የአውሮፓ ህብረት የአየር ንብረት ለውጥን ለመቀነስ በ2030 ከ1990 ደረጃዎች ጋር ሲነጻጸር 55% የተጣራ የግሪንሀውስ ጋዝ (GHG) ልቀትን ለመቀነስ እና በ2050 የአየር ንብረት ለውጥን ገለልተኛ ለማድረግ ቃል ገብቷል። ከእነዚህ ዓላማዎች ጋር መጣጣምን ለማረጋገጥ የአውሮፓ ህብረት ለ55 ተስማሚ የሆነ ማዕቀፍ - አጠቃላይ የአየር ንብረት ፖሊሲዎችን ምርጫ አዘጋጅቷል። ከእነዚህ ፖሊሲዎች አንዱ በአሁኑ ጊዜ በደረጃ እየተካሄደ ባለው የአውሮፓ ህብረት የካርቦን ድንበር ማስተካከያ ዘዴ (CBAM) ነው።

CBAM ምንድን ነው?

የካርቦን ድንበር ማስተካከያ ዘዴ (CBAM) ከአውሮፓ ህብረት የልቀት ንግድ እቅድ (EU-ETS) ጋር የሚጣጣም የተወሰኑ የካርቦን ልቀቶችን በማምረት የሚወጣ የካርቦን ልቀትን የሚመለከት ዋጋ ነው። አስመጪዎች ለፕሮጀክቱ መመዝገብ፣ የምርቶቻቸውን ልቀቶች ሪፖርት ማድረግ እና ከዚያም ከውጭ የሚገቡትን ልቀቶች ለመክፈል የሚያገለግሉ የምስክር ወረቀቶችን መግዛት ይጠበቅባቸዋል። ድርብ ክፍያዎችን ለማስቀረት እና በሁሉም ተመሳሳይ ምርቶች ላይ እኩል የካርቦን ዋጋ መኖሩን ለማረጋገጥ ከአውሮፓ ህብረት ውጭ ቀድሞውኑ የተከፈለ የካርቦን ክፍያዎች ከCBAM ክፍያ ይቀነሳሉ።

የCBAM ዓላማ ምንድን ነው?

CBAM ግዙፍ የአየር ንብረት ግቦችን በማውጣት፣ ዓለም አቀፍ የልቀት ቅነሳ ጥረቶችን የሚያደናቅፍ የካርቦን መፍሰስን ለማስወገድ በአውሮፓ ህብረት አስተዋውቋል። በዚህ ሁኔታ፣ የካርቦን መፍሰስ የሚከሰተው ካርቦንን የሚጨምሩ ኢንዱስትሪዎች እና የምርት ሂደቶች ከአውሮፓ ህብረት ውጭ ሲዘዋወሩ ወይም የአውሮፓ ህብረት ምርቶች አነስተኛ የካርቦን ልቀትን ደንቦች ለማሟላት በውጭ አገር ምርቶች ሲተኩ ነው።

CBAM ከአውሮፓ ህብረት ውስጥም ሆነ ከአውሮፓ ህብረት ውጭ ለሚመጡ ምርቶች እኩል ዋጋ ለመፍጠር እና ከአውሮፓ ህብረት ውጭ አረንጓዴ የምርት አማራጮችን እና ዲካርቦኔዜሽንን እንዲቀበሉ ለማበረታታት ይሰራል።

የCBAM የጊዜ ገደቦች ምንድናቸው?

የሽግግር ምዕራፍ፡- ከጥቅምት 1 ቀን 2023 እስከ ታህሳስ 31 ቀን 2025

የመጀመሪያው ሪፖርት የሚጠናቀቅበት ቀን፡ ጥር 31 ቀን 2024 ዓ.ም.

ለሪፖርት አቀራረብ ጥብቅ ደንቦች፡- ከሰኔ 30፣ 2024 እና ታህሳስ 31፣ 2024 በኋላ

የተወሰነ ስርዓት፡ ከጥር 1 ቀን 2026 ዓ.ም.

ማክበር ያለበት ማነው?

በCBAM ደንቦች ውስጥ የተካተቱ እቃዎች አስመጪዎች ማክበር አለባቸው። የተወሰነው ጊዜ ከጀመረ በኋላ፣ የCBAM ምርቶችን እንዲያስገቡ የተፈቀደላቸው (ለCBAM የተመዘገቡ እና የሚያሟሉ) ብቻ ይፈቀድላቸዋል።

በአሁኑ ጊዜ በCBAM ስር ሪፖርት መደረግ ያለባቸው እቃዎች የሚከተሉት ናቸው፡

ሲሚንቶ

ብረት እና ብረት

አሉሚኒየም

ማዳበሪያዎች

ሃይድሮጂን

ኤሌክትሪክ

በሽግግሩ ወቅት መጨረሻ ላይ የምርቶቹ ሙሉ ግምገማ ይደረጋል፣ በ2026 መጀመሪያ ላይ ወደ ሌሎች የአውሮፓ ህብረት-ኢቲኤስ ምርቶች ሊስፋፋ ይችላል። ፕሮግራሙ በ2030 ሁሉንም የኢቲኤስ ዘርፎች ለማካተት ያለመ ነው።

ከአውሮፓ ህብረት ውጭ ካሉ አገሮች የሚመጡ ምርቶችን ከውጭ ለማስገባት በዚህ ፖሊሲ ውስጥ የማይካተቱ ነገሮች አሉ፤ እነዚህም የኢቲኤስ ተሳታፊዎች ወይም እንደ ኢኢኤ እና ስዊዘርላንድ ያሉ ከአውሮፓ ህብረት ጋር የተገናኘ የልቀት ንግድ ስርዓትን የሚጠቀሙ ናቸው። ይህ የሆነበት ምክንያት በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ካለው ጋር እኩል የሆነ የካርቦን ዋጋ ስላላቸው ነው። የዩኬ-ኢቲኤስ ቢኖርም፣ ከዩኬ የሚመጡ ምርቶች ሪፖርት መደረግ አለባቸው።

ብቁ ኩባንያዎች ለማክበር ምን ማድረግ አለባቸው?

በሽግግር ምዕራፍ ወቅት

ይህ የፕሮግራሙ የሙከራ ምዕራፍ የተወሰነውን ስርዓት ለማጠናቀቅ የሚያስፈልገውን መረጃ ለመፍጠር እና ኩባንያዎች ሙሉ ፕሮግራሙ ከመጀመሩ በፊት ከአቅራቢዎች እና ከውሂብ አሰባሰብ ሂደቶች ጋር ያላቸውን ግንኙነት እንዲያዳብሩ ለማስቻል የተነደፈ ነው። በዚህ ደረጃ የሚገዙ የምስክር ወረቀቶች የሉም፣ ይልቁንም በሪፖርት አቀራረብ ላይ ብቻ ያተኩራል። ሪፖርቶች የሚፈለጉት ለእያንዳንዱ ሩብ ዓመት ሲሆን ከተጠናቀቀ ከአንድ ወር በኋላ ነው።

የዘገየ ጥያቄ ማቅረብ ይቻላል፣ ይህም ቴክኒካዊ ችግሮች ሲኖሩ ተጨማሪ 30 ቀናት ሊሰጥ ይችላል። ሪፖርቶች ከሩብ ዓመቱ መጨረሻ በኋላ ለሁለት ወራት ሊስተካከሉ ይችላሉ፣ የመጀመሪያዎቹ ሁለት ሪፖርቶች እስከ ጁላይ 31፣ 2024 ድረስ ረዘም ያለ የአርትዖት ጊዜ አላቸው። ተገዢ አለመሆን አስመጪዎችን የሚያስወጣ ቅጣት አለ።ዩሮሪፖርት ያልተደረገ በአንድ ቶን ልቀቶች ከ10-50፣ ችግሩን ለማስተካከል እርምጃዎች ካልተወሰዱ የጠፉ ወይም ያልተሟሉ ሪፖርቶች ተጨማሪ ቅጣቶች ይከተላሉ።

ሪፖርቶች የሚከተሉትን ማካተት አለባቸው፦

የእያንዳንዱ CBAM ምርት ወደ አገር ውስጥ የሚገባበት መጠን በመነሻ አገር እና በምርት ቦታ።

በቀጥታ የተካተቱ ልቀቶች-ለአብዛኛዎቹ ምርቶች CO ብቻ₂ሪፖርት መደረግ አለበት። የተወሰኑ ማዳበሪያዎችም Nን ሪፖርት ማድረግ አለባቸው₂ኦ እና የተወሰኑ የአሉሚኒየም ምርቶች PFCዎችን ሪፖርት ማድረግ አለባቸው።

ከኤሌክትሪክ በስተቀር ለሁሉም ምርቶች ቀጥተኛ ያልሆነ ልቀት።

በሶስተኛ ሀገር የተከፈለ የካርቦን ዋጋ እና ለዚህ ተጠያቂ የሚሆን ማንኛውም የካሳ ክፍያ።

የሚፈለገው የውሂብ አሰባሰብ ዘዴ፡

በአሁኑ ጊዜ ሦስት የሪፖርት አቀራረብ ዘዴዎች ተፈቅደዋል፣ ምንም እንኳን እነዚህ ዘዴዎች በዚህ ዓመት ከጥር 2025 ጀምሮ ያለውን ኦፊሴላዊ የአውሮፓ ህብረት ዘዴ ብቻ እንዲቀር እየተደረጉ ቢሆንም።

የአውሮፓ ህብረት ዘዴ፡- የልቀት ሁኔታዎችን እና አጠቃላይ ልቀትን ለማስላት ጥቅም ላይ የዋለውን የነዳጅ መጠን እና ቁሳቁስ በመጠቀም ወይም ከልቀት ምንጮች የGHG ክምችት እና የጭስ ማውጫ ጋዝ ፍሰትን መለካት።

እንደ የምርት ሀገር ያሉ ተመሳሳይ ዘዴዎችን መጠቀም፣-እስከ ታህሳስ 31 ቀን 2024 ድረስ ተፈቅዷል።

በአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን የታተሙ ነባሪ የማጣቀሻ እሴቶችን በመጠቀም-እስከ ሰኔ 30 ቀን 2024 ድረስ ተፈቅዷል።

ከ2025 ጀምሮ፣ ግምቶች እና ነባሪ እሴቶች አስፈላጊ ከሆነ ይፈቀዳሉ፣ ለምሳሌ አቅራቢው ተገቢውን መረጃ መስጠት ካልቻለ። ሆኖም፣ እነዚህ በጣም የተከለከሉ ናቸው እና ጥቅም ላይ ሲውሉ ከጠቅላላው የተካተቱ ልቀቶች ከ20% ባነሰ ላይ መሆን አለባቸው። ሁሉም ግምቶች እና የነባሪ መረጃ አጠቃቀም ለምን ጥቅም ላይ እንደዋሉ በማብራራት መደገፍ አለባቸው። አስመጪዎች ሁሉንም ተዛማጅ መረጃዎች ለመሰብሰብ እንዲረዳቸው ለአቅራቢዎች ለመስጠት የመገናኛ አብነቶች ይገኛሉ።

በቋሚው የስልጣን ዘመን

ሁሉም አስመጪዎች የCBAM እቃዎችን ለማስገባት እንደ CBAM አዋጅ ነጋሪዎች መመዝገብ እና ፈቃድ ማግኘት አለባቸው። የCBAM የምስክር ወረቀቶች በ ETS ሳምንታዊ የጨረታ ዋጋ መሰረት ይሸጣሉ።ዩሮ/ቶን ኮሎራዶ₂. በየዓመቱ አስመጪዎች የCBAM እቃዎችን ወደ አገር ውስጥ ማስገባት በቀጣዩ ዓመት ግንቦት 31 በሚወጣ ዓመታዊ ሪፖርት ላይ ማሳወቅ እና ከውጭ በሚገቡት ምርቶች ውስጥ የተካተቱትን የልቀት መጠን የሚወክሉ የምስክር ወረቀቶችን ማቅረብ አለባቸው።

የካርቦን ዋጋ ከዚህ በፊት ለምርቱ ወደ ሌላ ሀገር የተከፈለ ከሆነ፣ የአውሮፓ ህብረት አስመጪው እንዲከፍል የሚጠበቅበት የምስክር ወረቀቶች ብዛት ድርብ ክፍያዎችን ለመከላከል በዚሁ መሰረት ይቀንሳል። በ2034 የሚያበቃው የETS ነፃ አበል በሚጠናቀቅበት ጊዜ፣ የምስክር ወረቀቶች የሚያስፈልጉት በአበል ያልተሸፈኑትን የልቀት መጠን ብቻ ነው።

የተወሰነው የአሠራር ሥርዓት ደንቦች ገና አልተጠናቀቁም እና በሽግግር ደረጃው መጨረሻ ላይ ይገመገማሉ። ለግምገማ የሚቀርቡት ርዕሶች የሚከተሉትን ያካትታሉ፡- ቀጥተኛ ያልሆነ የልቀት ሪፖርት ማድረግ የሚያስፈልጋቸው ምርቶች ብዛት፣ ይህንን ለብረት፣ ለብረት፣ ለአሉሚኒየም እና ለሃይድሮጂን መስፈርት ማስወገድ ይቻላል፤ እና በCBAM መስፈርቶች ውስጥ የተካተቱ ምርቶች መስፋፋት።