De EU hat him ynset foar doelen foar it ferminderjen fan klimaatferoaring fan in nettoreduksje fan 55% fan broeikasgassen (BKG) yn 2030, yn ferliking mei it nivo fan 1990, en om yn 2050 klimaatneutraal te wêzen. Om oerienstimming mei dizze doelen te garandearjen, hat de EU it Fit for 55-raamwurk makke - in wiidweidige seleksje fan klimaatbelied. Ien sa'n belied is it EU Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), dat op it stuit yn faze ynfierd wurdt.
Wat is de CBAM?
It Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) is in priis op koalstofútstjit fan 'e produksje fan bepaalde koalstofyntinsive ymporten, oanfoljend op it EU-emissiehandelssysteem (EU-ETS). Ymporteurs sille ferplicht wurde om har te registrearjen foar it systeem, de útstjit fan har produkten te melden en sertifikaten te keapjen dy't dan brûkt wurde kinne om te beteljen foar de ynbêde útstjit fan har ymporten. Koalstofbetellingen dy't al bûten de EU betelle binne, wurde ôflutsen fan 'e CBAM-betelling om dûbele betellingen te foarkommen en gelikense koalstofprizen te garandearjen foar alle lykweardige produkten.
Wat is it doel fan 'e CBAM?
Mei it fêststellen fan ambisjeuze klimaatdoelen is de CBAM troch de EU yntrodusearre om koalstoflekkage te foarkommen, wat de ynspanningen om wrâldwide útstjit te ferminderjen soe hinderje. Yn dit gefal soe koalstoflekkage foarkomme as koalstofyntinsive yndustryen en produksjeprosessen bûten de EU ferpleatst wurde of EU-produkten wurde ferfongen troch produkten út it bûtenlân om ûnderwurpen te wêzen oan minder regeljouwing foar koalstofútstjit.
De CBAM wurket ek oan it kreëarjen fan gelikense prizen foar produkten dy't sawol binnen as bûten de EU komme, en om de oannimming fan griene produksjeopsjes en dekarbonisaasje bûten de EU oan te moedigjen.
Wat binne de CBAM-tiidframes?
Oergongsfaze: 1 oktober 2023 - 31 desimber 2025
1e rapport moat ynlevere wurde: 31 jannewaris 2024
Strengere regeljouwing foar rapportaazje: nei 30 juny 2024 en 31 desimber 2024
Definityf rezjym: fan 1 jannewaris 2026
Wa is ferplichte om te foldwaan?
Elke ymporteur fan guod dy't ûnder de CBAM-regeljouwing falle, moat him oan de regeljouwing hâlde. Sadree't de bepaalde perioade begjint, meie allinich autorisearre deklaranten (registrearre by en foldogge oan de CBAM) CBAM-produkten ymportearje.
Guod dy't op it stuit ûnder de CBAM rapportearre wurde moatte binne:
Semint
Izer en stiel
Aluminium
Dongstoffen
Wetterstof
Elektrisiteit
Oan 'e ein fan 'e oergongsperioade sil der in folsleine resinsje fan 'e produkten wêze, mei mooglike útwreiding nei oare EU-ETS-produkten foar it begjin fan 2026. It programma hat as doel om alle sektoaren fan it ETS yn 2030 op te nimmen.
Der binne útsûnderingen op dit belied foar ymport fan produkten út lannen bûten de EU dy't of dielnimmers binne oan it ETS of in EU-keppele emissiehandelssysteem brûke, lykas de EER en Switserlân. Dit komt om't se al in kosten fan koalstof hawwe dy't lykweardich binne oan dy yn 'e EU. Nettsjinsteande it bestean fan in UK-ETS, moatte ymport út it Feriene Keninkryk rapportearre wurde.
Wat moatte yn oanmerking kommende bedriuwen dwaan om te foldwaan?
Tidens de oergongsfaze
Dit is in pilotfaze fan it programma, ûntworpen om de ynformaasje te meitsjen dy't nedich is om it definitive rezjym ôf te rûnjen, en om bedriuwen yn steat te stellen har kommunikaasje mei leveransiers en gegevensferzamelingsprosessen te ûntwikkeljen foardat it folsleine programma begjint. Tidens dizze faze hoege der gjin sertifikaten oanskaft te wurden, mar rjochtet it him allinnich op rapportaazje. Rapporten binne fereaske foar elk kwartaal, en moatte ien moanne nei ôfrin ynlevere wurde.
In fersyk om útstel is mooglik, mei in ekstra 30 dagen yn gefal fan technyske problemen. Rapporten kinne twa moannen nei it ein fan it fearnsjier bewurke wurde, wêrby't de earste twa rapporten in langere bewurkingsperioade hawwe oant 31 july 2024. Der binne boetes foar net-neilibjen dy't ymporteurs jild kostje sille.€10-50 per ton útstjit dy't net rapportearre wurdt, mei fierdere boetes foar ûntbrekkende of ûnfolsleine rapporten as der gjin stappen nommen wurde om de problemen te rjochtsjen.
Rapporten moatte befetsje:
Hoeveelheid ymport fan elk CBAM-produkt per lân fan oarsprong en produksjelokaasje.
Direkte ynbêde útstjit–Foar de measte produkten allinich CO₂moat rapportearre wurde. Bepaalde dongstoffen moatte ek N melde₂O en bepaalde aluminiumprodukten moatte PFC's melde.
Yndirekte útstjit foar alle produkten útsein elektrisiteit.
Koalstofpriis dy't al yn in tredde lân betelle is plus alle beskikbere kompensaasje om hjirfoar rekken te hâlden.
Ferplichte metodyk foar gegevensferzameling:
Der binne op it stuit trije tastiene metoaden fan rapportaazje, hoewol dizze dit jier stadichoan ôfskaft wurde, sadat fan jannewaris 2025 ôf allinnich de offisjele EU-metoade oerbliuwt.
De EU-metoade: of gebrûk meitsje fan emisjefaktoaren en de hoemannichte brânstof en materiaal dy't brûkt wurdt om de totale emisje te berekkenjen, of it mjitten fan broeikasgaskonsintraasjes en rookgasstreamen fan emisjeboarnen.
Mei help fan lykweardige metoaden, lykas dy fan it lân fan produksje–tastien oant 31 desimber 2024.
Standert referinsjewearden brûke dy't publisearre binne troch de EU-kommisje–tastien oant 30 juny 2024.
Fan 2025 ôf binne skattings en standertwearden tastien as dat nedich is, bygelyks as in leveransier net yn steat is om de relevante ynformaasje te leverjen. Dizze wurde lykwols sterk ûntmoedige en as se brûkt wurde, moatte se op minder as 20% fan 'e totale ynbêde útstjit wêze. Alle skattings en gebrûk fan standertgegevens moatte stipe wurde troch in útlis wêrom't se brûkt binne. Kommunikaasjesjabloanen binne beskikber foar ymporteurs om oan leveransiers te jaan om har te helpen by it sammeljen fan alle relevante ynformaasje.
Tidens it Definitive Regime
Alle ymporteurs moatte registrearre en autorisearre wurde as CBAM-ferklearrings om CBAM-guod te ymportearjen. CBAM-sertifikaten sille ferkocht wurde dy't oerienkomme mei de wyklikse ETS-feilingpriis yn€/ton CO₂₂Elk jier moatte ymporteurs harren ymport fan CBAM-guod oanjaan yn in jierferslach, dat op 31 maaie fan it folgjende jier útbrocht wurdt, en de sertifikaten ynleverje dy't de hoemannichte ynbêde útstjit yn harren ymportearre produkten fertsjintwurdigje.
As der earder koalstofprizen oan in oar lân foar it produkt betelle binne, sil it oantal sertifikaten dat de EU-ymporteur betelje moat, dêrtroch fermindere wurde om dûbele betellingen te foarkommen. Tidens de útfase fan 'e ETS-fergese rjochten, dy't einiget yn 2034, sille sertifikaten allinich nedich wêze foar it oerbleaune diel fan 'e útstjit dat net ûnder de rjochten falt.
De regeljouwing foar it definitive rezjym moat noch finalisearre wurde en sil oan 'e ein fan 'e oergongsfaze beoardiele wurde. Underwerpen foar beoardieling binne ûnder oaren: it oantal produkten dy't yndirekte útstjitrapportaazje nedich binne, mooglik it fuortheljen fan dizze eask foar izer, stiel, aluminium en wetterstof; en de útwreiding fan produkten dy't opnommen binne yn 'e CBAM-easken.
Pleatsingstiid: 5 maart 2026