ஐரோப்பிய ஒன்றியம், 1990-ஆம் ஆண்டு அளவுகளுடன் ஒப்பிடுகையில், 2030-ஆம் ஆண்டிற்குள் பசுமை இல்ல வாயு (GHG) வெளியேற்றத்தில் 55% நிகரக் குறைப்பையும், 2050-ஆம் ஆண்டிற்குள் காலநிலை நடுநிலைத்தன்மையையும் அடைவதற்கான காலநிலை மாற்றத் தணிப்பு இலக்குகளுக்கு உறுதியளித்துள்ளது. இந்த நோக்கங்களுடன் இணக்கத்தை உறுதி செய்வதற்காக, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் 'ஃபிட் ஃபார் 55' (Fit for 55) கட்டமைப்பை உருவாக்கியுள்ளது - இது காலநிலை கொள்கைகளின் ஒரு விரிவான தொகுப்பாகும். அத்தகைய ஒரு கொள்கைதான் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை (CBAM), இது தற்போது படிப்படியாக நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டு வருகிறது.

CBAM என்பது என்ன?

கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை (CBAM) என்பது, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் உமிழ்வு வர்த்தகத் திட்டத்திற்கு (EU-ETS) துணையாக, குறிப்பிட்ட அதிக கார்பன் கொண்ட இறக்குமதிப் பொருட்களின் உற்பத்தியிலிருந்து வெளியாகும் கார்பன் உமிழ்வுகளுக்கான ஒரு விலையாகும். இறக்குமதியாளர்கள் இந்தத் திட்டத்தில் பதிவுசெய்து, தங்கள் பொருட்களின் உமிழ்வுகளைப் பற்றி அறிக்கை அளித்து, சான்றிதழ்களை வாங்க வேண்டும். பின்னர் அந்தச் சான்றிதழ்களைப் பயன்படுத்தி, தங்கள் இறக்குமதிகளில் உள்ள உள்ளார்ந்த உமிழ்வுகளுக்குப் பணம் செலுத்தலாம். இரட்டைப் பணம் செலுத்துவதைத் தவிர்ப்பதற்கும், அனைத்து சமமான பொருட்களுக்கும் ஒரே மாதிரியான கார்பன் விலை நிர்ணயத்தை உறுதி செய்வதற்கும், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கு வெளியே ஏற்கனவே செலுத்தப்பட்ட கார்பன் கட்டணங்கள், CBAM கட்டணத்திலிருந்து கழிக்கப்படும்.

CBAM-இன் நோக்கம் என்ன?

லட்சியமிக்க காலநிலை இலக்குகளை நிர்ணயித்த பிறகு, உலகளாவிய உமிழ்வுகளைக் குறைக்கும் முயற்சிகளுக்குத் தடையாக இருக்கும் கார்பன் கசிவைத் தவிர்ப்பதற்காக, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் CBAM-ஐ அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இந்த நிலையில், குறைந்த கார்பன் உமிழ்வு விதிமுறைகளுக்கு உட்படுவதற்காக, அதிக கார்பன் கொண்ட தொழிற்சாலைகளும் உற்பத்தி செயல்முறைகளும் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கு வெளியே இடமாற்றம் செய்யப்படும்போதோ அல்லது ஐரோப்பிய ஒன்றியப் பொருட்களுக்குப் பதிலாக வெளிநாட்டுப் பொருட்கள் பயன்படுத்தப்படும்போதோ கார்பன் கசிவு ஏற்படும்.

ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கு உள்ளேயும் வெளியேயும் இருந்து வரும் பொருட்களுக்கு சமமான விலையை உருவாக்குவதற்கும், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கு வெளியே பசுமை உற்பத்தி வழிமுறைகளைப் பின்பற்றுவதையும் கார்பன் வெளியேற்றத்தைக் குறைப்பதையும் ஊக்குவிப்பதற்கும் CBAM செயல்படுகிறது.

CBAM காலக்கெடுக்கள் யாவை?

மாறுதல் காலம்: 1 அக்டோபர் 2023 - 31 டிசம்பர் 2025

முதல் அறிக்கை சமர்ப்பிக்க வேண்டிய கடைசி நாள்: 31 ஜனவரி 2024

அறிக்கை சமர்ப்பிப்பதற்கான கடுமையான விதிமுறைகள்: 30 ஜூன் 2024 மற்றும் 31 டிசம்பர் 2024-க்குப் பிறகு

திட்டவட்டமான ஆட்சிமுறை: 1 ஜனவரி 2026 முதல்

யார் இணங்க வேண்டும்?

CBAM விதிமுறைகளில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள பொருட்களை இறக்குமதி செய்யும் எவரும் அதற்குக் கட்டுப்பட வேண்டும். வரையறுக்கப்பட்ட காலம் தொடங்கியவுடன், அங்கீகரிக்கப்பட்ட அறிவிப்பாளர்கள் (CBAM-இல் பதிவுசெய்து, அதற்குக் கட்டுப்படுபவர்கள்) மட்டுமே CBAM பொருட்களை இறக்குமதி செய்ய அனுமதிக்கப்படுவார்கள்.

CBAM-இன் கீழ் தற்போது அறிவிக்கப்பட வேண்டிய பொருட்கள்:

சிமெண்ட்

இரும்பு மற்றும் எஃகு

அலுமினியம்

உரங்கள்

ஹைட்ரஜன்

மின்சாரம்

இடைநிலைக் காலத்தின் முடிவில் தயாரிப்புகள் முழுமையாக மதிப்பாய்வு செய்யப்படும், மேலும் 2026 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் மற்ற EU-ETS தயாரிப்புகளுக்கும் இது விரிவுபடுத்தப்படலாம். 2030 ஆம் ஆண்டிற்குள் ETS-இன் அனைத்துத் துறைகளையும் உள்ளடக்குவதே இந்தத் திட்டத்தின் நோக்கமாகும்.

ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திற்கு வெளியே உள்ள, உமிழ்வு வர்த்தக அமைப்பில் (ETS) பங்கேற்பாளர்களாக இருக்கும் அல்லது ஐரோப்பியப் பொருளாதாரப் பகுதி (EEA) மற்றும் சுவிட்சர்லாந்து போன்ற ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் இணைக்கப்பட்ட உமிழ்வு வர்த்தக அமைப்பைப் பயன்படுத்தும் நாடுகளில் இருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்களுக்கு இந்தக் கொள்கையில் விதிவிலக்குகள் உள்ளன. ஏனெனில், அவற்றின் கார்பன் செலவு ஏற்கனவே ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் உள்ளதைப் போலவே உள்ளது. ஐக்கிய இராச்சியத்தின் (UK) உமிழ்வு வர்த்தக அமைப்பு (ETS) இருந்தபோதிலும், ஐக்கிய இராச்சியத்தில் இருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் பொருட்கள் குறித்து அறிக்கை சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும்.

தகுதிபெற்ற நிறுவனங்கள் இணங்குவதற்கு என்ன செய்ய வேண்டும்?

மாற்றக் கட்டத்தின் போது

முழுமையான செயல்முறைத் திட்டம் தொடங்குவதற்கு முன்பாக, திட்டவட்டமான செயல்முறையை இறுதி செய்வதற்குத் தேவையான தகவல்களை உருவாக்குவதற்கும், நிறுவனங்கள் தங்கள் விநியோகஸ்தர்களுடனான தகவல் தொடர்புகளையும் தரவு சேகரிப்பு செயல்முறைகளையும் மேம்படுத்திக் கொள்வதற்கு வழிவகுப்பதற்கும் வடிவமைக்கப்பட்ட திட்டத்தின் ஒரு முன்னோட்டக் கட்டம் இது. இந்தக் கட்டத்தில், வாங்குவதற்கு எந்தச் சான்றிதழ்களும் இல்லை; மாறாக, இது முழுக்க முழுக்க அறிக்கையிடுவதில் மட்டுமே கவனம் செலுத்துகிறது. ஒவ்வொரு காலாண்டிற்கும் அறிக்கைகள் தேவைப்படுகின்றன, அவை காலாண்டு முடிந்த ஒரு மாதத்திற்குள் சமர்ப்பிக்கப்பட வேண்டும்.

தொழில்நுட்பச் சிக்கல்கள் ஏற்பட்டால், கூடுதலாக 30 நாட்கள் அவகாசம் அளித்து, தாமதக் கோரிக்கை விடுக்கலாம். காலாண்டு முடிந்த பிறகு இரண்டு மாதங்களுக்கு அறிக்கைகளைத் திருத்தலாம்; முதல் இரண்டு அறிக்கைகளுக்கான திருத்தக் காலம் 31 ஜூலை 2024 வரை நீடிக்கும். விதிமுறைகளுக்கு இணங்காத பட்சத்தில், இறக்குமதியாளர்களுக்கு அபராதங்கள் விதிக்கப்படும்.€அறிவிக்கப்படாத ஒவ்வொரு டன் புகை வெளியேற்றத்திற்கும் 10-50 வரை அபராதம் விதிக்கப்படும். மேலும், பிரச்சனைகளைச் சரிசெய்ய நடவடிக்கை எடுக்கப்படாவிட்டால், விடுபட்ட அல்லது முழுமையற்ற அறிக்கைகளுக்குக் கூடுதல் அபராதங்கள் விதிக்கப்படும்.

அறிக்கைகளில் பின்வருவன அடங்கியிருக்க வேண்டும்:

ஒவ்வொரு CBAM பொருளின் இறக்குமதி அளவு, அது உற்பத்தியாகும் நாடு மற்றும் உற்பத்தித் தளம் வாரியாக.

நேரடி உட்பொதிந்த உமிழ்வுகள்–பெரும்பாலான தயாரிப்புகளுக்கு CO மட்டும்₂தெரிவிக்கப்பட வேண்டும். சில உரங்களும் நைட்ரஜன் (N) குறித்துத் தெரிவிக்க வேண்டும்.₂O மற்றும் குறிப்பிட்ட அலுமினியப் பொருட்கள் PFC-களைப் பற்றி அறிக்கை அளிக்க வேண்டும்.

மின்சாரத்தைத் தவிர மற்ற அனைத்துப் பொருட்களுக்குமான மறைமுக வெளியேற்றங்கள்.

மூன்றாம் நாட்டில் ஏற்கனவே செலுத்தப்பட்ட கார்பன் விலை மற்றும் இதை ஈடுசெய்வதற்கான கிடைக்கக்கூடிய இழப்பீடு.

தேவையான தரவு சேகரிப்பு முறை:

தற்போது அறிக்கை சமர்ப்பிப்பதற்கு மூன்று அனுமதிக்கப்பட்ட முறைகள் உள்ளன, இருப்பினும், ஜனவரி 2025 முதல் அதிகாரப்பூர்வ ஐரோப்பிய ஒன்றிய முறையை மட்டும் விட்டுவிட்டு, இந்த ஆண்டு அவை படிப்படியாக நீக்கப்படுகின்றன.

ஐரோப்பிய ஒன்றிய முறை: மொத்த உமிழ்வுகளைக் கணக்கிட, உமிழ்வுக் காரணிகளையும் பயன்படுத்தப்படும் எரிபொருள் மற்றும் பொருட்களின் அளவையும் பயன்படுத்துவது, அல்லது உமிழ்வு மூலங்களிலிருந்து பசுமை இல்ல வாயுக்களின் செறிவுகளையும் புகை வாயு ஓட்டங்களையும் அளவிடுவது.

உற்பத்தி செய்யப்படும் நாட்டின் முறைகளைப் போன்ற, அதற்கு இணையான முறைகளைப் பயன்படுத்துதல்–31 டிசம்பர் 2024 வரை அனுமதிக்கப்படும்.

ஐரோப்பிய ஒன்றிய ஆணையத்தால் வெளியிடப்பட்ட இயல்புநிலை குறிப்பு மதிப்புகளைப் பயன்படுத்துதல்–30 ஜூன் 2024 வரை அனுமதிக்கப்பட்டுள்ளது.

2025 ஆம் ஆண்டு முதல், தேவைப்பட்டால் மதிப்பீடுகள் மற்றும் இயல்புநிலை மதிப்புகள் அனுமதிக்கப்படுகின்றன; உதாரணமாக, ஒரு விநியோகஸ்தரால் தொடர்புடைய தகவல்களை வழங்க முடியாத பட்சத்தில் இது பொருந்தும். இருப்பினும், இவை கடுமையாகத் தவிர்க்கப்பட வேண்டும், மேலும் பயன்படுத்தப்படும்போது, ​​மொத்த உட்பொதிந்த உமிழ்வுகளில் 20%க்கும் குறைவாகவே இருக்க வேண்டும். அனைத்து மதிப்பீடுகளும் மற்றும் இயல்புநிலைத் தரவுகளின் பயன்பாடும், அவை ஏன் பயன்படுத்தப்பட்டன என்பதற்கான விளக்கத்துடன் ஆதரிக்கப்பட வேண்டும். இறக்குமதியாளர்கள், விநியோகஸ்தர்களுக்குத் தொடர்புடைய அனைத்துத் தகவல்களையும் சேகரிக்க உதவும் வகையில், தகவல் தொடர்பு வார்ப்புருக்கள் கிடைக்கின்றன.

திட்டவட்டமான ஆட்சியின் போது

CBAM பொருட்களை இறக்குமதி செய்ய, அனைத்து இறக்குமதியாளர்களும் CBAM அறிவிப்பாளர்களாகப் பதிவு செய்யப்பட்டு அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும். CBAM சான்றிதழ்கள் ETS வாராந்திர ஏல விலைக்கு இணையாக விற்கப்படும்.€/டன் CO₂ஒவ்வொரு ஆண்டும் இறக்குமதியாளர்கள், அடுத்த ஆண்டு மே 31 அன்று வெளியிடப்படும் வருடாந்திர அறிக்கையில், தாங்கள் இறக்குமதி செய்த CBAM பொருட்களை அறிவிப்பதுடன், இறக்குமதி செய்யப்பட்ட பொருட்களில் உள்ள உட்புகுந்த உமிழ்வுகளின் அளவைக் குறிப்பிடும் சான்றிதழ்களையும் ஒப்படைக்க வேண்டும்.

ஒரு பொருளுக்காக கார்பன் விலை நிர்ணயம் இதற்கு முன்னர் வேறு ஒரு நாட்டிற்குச் செலுத்தப்பட்டிருந்தால், இரட்டைப் பணம் செலுத்துவதைத் தடுப்பதற்காக, ஐரோப்பிய ஒன்றிய இறக்குமதியாளர் செலுத்த வேண்டிய சான்றிதழ்களின் எண்ணிக்கை அதற்கேற்ப குறைக்கப்படும். 2034-ல் முடிவடையவிருக்கும் ETS இலவச ஒதுக்கீடுகளை படிப்படியாக நீக்கும் காலகட்டத்தில், அந்த ஒதுக்கீடுகளின் கீழ் வராத மீதமுள்ள உமிழ்வுகளுக்கு மட்டுமே சான்றிதழ்கள் தேவைப்படும்.

இறுதியான ஆட்சிமுறைக்கான விதிமுறைகள் இன்னும் இறுதி செய்யப்படவில்லை, மேலும் அவை இடைநிலைக் கட்டத்தின் முடிவில் மறுஆய்வு செய்யப்படும். மறுஆய்வுக்கான தலைப்புகளில் பின்வருவன அடங்கும்: மறைமுக உமிழ்வு அறிக்கையிடல் தேவைப்படும் பொருட்களின் எண்ணிக்கை, இரும்பு, எஃகு, அலுமினியம் மற்றும் ஹைட்ரஜன் ஆகியவற்றுக்கான இந்தத் தேவையை நீக்குவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள்; மற்றும் CBAM தேவைகளில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள பொருட்களின் விரிவாக்கம்.