सहायता प्रदान करने और प्रतिस्पर्धात्मकता में आई कमी को दूर करने के लिए एक अस्थायी निधि स्थापित की गई है। इसका उपयोग उन वस्तुओं के लिए यूरोपीय संघ-ईटीएस कार्बन लागत के एक हिस्से की प्रतिपूर्ति के लिए किया जाएगा जिनमें कार्बन रिसाव का जोखिम बना रहता है।