CBAM je ušao u svoj konačni režim 2026. godine. Saznajte više o zahtjevima za usklađenost, troškovima certifikata, pravilima izvještavanja i predstojećim promjenama.

Mehanizam za prilagođavanje ugljiku na granicama (CBAM) je politika EU osmišljena za rješavanje curenja ugljika koje proizlazi iz uvoza određenih proizvoda s visokim udjelom ugljika, gdje se proizvodnja s visokim udjelom ugljika prebacuje u zemlje s nižim troškovima električne energije i manje strogim zahtjevima za dekarbonizaciju i izvještavanje. CBAM se primjenjuje na uvoz cementa, aluminija, željeza i čelika, gnojiva, električne energije i vodika.

Prelazna faza trajala je od oktobra 2023. do decembra 2025. godine, tokom koje su uvoznici robe obuhvaćene CBAM-om bili obavezni da prijave emisije ugljika ugrađene u njihov uvoz.

CBAM je prešao na konačni režim 1. januara 2026. godine, zahtijevajući od uvoznika da kupe i predaju CBAM certifikate koji odgovaraju njihovim prijavljenim ugrađenim emisijama.

Zahtjevi za usklađenost s CBAM-om za uvoznike

Sve organizacije koje očekuju uvoz robe obuhvaćene CBAM-om iznad minimalnih pragova moraju podnijeti zahtjev za status ovlaštenog CBAM deklaranta do 31. marta 2026. godine. Da bi nastavile uvoziti robu iznad minimalnih zahtjeva, kompanije moraju imati ili važeći CBAM broj računa ili referentni broj zahtjeva, uključujući i uvoz izvršen prije roka za podnošenje zahtjeva.

Za cement, aluminij, željezo i čelik, te gnojiva, primjenjuje se prag od 50 tona po kalendarskoj godini, zasnovan na težini. Organizacije koje uvoze manje od ove količine nisu obavezne da se pridržavaju propisa. Ne postoje minimalni pragovi za vodik ili električnu energiju, što znači da je sav uvoz ovih roba uključen u CBAM.

Zahtjevi za godišnju CBAM deklaraciju

Ovlašteni CBAM deklaranti moraju podnijeti godišnju CBAM deklaraciju koja uključuje izračunate emisije. Emisije moraju koristiti ili stvarne podatke ili zadane vrijednosti koje je dala Evropska komisija. Kako bi se izbjeglo podcjenjivanje i potaknulo korištenje stvarnih podataka, zadane vrijednosti su uvećane za 30%.

Kupovina CBAM certifikata

Nakon što organizacija prijavi ugrađene emisije u svoj uvoz, CBAM certifikati se moraju kupiti i predati kako bi pokrili svaku prijavljenu tCO2e ugrađenih emisija. Prvi rok za predaju je 30. septembar 2027. godine, a pokriva emisije iz izvještajne 2026. godine.

Cijene CBAM certifikata određuju se u skladu sa Sistemom EU za trgovanje emisijama (EU-ETS), počevši od prosječne kvartalne cijene za 2026. godinu, a od 2027. godine prelazi na sedmičnu cijenu. Ako je uvoz prethodno bio predmet određivanja cijene ugljika u trećoj zemlji, već plaćena cijena bit će odbijena od cijene koju treba platiti u okviru CBAM-a. Kako bi se pojednostavio ovaj proces, EU će učiniti dostupnim zadane cijene ugljika u trećim zemljama, zajedno s odobrenim metodologijama izračuna.

Predložene buduće promjene CBAM-a

U decembru 2025. godine, Evropska komisija je objavila predložene izmjene CBAM-a na osnovu povratnih informacija i nalaza iz prelazne faze. Cilj ovih prijedloga je jačanje mehanizma i podrška industriji EU.

Proširenje na nizvodne proizvode: od 1. januara 2028. godine, opseg CBAM-a će biti proširen kako bi obuhvatio dodatnih 180 proizvoda koji intenzivno koriste čelik i aluminij, prvenstveno mašine i uređaje. Ovo ima za cilj spriječiti premještanje ugljika nizvodno u lancu snabdijevanja putem preseljenja proizvodnje ili zamjene robe proizvedene u EU uvoznim alternativama.

Dodatne mjere protiv zaobilaženja: EU je predložila mjere za rješavanje rizika od zaobilaženja utvrđenih u prelaznom periodu. Otpadni aluminij i čelik prije potrošnje uključeni su u izračune CBAM-a; zahtjevi za izvještavanje su poboljšani radi poboljšanja sljedivosti; a Evropskoj komisiji je dato ovlaštenje da zatraži dodatne dokaze ili primijeni zadane vrijednosti zemlje tamo gdje se stvarne vrijednosti smatraju nepouzdanim.

Privremeni fond za dekarbonizaciju: uspostavljen je privremeni fond za podršku proizvođačima robe iz EU obuhvaćene CBAM-om i rješavanje problema gubitka konkurentnosti. Ovaj fond će se koristiti za nadoknadu dijela troškova ugljika vezanih za EU-ETS za robu koja i dalje suočava s rizikom od curenja ugljika.