EU သည် ရာသီဥတုပြောင်းလဲမှု လျှော့ချရေး ရည်မှန်းချက်များကို ၁၉၉၀ ခုနှစ် အဆင့်များနှင့် နှိုင်းယှဉ်ပါက ၂၀၃၀ ခုနှစ်တွင် ဖန်လုံအိမ်ဓာတ်ငွေ့ (GHG) ထုတ်လွှတ်မှုကို ၅၅% အသားတင် လျှော့ချရန်နှင့် ၂၀၅၀ ခုနှစ်တွင် ရာသီဥတုကြားနေဖြစ်စေရန် ကတိပြုထားသည်။ ဤရည်မှန်းချက်များနှင့် ကိုက်ညီမှုရှိစေရန်အတွက် EU သည် ရာသီဥတုမူဝါဒများ၏ ပြည့်စုံသော ရွေးချယ်မှုဖြစ်သည့် Fit for 55 မူဘောင်ကို ဖန်တီးခဲ့သည်။ ထိုကဲ့သို့သော မူဝါဒတစ်ခုမှာ EU Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) ဖြစ်ပြီး လက်ရှိတွင် အဆင့်လိုက် အကောင်အထည်ဖော်နေပါသည်။

CBAM ဆိုတာ ဘာလဲ။

ကာဗွန်နယ်စပ်ချိန်ညှိမှုယန္တရား (CBAM) သည် EU ထုတ်လွှတ်မှုကုန်သွယ်မှုအစီအစဉ် (EU-ETS) နှင့် ဖြည့်စွက်သည့် ကာဗွန်ပါဝင်မှုမြင့်မားသော သွင်းကုန်အချို့ထုတ်လုပ်မှုမှ ကာဗွန်ထုတ်လွှတ်မှုအပေါ် ဈေးနှုန်းတစ်ခုဖြစ်သည်။ သွင်းကုန်လုပ်ငန်းရှင်များသည် အစီအစဉ်အတွက် မှတ်ပုံတင်ရန်၊ ၎င်းတို့၏ထုတ်ကုန်များ၏ ထုတ်လွှတ်မှုများကို အစီရင်ခံရန်နှင့် ၎င်းတို့၏သွင်းကုန်များ၏ ထည့်သွင်းထုတ်လွှတ်မှုများအတွက် ပေးချေရန်အသုံးပြုနိုင်သည့် ဝယ်ယူမှုလက်မှတ်များ လိုအပ်မည်ဖြစ်သည်။ EU ပြင်ပတွင် ပေးချေပြီးသော ကာဗွန်ငွေပေးချေမှုများကို နှစ်ဆပေးချေမှုများကို ရှောင်ရှားရန်နှင့် ညီမျှသောထုတ်ကုန်အားလုံးတွင် ကာဗွန်စျေးနှုန်းတူညီစေရန် CBAM ငွေပေးချေမှုမှ နုတ်ယူမည်ဖြစ်သည်။

CBAM ရဲ့ ရည်ရွယ်ချက်က ဘာလဲ။

ရည်မှန်းချက်ကြီးမားသော ရာသီဥတုပစ်မှတ်များကို ချမှတ်ထားပြီးနောက်၊ CBAM ကို EU မှ မိတ်ဆက်ခဲ့ပြီး ၎င်းသည် ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ထုတ်လွှတ်မှုလျှော့ချရန် ကြိုးပမ်းမှုများကို အဟန့်အတားဖြစ်စေမည့် ကာဗွန်ယိုစိမ့်မှုကို ရှောင်ရှားရန်ဖြစ်သည်။ ဤကိစ္စတွင်၊ ကာဗွန်ပါဝင်မှုများသော စက်မှုလုပ်ငန်းများနှင့် ထုတ်လုပ်မှုလုပ်ငန်းစဉ်များကို EU ပြင်ပသို့ ရွှေ့ပြောင်းသည့်အခါ သို့မဟုတ် ကာဗွန်ထုတ်လွှတ်မှုစည်းမျဉ်းများ လျော့နည်းစေရန်အတွက် EU ထုတ်ကုန်များကို ပြည်ပထုတ်ကုန်များဖြင့် အစားထိုးသည့်အခါ ကာဗွန်ယိုစိမ့်မှု ဖြစ်ပေါ်လိမ့်မည်။

CBAM သည် EU အတွင်းနှင့် ပြင်ပမှ မူလထုတ်ကုန်များအတွက် တန်းတူဈေးနှုန်းသတ်မှတ်ရန်၊ EU ပြင်ပတွင် သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်နှင့် သဟဇာတဖြစ်သော ထုတ်လုပ်မှုရွေးချယ်စရာများကို လက်ခံကျင့်သုံးခြင်းနှင့် ကာဗွန်လျှော့ချခြင်းကို အားပေးရန်လည်း လုပ်ဆောင်ပါသည်။

CBAM အချိန်ဘောင်တွေက ဘာတွေလဲ။

အကူးအပြောင်းကာလ- ၂၀၂၃ ခုနှစ် အောက်တိုဘာလ ၁ ရက်မှ ၂၀၂၅ ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာလ ၃၁ ရက်အထိ

ပထမအစီရင်ခံစာ တင်သွင်းရမည့်ရက်: ၂၀၂၄ ခုနှစ်၊ ဇန်နဝါရီလ ၃၁ ရက်

အစီရင်ခံရန်အတွက် ပိုမိုတင်းကျပ်သော စည်းမျဉ်းများ- ၂၀၂၄ ခုနှစ် ဇွန်လ ၃၀ ရက်နှင့် ၂၀၂၄ ခုနှစ် ဒီဇင်ဘာလ ၃၁ ရက်နောက်ပိုင်း

သတ်မှတ်ထားသော အစိုးရစနစ်- ၂၀၂၆ ခုနှစ် ဇန်နဝါရီလ ၁ ရက်နေ့မှစ၍

ဘယ်သူတွေ လိုက်နာဖို့ လိုအပ်သလဲ။

CBAM စည်းမျဉ်းများတွင် ပါဝင်သော ကုန်ပစ္စည်းတင်သွင်းသူတိုင်းသည် လိုက်နာရမည်။ သတ်မှတ်ထားသောကာလစတင်သည်နှင့် ခွင့်ပြုထားသောကြေငြာသူများ (CBAM တွင် မှတ်ပုံတင်ထားပြီး လိုက်နာသူများ) ကိုသာ CBAM ထုတ်ကုန်များတင်သွင်းခွင့်ပြုမည်ဖြစ်သည်။

CBAM အောက်တွင် လက်ရှိအစီရင်ခံရန် လိုအပ်သော ကုန်ပစ္စည်းများမှာ -

ဘိလပ်မြေ

သံနှင့်သံမဏိ

အလူမီနီယမ်

ဓာတ်မြေဩဇာများ

ဟိုက်ဒရိုဂျင်

လျှပ်စစ်

အသွင်ကူးပြောင်းရေးကာလအဆုံးတွင် ထုတ်ကုန်များကို အပြည့်အဝပြန်လည်သုံးသပ်မည်ဖြစ်ပြီး ၂၀၂၆ ခုနှစ်အစောပိုင်းတွင် အခြား EU-ETS ထုတ်ကုန်များသို့ တိုးချဲ့အသုံးပြုနိုင်ဖွယ်ရှိသည်။ ဤအစီအစဉ်သည် ၂၀၃၀ ခုနှစ်တွင် ETS ၏ ကဏ္ဍအားလုံးကို ပါဝင်စေရန် ရည်ရွယ်ပါသည်။

ဤမူဝါဒတွင် ETS တွင်ပါဝင်သူများ သို့မဟုတ် EEA နှင့် ဆွစ်ဇာလန်ကဲ့သို့သော EU နှင့်ချိတ်ဆက်ထားသော ထုတ်လွှတ်မှုကုန်သွယ်မှုစနစ်ကို အသုံးပြုသော EU ပြင်ပနိုင်ငံများမှ ထုတ်ကုန်များတင်သွင်းခြင်းအတွက် ခြွင်းချက်များရှိပါသည်။ အဘယ်ကြောင့်ဆိုသော် ၎င်းတို့တွင် EU ရှိ ကာဗွန်ကုန်ကျစရိတ်နှင့် ညီမျှသော ကုန်ကျစရိတ်ရှိပြီးသားဖြစ်သောကြောင့်ဖြစ်သည်။ UK-ETS ရှိနေသော်လည်း UK မှ တင်သွင်းမှုများကို အစီရင်ခံရန် လိုအပ်ပါသည်။

အရည်အချင်းပြည့်မီသော ကုမ္ပဏီများသည် လိုက်နာရန် ဘာလုပ်ရမည်နည်း။

အကူးအပြောင်းကာလတွင်

ဤသည်မှာ သတ်မှတ်ထားသော စနစ်ကို အပြီးသတ်ရန် လိုအပ်သော အချက်အလက်များကို ဖန်တီးရန်နှင့် ကုမ္ပဏီများအနေဖြင့် အပြည့်အဝ အစီအစဉ်မစတင်မီ ပေးသွင်းသူများနှင့် ၎င်းတို့၏ ဆက်သွယ်ရေးနှင့် အချက်အလက်စုဆောင်းမှု လုပ်ငန်းစဉ်များကို ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်စေရန် ဒီဇိုင်းထုတ်ထားသော အစီအစဉ်၏ စမ်းသပ်အဆင့်တစ်ခုဖြစ်သည်။ ဤအဆင့်တွင် ဝယ်ယူရန် လက်မှတ်များ မရှိဘဲ အစီရင်ခံခြင်းကိုသာ အာရုံစိုက်သည်။ အစီရင်ခံစာများကို သုံးလပတ်တိုင်းအတွက် လိုအပ်ပြီး ပြီးဆုံးပြီးနောက် တစ်လအကြာတွင် ပေးဆောင်ရမည်။

နည်းပညာပိုင်းဆိုင်ရာ အခက်အခဲများရှိပါက နောက်ထပ် ၃၀ ရက် ပေး၍ နှောင့်နှေးမှုတောင်းဆိုနိုင်ပါသည်။ အစီရင်ခံစာများကို သုံးလပတ်ကုန်ဆုံးပြီးနောက် နှစ်လကြာ တည်းဖြတ်နိုင်ပြီး ပထမဆုံးအစီရင်ခံစာနှစ်ခုသည် ၂၀၂၄ ခုနှစ် ဇူလိုင်လ ၃၁ ရက်နေ့အထိ တည်းဖြတ်ချိန်ပိုကြာပါသည်။ လိုက်နာမှုမရှိပါက တင်သွင်းသူများ ကုန်ကျမည့် ပြစ်ဒဏ်များရှိပါသည်။ယူရိုအစီရင်ခံမထားသော ထုတ်လွှတ်မှု တစ်တန်လျှင် ၁၀-၅၀ ရှိပြီး၊ ပြဿနာများကို ပြုပြင်ရန် အဆင့်များ မလုပ်ဆောင်ပါက အစီရင်ခံစာများ ပျောက်ဆုံးခြင်း သို့မဟုတ် မပြည့်စုံခြင်းအတွက် နောက်ထပ်ပြစ်ဒဏ်များ ချမှတ်မည်ဖြစ်သည်။

အစီရင်ခံစာများတွင် အောက်ပါတို့ ပါဝင်ရမည်-

မူရင်းနိုင်ငံနှင့် ထုတ်လုပ်သည့်နေရာအလိုက် CBAM ထုတ်ကုန်တစ်ခုစီ၏ တင်သွင်းမှုပမာဏ။

တိုက်ရိုက်ထည့်သွင်းထားသော ထုတ်လွှတ်မှုများ–ထုတ်ကုန်အများစုအတွက်သာ CO₂အစီရင်ခံရန် လိုအပ်သည်။ အချို့သော မြေဩဇာများသည် N ကိုလည်း အစီရင်ခံရမည်။₂O နှင့် အချို့သော အလူမီနီယမ် ထုတ်ကုန်များတွင် PFC များ ပါဝင်ကြောင်း သတင်းပို့ရမည်။

လျှပ်စစ်ဓာတ်အားမှလွဲ၍ ထုတ်ကုန်အားလုံးအတွက် သွယ်ဝိုက်ထုတ်လွှတ်မှုများ။

တတိယနိုင်ငံတွင် ပေးချေပြီးသော ကာဗွန်ဈေးနှုန်းအပြင် ၎င်းအတွက် ရရှိနိုင်သော လျော်ကြေးငွေများ။

လိုအပ်သော အချက်အလက်စုဆောင်းမှု နည်းလမ်း-

လက်ရှိတွင် အစီရင်ခံရန် ခွင့်ပြုထားသော နည်းလမ်းသုံးမျိုးရှိသော်လည်း ၂၀၂၅ ခုနှစ် ဇန်နဝါရီလမှစ၍ EU ၏ တရားဝင်နည်းလမ်းကိုသာ ချန်ထားရန် ယခုနှစ်တွင် ၎င်းတို့ကို အဆင့်လိုက် ဖယ်ရှားနေပါသည်။

EU နည်းလမ်း- ထုတ်လွှတ်မှုအချက်များနှင့် စုစုပေါင်းထုတ်လွှတ်မှုကို တွက်ချက်ရန်အသုံးပြုသော လောင်စာနှင့် ပစ္စည်းပမာဏကို အသုံးပြုခြင်း သို့မဟုတ် ထုတ်လွှတ်မှုရင်းမြစ်များမှ GHG ပါဝင်မှုနှင့် မီးခိုးငွေ့စီးဆင်းမှုကို တိုင်းတာခြင်း။

ထုတ်လုပ်သည့်နိုင်ငံမှ နည်းလမ်းများကဲ့သို့ ညီမျှသောနည်းလမ်းများကို အသုံးပြုခြင်း–၂၀၂၄ ခုနှစ်၊ ဒီဇင်ဘာလ ၃၁ ရက်နေ့အထိ ခွင့်ပြုထားသည်။

EU ကော်မရှင်မှ ထုတ်ပြန်သော မူရင်းရည်ညွှန်းတန်ဖိုးများကို အသုံးပြုခြင်း–၂၀၂၄ ခုနှစ်၊ ဇွန်လ ၃၀ ရက်နေ့အထိ ခွင့်ပြုထားသည်။

၂၀၂၅ ခုနှစ်မှစ၍ ခန့်မှန်းချက်များနှင့် ပုံသေတန်ဖိုးများကို လိုအပ်ပါက ခွင့်ပြုပါသည်၊ ဥပမာအားဖြင့် ပေးသွင်းသူသည် သက်ဆိုင်ရာအချက်အလက်များကို မပေးနိုင်ပါကဖြစ်သည်။ သို့သော် ၎င်းတို့ကို ပြင်းပြင်းထန်ထန် တားမြစ်ထားပြီး အသုံးပြုသည့်အခါ စုစုပေါင်းထည့်သွင်းထားသော ထုတ်လွှတ်မှု၏ ၂၀% ထက်နည်းရမည်။ ခန့်မှန်းချက်အားလုံးနှင့် ပုံသေဒေတာအသုံးပြုမှုကို အဘယ်ကြောင့်အသုံးပြုခဲ့ကြောင်း ရှင်းလင်းချက်ဖြင့် ထောက်ခံရမည်။ သက်ဆိုင်ရာအချက်အလက်အားလုံးကို စုဆောင်းရာတွင် အထောက်အကူဖြစ်စေရန် တင်သွင်းသူများမှ ပေးသွင်းသူများထံ ပေးပို့နိုင်ရန် ဆက်သွယ်ရေးပုံစံများ ရရှိနိုင်ပါသည်။

သတ်မှတ်ထားသော အစိုးရလက်ထက်တွင်

တင်သွင်းသူအားလုံးသည် CBAM ကုန်ပစ္စည်းများတင်သွင်းရန်အတွက် CBAM ကြေညာသူများအဖြစ် မှတ်ပုံတင်ပြီး ခွင့်ပြုချက်ရယူရန် လိုအပ်ပါသည်။ CBAM လက်မှတ်များကို ETS အပတ်စဉ်လေလံဈေးနှုန်းနှင့် ကိုက်ညီစွာ ရောင်းချပေးပါမည်။ယူရို/တန် CO2₂နှစ်စဉ် သွင်းကုန်လုပ်ငန်းရှင်များသည် နောက်နှစ် မေလ ၃၁ ရက်နေ့တွင် ထုတ်ပြန်သော နှစ်ပတ်လည်အစီရင်ခံစာတွင် CBAM ကုန်ပစ္စည်းများ တင်သွင်းမှုကို ကြေငြာရမည်ဖြစ်ပြီး ၎င်းတို့၏ တင်သွင်းလာသော ထုတ်ကုန်များတွင် ထည့်သွင်းထားသော ထုတ်လွှတ်မှုပမာဏကို ကိုယ်စားပြုသည့် လက်မှတ်များကို အပ်နှံရမည်။

ထုတ်ကုန်အတွက် ကာဗွန်ဈေးနှုန်းကို ယခင်က အခြားနိုင်ငံသို့ ပေးချေခဲ့ပါက၊ နှစ်ဆပေးချေမှုများကို ရှောင်ရှားရန်အတွက် EU တင်သွင်းသူ ပေးချေရန် လိုအပ်သော လက်မှတ်အရေအတွက်ကို လျှော့ချမည်ဖြစ်သည်။ ၂၀၃၄ ခုနှစ်တွင် ကုန်ဆုံးမည့် ETS အခမဲ့ခွင့်ပြုချက်များမှ အဆင့်လိုက် ထွက်ခွာမှုအတွင်း၊ ခွင့်ပြုချက်များတွင် မပါဝင်သော ကျန်ရှိသော ထုတ်လွှတ်မှုအချိုးအစားအတွက်သာ လက်မှတ်များ လိုအပ်မည်ဖြစ်သည်။

သတ်မှတ်ထားသော စနစ်အတွက် စည်းမျဉ်းများကို အပြီးသတ် မရေးဆွဲရသေးဘဲ အသွင်ကူးပြောင်းရေးအဆင့် အဆုံးတွင် ပြန်လည်သုံးသပ်သွားမည်ဖြစ်သည်။ ပြန်လည်သုံးသပ်ရန် အကြောင်းအရာများတွင် သွယ်ဝိုက်ထုတ်လွှတ်မှု အစီရင်ခံရန် လိုအပ်သော ထုတ်ကုန်အရေအတွက်၊ သံ၊ သံမဏိ၊ အလူမီနီယမ်နှင့် ဟိုက်ဒရိုဂျင်အတွက် ဤလိုအပ်ချက်ကို ဖယ်ရှားနိုင်ခြေနှင့် CBAM လိုအပ်ချက်များတွင် ပါဝင်သော ထုတ်ကုန်များ တိုးချဲ့ခြင်းတို့ ပါဝင်သည်။