CBAM нь 2026 онд эцсийн горимдоо орсон. Тохирлын шаардлага, гэрчилгээний зардал, тайлагнах дүрэм болон удахгүй гарах өөрчлөлтүүдийн талаар мэдэж аваарай.

Нүүрстөрөгчийн хилийн тохируулгын механизм (CBAM) нь нүүрстөрөгч ихтэй үйлдвэрлэл нь цахилгаан эрчим хүчний зардал багатай, нүүрстөрөгчгүйжүүлэх, тайлагнах шаардлагыг бага шаарддаг улс орнууд руу шилжсэн зарим өндөр нүүрстөрөгчийн бүтээгдэхүүний импортоос үүдэлтэй нүүрстөрөгчийн алдагдлыг арилгах зорилготой Европын Холбооны бодлого юм. CBAM нь цемент, хөнгөн цагаан, төмөр, ган, бордоо, цахилгаан, устөрөгчийн импортод хамаарна.

Шилжилтийн үе шат 2023 оны 10-р сараас 2025 оны 12-р сар хүртэл үргэлжилсэн бөгөөд энэ хугацаанд CBAM-д хамрагдсан бараа импортлогчид импортынхоо нүүрстөрөгчийн ялгаруулалтыг тайлагнах шаардлагатай байв.

CBAM нь 2026 оны 1-р сарын 1-нд эцсийн дэглэмд шилжсэн бөгөөд импортлогчдыг өөрсдийн мэдээлсэн ялгаралтад тохирсон CBAM гэрчилгээг худалдан авч, хүлээлгэн өгөхийг шаардсан.

Импортлогчдод зориулсан CBAM-ийн нийцлийн шаардлага

Хамгийн бага босгоос дээш CBAM-д хамрагдсан бараа импортлохоор төлөвлөж буй бүх байгууллагууд 2026 оны 3-р сарын 31-ний дотор CBAM-ийн эрх бүхий мэдүүлэгчийн статуст өргөдөл гаргах ёстой. Хамгийн бага шаардлагаас хэтэрсэн импортыг үргэлжлүүлэхийн тулд компаниуд CBAM-ийн хүчинтэй дансны дугаар эсвэл өргөдлийн лавлах дугаартай байх ёстой бөгөөд үүнд өргөдлийн хугацаанаас өмнө хийсэн импортын дугаар орно.

Цемент, хөнгөн цагаан, төмөр, ган, бордооны хувьд жилд 50 тонн жинд суурилсан босго хэмжээ хамаарна. Энэ хэмжээнээс бага импортолдог байгууллагууд үүнийг дагаж мөрдөх шаардлагагүй. Устөрөгч эсвэл цахилгаан эрчим хүчний хамгийн бага босго хэмжээ байхгүй, өөрөөр хэлбэл эдгээр бараа бүтээгдэхүүний бүх импортыг CBAM-д оруулсан болно.

Жил бүрийн CBAM тунхаглалын шаардлага

Эрх бүхий CBAM мэдүүлэгчид тооцоолсон ялгаруулалтыг багтаасан жил бүрийн CBAM мэдүүлгийг ирүүлэх шаардлагатай. Ялгаралт нь бодит өгөгдөл эсвэл Европын комиссоос өгсөн анхдагч утгыг ашиглах ёстой. Дутуу үнэлэхээс зайлсхийж, бодит өгөгдлийг ашиглахыг урамшуулахын тулд анхдагч утгыг 30%-иар нэмэгдүүлсэн.

CBAM гэрчилгээ худалдан авах

Байгууллага импортынхоо шингэсэн ялгарлыг мэдүүлсний дараа мэдээлсэн шингэсэн ялгарлын tCO2e бүрийг хамрахын тулд CBAM гэрчилгээг худалдан авч, хүлээлгэн өгөх ёстой. Эхний хүлээлгэн өгөх эцсийн хугацаа нь 2027 оны 9-р сарын 30 бөгөөд 2026 оны тайлант жилийн ялгарлыг хамарна.

CBAM гэрчилгээний үнийг Европын Холбооны Ялгарлын Худалдааны Систем (EU-ETS)-ийн дагуу тогтоодог бөгөөд 2026 оны улирлын дундаж үнээс эхэлж, 2027 оноос долоо хоногийн үнэд шилждэг. Хэрэв импортын бүтээгдэхүүн өмнө нь гуравдагч оронд нүүрстөрөгчийн үнэ тогтоож байсан бол аль хэдийн төлсөн үнийг CBAM-ийн дагуу төлөх үнээс хасна. Энэ үйл явцыг хялбарчлахын тулд Европын Холбоо гуравдагч орны нүүрстөрөгчийн анхдагч үнийг батлагдсан тооцооллын аргачлалын хамт боломжтой болгоно.

Ирээдүйн санал болгож буй CBAM өөрчлөлтүүд

2025 оны 12-р сард Европын Комисс шилжилтийн үе шатны санал хүсэлт, олдворууд дээр үндэслэн CBAM-ийн өөрчлөлтийн саналыг гаргасан. Эдгээр саналууд нь механизмыг бэхжүүлж, Европын Холбооны аж үйлдвэрийг дэмжих зорилготой юм.

Доод урсгалын бүтээгдэхүүн рүү өргөтгөл хийх: 2028 оны 1-р сарын 1-нээс эхлэн CBAM-ийн хамрах хүрээг ган, хөнгөн цагаан ихээр хэрэглэдэг нэмэлт 180 бүтээгдэхүүн, голчлон машин механизм, цахилгаан хэрэгслийг хамруулахаар өргөтгөнө. Энэ нь үйлдвэрлэлийг нүүлгэн шилжүүлэх эсвэл Европын Холбоонд үйлдвэрлэсэн бараа бүтээгдэхүүнийг импортын хувилбараар солих замаар хангамжийн сүлжээнд нүүрстөрөгчийн алдагдал доошлохоос урьдчилан сэргийлэх зорилготой юм.

Нэмэлт тойрч гарахын эсрэг арга хэмжээ: Европын Холбоо шилжилтийн үед тодорхойлогдсон тойрч гарах эрсдэлийг арилгах арга хэмжээг санал болгосон. Хэрэглэхийн өмнөх хөнгөн цагаан болон гангийн хаягдлыг CBAM-ийн тооцоонд оруулсан; мөрдөх чадварыг сайжруулахын тулд тайлагнах шаардлагыг сайжруулсан; мөн Европын Комисст нэмэлт нотлох баримт хүсэх эсвэл бодит утга нь найдваргүй гэж үзэгдсэн тохиолдолд улсын анхдагч утгыг хэрэглэх эрх мэдлийг олгосон.

Түр зуурын нүүрстөрөгчийн ялгарлыг бууруулах сан: CBAM-д хамрагдсан бараа бүтээгдэхүүний Европын холбооны үйлдвэрлэгчдийг дэмжих, өрсөлдөх чадвараа алдах асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор түр хугацааны сан байгуулагдсан. Үүнийг нүүрстөрөгчийн алдагдлын эрсдэлтэй хэвээр байгаа барааны ЕХ-ETS-ийн нүүрстөрөгчийн зардлын тодорхой хэсгийг нөхөн төлөхөд ашиглах болно.