CBAM уступіў у свой канчатковы рэжым у 2026 годзе. Даведайцеся пра патрабаванні да адпаведнасці, кошт сертыфікатаў, правілы справаздачнасці і будучыя змены.

Механізм карэкціроўкі вугляродных выкідаў на мяжы (CBAM) — гэта палітыка ЕС, прызначаная для вырашэння праблемы ўцечкі вугляроду ў выніку імпарту некаторых высокавугляродных прадуктаў, калі вугляроднаёмістая вытворчасць перамяшчаецца ў краіны з больш нізкімі выдаткамі на электраэнергію і менш строгімі патрабаваннямі да дэкарбанізацыі і справаздачнасці. CBAM распаўсюджваецца на імпарт цэменту, алюмінію, жалеза і сталі, угнаенняў, электраэнергіі і вадароду.

Пераходны этап доўжыўся з кастрычніка 2023 года па снежань 2025 года, на працягу якога імпарцёры тавараў, якія ахопліваюцца CBAM, павінны былі паведамляць аб выкідах вугляроду ў выніку імпарту.

CBAM перайшоў да канчатковага рэжыму 1 студзеня 2026 года, патрабуючы ад імпарцёраў набываць і здаваць сертыфікаты CBAM, якія адпавядаюць іх заяўленым убудаваным выкідам.

Патрабаванні CBAM да імпарцёраў

Усе арганізацыі, якія плануюць імпартаваць тавары, на якія распаўсюджваецца дзеянне CBAM, у памерах, перавышаючых мінімальныя парогі, павінны падаць заяўку на атрыманне статусу ўпаўнаважанага дэкларанта CBAM да 31 сакавіка 2026 года. Каб працягнуць імпарт звыш мінімальных патрабаванняў, кампаніі павінны мець альбо дзеючы нумар рахунку CBAM, альбо рэферэнсны нумар заяўкі, у тым ліку для імпарту, зробленага да заканчэння тэрміну падачы заявак.

Для цэменту, алюмінію, жалеза і сталі, а таксама ўгнаенняў дзейнічае парог у 50 тон у год, заснаваны на вазе. Арганізацыі, якія імпартуюць менш за гэтую колькасць, не абавязаны выконваць патрабаванні. Для вадароду або электраэнергіі няма мінімальных парогаў, гэта значыць, што ўвесь імпарт гэтых тавараў уключаецца ў CBAM.

Патрабаванні да штогадовай дэкларацыі CBAM

Упаўнаважаныя дэкларанты CBAM павінны штогод падаваць дэкларацыю CBAM, уключаючы разлічаныя выкіды. Выкіды павінны выкарыстоўваць альбо фактычныя дадзеныя, альбо значэнні па змаўчанні, прадастаўленыя Еўрапейскай камісіяй. Каб пазбегнуць недаацэнкі і стымуляваць выкарыстанне фактычных дадзеных, значэнні па змаўчанні завышаюцца на 30%.

Купля сертыфікатаў CBAM

Пасля таго, як арганізацыя задэкларуе ўбудаваныя выкіды ў сваім імпарце, сертыфікаты CBAM павінны быць набыты і зданы, каб пакрыць кожную тCO2e, пра якія паведамляецца, убудаваных выкідаў. Першы тэрмін здачы - 30 верасня 2027 года, які ахоплівае выкіды за 2026 справаздачны год.

Кошт сертыфікатаў CBAM вызначаецца ў адпаведнасці з Сістэмай гандлю выкідамі ЕС (EU-ETS), пачынаючы са сярэдняй квартальнай цаны за 2026 год і пераходзячы да штотыднёвай цаны з 2027 года. Калі імпарт раней падлягаў цэнаўтварэнню на вуглярод у трэцяй краіне, ужо выплачаная цана будзе вылічана з цаны, якая павінна быць выплачана ў адпаведнасці з CBAM. Каб спрасціць гэты працэс, ЕС зробіць даступнымі цэны на вуглярод па змаўчанні для трэціх краін, а таксама зацверджаныя методыкі разліку.

Прапанаваныя будучыя змены CBAM

У снежні 2025 года Еўрапейская камісія апублікавала прапанаваныя змены ў CBAM, заснаваныя на водгуках і высновах пераходнага этапу. Гэтыя прапановы накіраваны на ўмацаванне механізму і падтрымку прамысловасці ЕС.

Пашырэнне на прадукцыю ніжэйшага ўзроўню: з 1 студзеня 2028 года сфера дзеяння CBAM будзе пашырана і будзе ўключаць дадаткова 180 прадуктаў з інтэнсіўным утрыманнем сталі і алюмінію, у першую чаргу машыны і прыборы. Гэта мае на мэце прадухіліць уцечку вугляроду ўніз па ланцужку паставак праз перамяшчэнне вытворчасці або замену тавараў, вырабленых у ЕС, імпартнымі альтэрнатывамі.

Дадатковыя меры па барацьбе з абыходам: ЕС прапанаваў меры па ліквідацыі рызык абыходу, выяўленых у пераходны перыяд. Алюмініевы і сталёвы лом, атрыманы да спажывання, уключаны ў разлікі CBAM; патрабаванні да справаздачнасці былі ўзмоцнены для паляпшэння адсочвання; а Еўрапейскай камісіі былі прадастаўлены паўнамоцтвы запытваць дадатковыя доказы або ўжываць значэнні па змаўчанні ў краіне, калі фактычныя значэнні лічацца ненадзейнымі.

Часовы фонд дэкарбанізацыі: быў створаны часовы фонд для падтрымкі вытворцаў ЕС тавараў, якія ахопліваюцца CBAM, і вырашэння праблемы страты канкурэнтаздольнасці. Ён будзе выкарыстаны для кампенсацыі часткі выдаткаў на выкіды вугляроду ў рамках EU-ETS для тавараў, якія працягваюць падвяргацца рызыкам уцечкі вугляроду.