Die EU het hom verbind tot klimaatsveranderingsversagtingsteikens van 'n netto vermindering van 55% in kweekhuisgasvrystellings teen 2030, in vergelyking met 1990-vlakke, en om teen 2050 klimaatsneutraal te wees. Om ooreenstemming met hierdie doelwitte te verseker, het die EU die Fit for 55-raamwerk geskep - 'n omvattende seleksie van klimaatbeleide. Een so 'n beleid is die EU se koolstofgrensaanpassingsmeganisme (CBAM), wat tans in die proses van infasering is.

Wat is die CBAM?

Die Koolstofgrensaanpassingsmeganisme (CBAM) is 'n prys op koolstofvrystellings uit die produksie van sekere koolstofintensiewe invoere, aanvullend tot die EU-emissiehandelskema (EU-ETS). Invoerders sal vereis word om vir die skema te registreer, die uitstoot van hul produkte aan te meld en sertifikate te koop wat dan gebruik kan word om vir die ingebedde uitstoot van hul invoere te betaal. Koolstofbetalings wat reeds buite die EU betaal is, sal van die CBAM-betaling afgetrek word om dubbele betalings te vermy en gelyke koolstofpryse oor alle ekwivalente produkte te verseker.

Wat is die doel van die CBAM?

Nadat ambisieuse klimaatsteikens vasgestel is, is die CBAM deur die EU ingestel om koolstoflekkasie te vermy, wat pogings om globale uitlatings te verminder, sou belemmer. In hierdie geval sou koolstoflekkasie plaasvind wanneer koolstofintensiewe nywerhede en produksieprosesse buite die EU verskuif word of EU-produkte met oorsese produkte vervang word om onderworpe te wees aan minder koolstofvrystellingsregulasies.

Die CBAM werk ook om gelyke pryse te skep vir produkte wat van binne en buite die EU afkomstig is, en om die aanvaarding van groen produksie-opsies en dekarbonisering buite die EU aan te moedig.

Wat is die CBAM-tydraamwerke?

Oorgangsfase: 1 Oktober 2023 - 31 Desember 2025

1ste verslag verskuldig: 31 Januarie 2024

Strenger regulasies vir rapportering: na 30 Junie 2024 en 31 Desember 2024

Bepaalde Regime: vanaf 1 Januarie 2026

Wie is verplig om te voldoen?

Enige invoerder van goedere wat in die CBAM-regulasies ingesluit is, moet voldoen. Sodra die bepaalde tydperk begin, sal slegs gemagtigde verklaarders (geregistreer by en voldoen aan die CBAM) toegelaat word om CBAM-produkte in te voer.

Goedere wat tans ingevolge die CBAM aangemeld moet word, is:

Sement

Yster en Staal

Aluminium

Kunsmisstowwe

Waterstof

Elektrisiteit

Daar sal 'n volledige hersiening van die produkte aan die einde van die oorgangstydperk wees, met moontlike uitbreiding na ander EU-ETS-produkte vir die begin van 2026. Die program beoog om alle sektore van die ETS teen 2030 in te sluit.

Daar is uitsonderings op hierdie beleid vir die invoer van produkte uit lande buite die EU wat óf deelnemers aan die ETS is óf 'n EU-gekoppelde emissiehandelstelsel gebruik, soos die EER en Switserland. Dit is omdat hulle reeds 'n koolstofkoste het wat gelykstaande is aan dié in die EU. Ten spyte van die bestaan ​​van 'n VK-ETS, moet invoere uit die VK gerapporteer word.

Wat moet in aanmerking komende maatskappye doen om te voldoen?

Gedurende die oorgangsfase

Hierdie is 'n loodsfase van die program wat ontwerp is om die inligting te skep wat nodig is om die definitiewe regime te finaliseer, en om maatskappye in staat te stel om hul kommunikasie met verskaffers en data-insamelingsprosesse te ontwikkel voordat die volledige program begin. Gedurende hierdie fase is daar geen sertifikate om te koop nie, maar fokus dit uitsluitlik op verslagdoening. Verslae word vir elke kwartaal vereis, en moet een maand na afloop daarvan ingedien word.

'n Versoek om vertraging is moontlik, wat 'n ekstra 30 dae bied in die geval van tegniese probleme. Verslae kan vir twee maande na die einde van die kwartaal geredigeer word, met die eerste twee verslae wat 'n langer wysigingstydperk het wat tot 31 Julie 2024 duur. Daar is nie-nakomingsboetes wat invoerders sal kos.€10-50 per ton emissies wat nie gerapporteer word nie, met verdere strawwe vir ontbrekende of onvolledige verslae indien stappe nie geneem word om die probleme reg te stel nie.

Verslae moet die volgende insluit:

Hoeveelheid invoere van elke CBAM-produk per land van oorsprong en produksieterrein.

Direkte ingebedde emissies–Vir die meeste produkte slegs CO₂moet gerapporteer word. Sekere kunsmisstowwe moet ook N rapporteer₂O en sekere aluminiumprodukte moet PFC's rapporteer.

Indirekte emissies vir alle produkte behalwe elektrisiteit.

Koolstofprys wat reeds in 'n derde land betaal is plus enige beskikbare vergoeding om hiervoor rekening te hou.

Vereiste data-insamelingsmetodologie:

Daar is tans drie toegelate metodes van rapportering, hoewel hierdie vanjaar uitgefaseer word om slegs die amptelike EU-metode vanaf Januarie 2025 oor te laat.

Die EU-metode: óf deur emissiefaktore en die hoeveelheid brandstof en materiaal te gebruik om totale emissies te bereken, óf deur kweekhuisgaskonsentrasies en rookgasvloei van emissiebronne te meet.

Deur ekwivalente metodes te gebruik, soos dié van die land van produksie–toegelaat tot 31 Desember 2024.

Gebruik standaardverwysingswaardes wat deur die EU-kommissie gepubliseer is–toegelaat tot 30 Junie 2024.

Vanaf 2025 word ramings en standaardwaardes toegelaat indien nodig, byvoorbeeld as 'n verskaffer nie die relevante inligting kan verskaf nie. Hierdie word egter sterk ontmoedig en wanneer dit gebruik word, moet dit op minder as 20% van die totale ingebedde emissies wees. Alle ramings en gebruik van standaarddata moet ondersteun word deur 'n verduideliking waarom dit gebruik is. Kommunikasietemplates is beskikbaar vir invoerders om aan verskaffers te gee om hulle te help om al die relevante inligting in te samel.

Gedurende die Bepaalde Regime

Alle invoerders sal as CBAM-verklaarders geregistreer en gemagtig moet wees om CBAM-goedere in te voer. CBAM-sertifikate sal verkoop word wat ooreenstem met die ETS-weeklikse veilingsprys in€/ton CO₂₂Elke jaar moet invoerders hul invoere van CBAM-goedere in 'n jaarverslag, wat op 31 Mei die volgende jaar vrygestel word, verklaar en die sertifikate wat die hoeveelheid ingebedde emissies in hul ingevoerde produkte verteenwoordig, inhandig.

Indien koolstofpryse voorheen aan 'n ander land vir die produk betaal is, sal die aantal sertifikate wat die EU-invoerder moet betaal, dienooreenkomstig verminder word om dubbele betalings te voorkom. Tydens die uitfasering van die ETS-vrye toelaes, wat in 2034 eindig, sal sertifikate slegs nodig wees vir die oorblywende deel van die emissies wat nie deur die toelaes gedek word nie.

Die regulasies vir die definitiewe regime moet nog gefinaliseer word en sal aan die einde van die oorgangsfase hersien word. Onderwerpe vir hersiening sluit in: die aantal produkte wat indirekte emissierapportering vereis, wat moontlik hierdie vereiste vir yster, staal, aluminium en waterstof kan verwyder; en die uitbreiding van produkte wat in die CBAM-vereistes ingesluit is.