CBAM je dokončno začel veljati leta 2026. Spoznajte zahteve glede skladnosti, stroške certifikatov, pravila poročanja in prihajajoče spremembe.

Mehanizem za prilagoditev ogljičnih emisij na mejah (CBAM) je politika EU, namenjena obravnavanju selitve virov CO2 zaradi uvoza nekaterih izdelkov z visokimi vsebnostmi ogljika, pri čemer se ogljično intenzivna proizvodnja seli v države z nižjimi stroški električne energije in manj strogimi zahtevami glede razogljičenja in poročanja. CBAM se uporablja za uvoz cementa, aluminija, železa in jekla, gnojil, električne energije in vodika.

Prehodno obdobje je trajalo od oktobra 2023 do decembra 2025, v katerem so morali uvozniki blaga, zajetega v CBAM, poročati o emisijah ogljika, ki so del njihovega uvoza.

CBAM je 1. januarja 2026 prešel na dokončni režim, ki od uvoznikov zahteva, da kupijo in predajo potrdila CBAM, ki ustrezajo njihovim prijavljenim vgrajenim emisijam.

Zahteve skladnosti CBAM za uvoznike

Vse organizacije, ki nameravajo uvažati blago, zajeto v CBAM, nad minimalnimi pragovi, morajo do 31. marca 2026 zaprositi za status pooblaščenega deklaranta CBAM. Za nadaljnji uvoz, ki presega minimalne zahteve, morajo podjetja imeti veljavno številko računa CBAM ali referenčno številko vloge, vključno z uvozom, opravljenim pred rokom za oddajo vlog.

Za cement, aluminij, železo in jeklo ter gnojila velja prag 50 ton na koledarsko leto, ki temelji na teži. Organizacije, ki uvozijo manj kot to količino, niso dolžne upoštevati teh predpisov. Za vodik ali električno energijo ni minimalnih pragov, kar pomeni, da je ves uvoz teh surovin vključen v mehanizem CBAM.

Zahteve za letno izjavo CBAM

Pooblaščeni deklaranti CBAM morajo predložiti letno deklaracijo CBAM, ki vključuje izračunane emisije. Emisije morajo temeljiti na dejanskih podatkih ali privzetih vrednostih, ki jih zagotovi Evropska komisija. Da bi se izognili podcenjevanja in spodbudili uporabo dejanskih podatkov, so privzete vrednosti napihnjene za 30 %.

Nakup potrdil CBAM

Ko organizacija prijavi vgrajene emisije v svoj uvoz, je treba kupiti in predati potrdila CBAM, ki pokrivajo vsako tCO2e prijavljenih vgrajenih emisij. Prvi rok za predajo je 30. september 2027 in zajema emisije iz poročevalskega leta 2026.

Cene potrdil CBAM so določene v skladu s sistemom EU za trgovanje z emisijami (EU-ETS), začenši s četrtletno povprečno ceno za leto 2026 in prehajajo na tedensko ceno od leta 2027. Če je bil uvoz predhodno predmet oblikovanja cen ogljika v tretji državi, se bo že plačana cena odštela od cene, ki jo je treba plačati v skladu s sistemom CBAM. Za poenostavitev tega postopka bo EU dala na voljo privzete cene ogljika za tretje države skupaj z odobrenimi metodologijami izračuna.

Predlagane prihodnje spremembe CBAM

Evropska komisija je decembra 2025 objavila predloge sprememb CBAM na podlagi povratnih informacij in ugotovitev iz prehodne faze. Namen teh predlogov je okrepiti mehanizem in podpreti industrijo EU.

Razširitev na izdelke nižje v dobavni verigi: od 1. januarja 2028 se bo področje uporabe CBAM razširilo na dodatnih 180 izdelkov, ki vsebujejo veliko jekla in aluminija, predvsem stroje in naprave. Namen tega je preprečiti, da bi se uhajanje ogljika premaknilo navzdol v dobavni verigi zaradi selitve proizvodnje ali zamenjave blaga, proizvedenega v EU, z uvoženimi alternativami.

Dodatni ukrepi proti izogibanju: EU je predlagala ukrepe za obravnavo tveganj izogibanja, ugotovljenih v prehodnem obdobju. Predpotrošniški aluminijasti in jekleni odpadki so vključeni v izračune CBAM; zahteve glede poročanja so bile okrepljene za izboljšanje sledljivosti; Evropska komisija pa je dobila pooblastilo, da zahteva dodatne dokaze ali uporabi privzete vrednosti držav, kadar se dejanske vrednosti štejejo za nezanesljive.

Začasni sklad za razogljičenje: vzpostavljen je bil začasni sklad za podporo proizvajalcem blaga v EU, ki ga zajema CBAM, in za odpravo izgubljene konkurenčnosti. Ta sklad bo uporabljen za povračilo dela stroškov ogljika v okviru EU ETS za blago, ki še vedno tvega selitev virov CO2.