CBAM је ушао у свој дефинитивни режим 2026. године. Сазнајте више о захтевима за усклађеност, трошковима сертификата, правилима извештавања и предстојећим променама.

Механизам за прилагођавање угљеничних граница (CBAM) је политика ЕУ осмишљена да се реши проблем цурења угљеника који настаје услед увоза одређених производа са високим садржајем угљеника, где се производња са високим садржајем угљеника помера у земље са нижим трошковима електричне енергије и мање строгим захтевима за декарбонизацију и извештавање. CBAM се примењује на увоз цемента, алуминијума, гвожђа и челика, ђубрива, електричне енергије и водоника.

Прелазна фаза трајала је од октобра 2023. до децембра 2025. године, током које су увозници робе обухваћене CBAM-ом били обавезни да пријаве емисије угљеника садржане у њиховом увозу.

CBAM је прешао на дефинитивни режим 1. јануара 2026. године, захтевајући од увозника да купују и предају CBAM сертификате који одговарају њиховим пријављеним уграђеним емисијама.

Захтеви за усклађеност са CBAM-ом за увознике

Све организације које очекују да увозе робу обухваћену CBAM-ом изнад минималних прагова морају да поднесу захтев за статус овлашћеног CBAM декларанта до 31. марта 2026. године. Да би наставиле са увозом изнад минималних захтева, компаније морају да поседују или важећи CBAM број рачуна или референтни број захтева, укључујући и за увоз обављен пре рока за подношење захтева.

За цемент, алуминијум, гвожђе и челик, као и ђубрива, примењује се праг од 50 тона по календарској години, заснован на тежини. Организације које увозе мање од ове количине нису обавезне да се придржавају прописа. Не постоје минимални прагови за водоник или електричну енергију, што значи да је сав увоз ових роба укључен у CBAM.

Захтеви за годишњу CBAM декларацију

Овлашћени CBAM декларанти су дужни да поднесу годишњу CBAM декларацију која укључује израчунате емисије. Емисије морају користити или стварне податке или подразумеване вредности које је обезбедила Европска комисија. Да би се избегло потцењивање и подстакло коришћење стварних података, подразумеване вредности су увећане за 30%.

Куповина CBAM сертификата

Када организација пријави уграђене емисије у свом увозу, CBAM сертификати морају бити купљени и предати како би покрили сваку пријављену tCO2e уграђених емисија. Први рок за предају је 30. септембар 2027. године, а покрива емисије из извештајне 2026. године.

Цене CBAM сертификата се одређују у складу са Системом ЕУ за трговину емисијама (EU-ETS), почевши од просечне кварталне цене за 2026. годину, а од 2027. године прелазе на недељну цену. Ако је увоз претходно био предмет одређивања цена угљеника у трећој земљи, већ плаћена цена биће одузета од цене коју треба платити у оквиру CBAM-а. Да би се поједноставио овај процес, ЕУ ће учинити доступним подразумеване цене угљеника за треће земље, заједно са одобреним методологијама израчунавања.

Будуће предложене промене CBAM-а

У децембру 2025. године, Европска комисија је објавила предложене измене CBAM-а на основу повратних информација и налаза из прелазне фазе. Ови предлози имају за циљ јачање механизма и подршку индустрији ЕУ.

Проширење на производе низводно: од 1. јануара 2028. године, обим CBAM-а биће проширен тако да обухвати додатних 180 производа који садрже челик и алуминијум, првенствено машине и уређаје. Ово има за циљ да спречи цурење угљеника од померања низводно у ланцу снабдевања кроз пресељење производње или замену робе произведене у ЕУ увезеним алтернативама.

Додатне мере против заобилажења: ЕУ је предложила мере за решавање ризика од заобилажења идентификованих у прелазном периоду. Алуминијумски и челични отпад пре потрошње укључени су у прорачуне CBAM-а; захтеви за извештавање су побољшани ради побољшања следљивости; а Европској комисији је дато овлашћење да захтева додатне доказе или примењује подразумеване вредности земље тамо где се стварне вредности сматрају непоузданим.

Привремени фонд за декарбонизацију: привремени фонд је успостављен како би се подржали произвођачи робе обухваћене CBAM-ом из ЕУ и решио проблем губитка конкурентности. Овај фонд ће се користити за надокнаду дела трошкова угљеника из система EU ETS за робу која и даље има ризик од цурења угљеника.