CBAM-ის საბოლოო რეჟიმი 2026 წელს ამოქმედდა. გაეცანით შესაბამისობის მოთხოვნებს, სერტიფიკატის ფასებს, ანგარიშგების წესებს და მომავალ ცვლილებებს.

ნახშირბადის სასაზღვრო რეგულირების მექანიზმი (CBAM) არის ევროკავშირის პოლიტიკა, რომელიც შექმნილია გარკვეული მაღალი ნახშირბადის შემცველი პროდუქტების იმპორტით გამოწვეული ნახშირბადის გაჟონვის აღმოსაფხვრელად, სადაც ნახშირბადის ინტენსიური წარმოება გადადის იმ ქვეყნებში, სადაც ელექტროენერგიის ხარჯები დაბალია და დეკარბონიზაციისა და ანგარიშგების მოთხოვნები ნაკლებად მკაცრია. CBAM ვრცელდება ცემენტის, ალუმინის, რკინისა და ფოლადის, სასუქების, ელექტროენერგიისა და წყალბადის იმპორტზე.

გარდამავალი ფაზა 2023 წლის ოქტომბრიდან 2025 წლის დეკემბრამდე გაგრძელდა, რომლის დროსაც CBAM-ით დაფარული საქონლის იმპორტიორებს მოეთხოვებოდათ იმპორტში გათვალისწინებული ნახშირორჟანგის გამონაბოლქვის შესახებ ინფორმაციის მიწოდება.

CBAM საბოლოო რეჟიმზე 2026 წლის 1 იანვარს გადავიდა, რაც იმპორტიორებს ავალდებულებს შეიძინონ და ჩააბარონ მათ მიერ ანგარიშგებული ჩადგმული ემისიების შესაბამისი CBAM სერტიფიკატები.

CBAM-ის შესაბამისობის მოთხოვნები იმპორტიორებისთვის

ყველა ორგანიზაციამ, რომელიც გეგმავს CBAM-ით გათვალისწინებული საქონლის იმპორტს მინიმალურ ზღვრებზე მეტით, CBAM-ის ავტორიზებული დეკლარანტის სტატუსის მისაღებად განაცხადი უნდა შეიტანოს 2026 წლის 31 მარტამდე. მინიმალური მოთხოვნების მიღმა იმპორტის გასაგრძელებლად, კომპანიებს უნდა ჰქონდეთ CBAM-ის მოქმედი ანგარიშის ნომერი ან განაცხადის საცნობარო ნომერი, მათ შორის, განაცხადის წარდგენის ბოლო ვადამდე განხორციელებული იმპორტისთვის.

ცემენტის, ალუმინის, რკინისა და ფოლადის, ასევე სასუქებისთვის გამოიყენება წონაზე დაფუძნებული 50 ტონა კალენდარული წლის განმავლობაში. ორგანიზაციები, რომლებიც ამ რაოდენობაზე ნაკლებს იმპორტს ახორციელებენ, არ არიან ვალდებულნი დაიცვან ეს წესები. წყალბადის ან ელექტროენერგიისთვის მინიმალური ზღვრები არ არსებობს, რაც იმას ნიშნავს, რომ ამ საქონლის ყველა იმპორტი შედის CBAM-ში.

წლიური CBAM დეკლარაციის მოთხოვნები

CBAM-ის ავტორიზებული დეკლარანტები ვალდებულნი არიან წარადგინონ CBAM-ის ყოველწლიური დეკლარაცია, რომელიც მოიცავს გამოთვლილ ემისიებს. ემისიებში უნდა იქნას გამოყენებული ფაქტობრივი მონაცემები ან ევროკომისიის მიერ მოწოდებული ნაგულისხმევი მნიშვნელობები. ფაქტობრივი მონაცემების არასაკმარისი შეფასების თავიდან ასაცილებლად და ფაქტობრივი მონაცემების გამოყენების წახალისების მიზნით, ნაგულისხმევი მნიშვნელობები 30%-ით არის გაბერილი.

CBAM სერტიფიკატების შეძენა

მას შემდეგ, რაც ორგანიზაცია განაცხადებს იმპორტში ჩადებული ემისიების შესახებ, უნდა შეიძინოს და ჩააბაროს CBAM სერტიფიკატები, რომლებიც მოიცავს ჩადებული ემისიების თითოეულ ტონა CO2e-ს. პირველი ჩაბარების ბოლო ვადაა 2027 წლის 30 სექტემბერი, რომელიც მოიცავს 2026 წლის საანგარიშო წლის ემისიებს.

CBAM სერტიფიკატების ფასები განისაზღვრება ევროკავშირის ემისიების სავაჭრო სისტემის (EU-ETS) შესაბამისად, დაწყებული 2026 წლის კვარტალური საშუალო ფასიდან და 2027 წლიდან ყოველკვირეულ ფასამდე გადადის. თუ იმპორტი ადრე ექვემდებარებოდა ნახშირბადის ფასს მესამე ქვეყანაში, უკვე გადახდილი ფასი გამოაკლდება CBAM-ის ფარგლებში გადასახდელი ფასიდან. ამ პროცესის გამარტივების მიზნით, ევროკავშირი ხელმისაწვდომს გახდის მესამე ქვეყნის ნაგულისხმევ ნახშირბადის ფასებს დამტკიცებულ გაანგარიშების მეთოდოლოგიებთან ერთად.

CBAM-ის მომავალი შემოთავაზებული ცვლილებები

2025 წლის დეკემბერში ევროკომისიამ გამოაქვეყნა CBAM-ის ცვლილებების წინადადება გარდამავალი ფაზის შედეგებისა და გამოხმაურების საფუძველზე. ეს წინადადებები მიზნად ისახავს მექანიზმის გაძლიერებას და ევროკავშირის ინდუსტრიის მხარდაჭერას.

გაფართოება წარმოების შემდგომ პროდუქტებზე: 2028 წლის 1 იანვრიდან CBAM-ის მოქმედების სფერო გაფართოვდება და მოიცავს დამატებით 180 ფოლადისა და ალუმინის შემცველ პროდუქტს, ძირითადად დანადგარებსა და ტექნიკას. ეს მიზნად ისახავს ნახშირბადის გაჟონვის თავიდან აცილებას მიწოდების ჯაჭვში წარმოების გადატანის ან ევროკავშირში წარმოებული საქონლის იმპორტირებული ალტერნატივებით ჩანაცვლების გზით.

დამატებითი ანტი-გარივების ზომები: ევროკავშირმა შემოგვთავაზა ზომები გარდამავალ პერიოდში გამოვლენილი გარივების რისკების მოსაგვარებლად. მომხმარებლისთვის წინასწარი გამოყენების ალუმინის და ფოლადის ჯართი შედის CBAM-ის გამოთვლებში; გაუმჯობესდა ანგარიშგების მოთხოვნები მიკვლევადობის გასაუმჯობესებლად; და ევროკომისიას მიენიჭა უფლებამოსილება მოითხოვოს დამატებითი მტკიცებულებები ან გამოიყენოს ქვეყნის ნაგულისხმევი მნიშვნელობები, სადაც ფაქტობრივი მნიშვნელობები არასანდოდ ითვლება.

დროებითი დეკარბონიზაციის ფონდი: შეიქმნა დროებითი ფონდი CBAM-ით დაფარული საქონლის ევროკავშირის მწარმოებლების მხარდასაჭერად და დაკარგული კონკურენტუნარიანობის პრობლემის მოსაგვარებლად. ეს ფონდი გამოყენებული იქნება EU-ETS-ის ნახშირბადის ხარჯების ნაწილის ანაზღაურებისთვის იმ საქონლისთვის, რომლებიც კვლავ განიცდიან ნახშირბადის გაჟონვის რისკს.