CBAM galutinį režimą pradėjo taikyti 2026 m. Sužinokite apie atitikties reikalavimus, sertifikatų kainas, ataskaitų teikimo taisykles ir būsimus pakeitimus.

Anglies dioksido pasienio reguliavimo mechanizmas (CBAM) yra ES politika, skirta spręsti anglies dioksido nutekėjimo problemą, atsirandančią dėl tam tikrų daug anglies dioksido išskiriančių produktų importo, kai daug anglies dioksido išskirianti gamyba perkeliama į šalis, kuriose elektros energijos kainos yra mažesnės ir dekarbonizacijos bei ataskaitų teikimo reikalavimai ne tokie griežti. CBAM taikomas cemento, aliuminio, geležies ir plieno, trąšų, elektros energijos ir vandenilio importui.

Pereinamasis etapas truko nuo 2023 m. spalio mėn. iki 2025 m. gruodžio mėn., per kurį CBAM reglamentuojamų prekių importuotojai privalėjo pranešti apie importuojamų prekių anglies dioksido išmetimą.

CBAM perėjo prie galutinio režimo 2026 m. sausio 1 d., pagal kurį importuotojai privalo įsigyti ir grąžinti CBAM sertifikatus, atitinkančius jų deklaruotas įterptąsias emisijas.

CBAM atitikties reikalavimai importuotojams

Visos organizacijos, kurios planuoja importuoti prekes, kurioms taikoma CBAM programa, viršijant minimalias ribas, privalo iki 2026 m. kovo 31 d. pateikti paraišką gauti įgaliotojo CBAM deklaranto statusą. Norėdamos toliau importuoti daugiau prekių, nei reikalaujama minimaliais reikalavimais, įmonės privalo turėti galiojantį CBAM sąskaitos numerį arba paraiškos numerį, įskaitant importą, atliktą iki paraiškos pateikimo termino pabaigos.

Cementui, aliuminiui, geležiai ir plienui bei trąšoms taikoma 50 tonų per kalendorinius metus svorio riba. Organizacijoms, importuojančioms mažesnį nei šis kiekis, šio reikalavimo laikytis nereikia. Vandeniui ar elektrai minimalių ribų nėra, o tai reiškia, kad visas šių prekių importas įtraukiamas į CBAM.

Metinės CBAM deklaracijos reikalavimai

Įgalioti CBAM deklaruotojai privalo pateikti metinę CBAM deklaraciją, įskaitant apskaičiuotą išmetamųjų teršalų kiekį. Išmetamųjų teršalų kiekiui nustatyti turi būti naudojami faktiniai duomenys arba Europos Komisijos pateiktos numatytosios vertės. Siekiant išvengti nepakankamo įvertinimo ir paskatinti naudoti faktinius duomenis, numatytosios vertės yra padidintos 30 %.

CBAM sertifikatų pirkimas

Kai organizacija deklaruoja importuojamų produktų išmetamųjų teršalų kiekį, ji turi įsigyti ir grąžinti CBAM sertifikatus, kad padengtų kiekvieną deklaruotą išmetamųjų teršalų tCO2e. Pirmasis grąžinimo terminas yra 2027 m. rugsėjo 30 d., apimantis 2026 ataskaitinių metų išmetamuosius teršalus.

CBAM sertifikatų kainos nustatomos pagal ES apyvartinių taršos leidimų prekybos sistemą (ES ATLPS), pradedant nuo ketvirčio vidutinės kainos 2026 m., o nuo 2027 m. pereinant prie savaitės kainos. Jei importui anksčiau buvo taikoma anglies dioksido kaina trečiojoje šalyje, jau sumokėta kaina bus išskaičiuota iš kainos, mokėtinos pagal CBAM. Siekdama supaprastinti šį procesą, ES paskelbs numatytąsias trečiųjų šalių anglies dioksido kainas kartu su patvirtintomis skaičiavimo metodikomis.

Būsimi siūlomi CBAM pakeitimai

2025 m. gruodžio mėn. Europos Komisija paskelbė siūlomus CBAM pakeitimus, pagrįstus pereinamojo etapo metu gautais atsiliepimais ir išvadomis. Šiais pasiūlymais siekiama sustiprinti mechanizmą ir paremti ES pramonę.

Išplėtimas įtraukiant tolesnius produktus: nuo 2028 m. sausio 1 d. CBAM taikymo sritis bus išplėsta ir apims dar 180 plieno ir aliuminio gamybos intensyviai naudojamų produktų, visų pirma mašinas ir prietaisus. Taip siekiama užkirsti kelią anglies dioksido nutekėjimui, kuris gali būti perkeltas tolesniuose tiekimo grandinės etapuose perkeliant gamybą arba pakeičiant ES pagamintas prekes importuotomis alternatyvomis.

Papildomos priemonės nuo vengimo: ES pasiūlė priemones, skirtas spręsti pereinamuoju laikotarpiu nustatytą vengimo riziką. Į CBAM skaičiavimus įtraukiamos ikivartojiško aliuminio ir plieno laužo atliekos; siekiant pagerinti atsekamumą, buvo sustiprinti ataskaitų teikimo reikalavimai; o Europos Komisijai suteikti įgaliojimai prašyti papildomų įrodymų arba taikyti numatytąsias šalies vertes, kai faktinės vertės laikomos nepatikimomis.

Laikinas dekarbonizacijos fondas: įsteigtas laikinas fondas, skirtas paremti ES CBAM reglamentuojamų prekių gamintojus ir spręsti prarasto konkurencingumo problemą. Jis bus naudojamas daliai ES ATLPS anglies dioksido sąnaudų, susijusių su prekėmis, kurioms vis dar kyla anglies dioksido nutekėjimo rizika, kompensuoti.