1990 මට්ටම්වලට සාපේක්ෂව 2030 වන විට 55% ක ශුද්ධ අඩු කිරීමේ හරිතාගාර වායු (GHG) විමෝචනයක දේශගුණික විපර්යාස අවම කිරීමේ ඉලක්ක සඳහා EU කැපවී සිටින අතර 2050 වන විට දේශගුණික උදාසීන වේ. මෙම අරමුණු සමඟ පෙළගැස්වීම සහතික කිරීම සඳහා, EU විසින් Fit for 55 රාමුව නිර්මාණය කර ඇත - දේශගුණික ප්රතිපත්තිවල පුළුල් තේරීමක්. එවැනි එක් ප්රතිපත්තියක් වන්නේ EU කාබන් දේශසීමා ගැලපුම් යාන්ත්රණය (CBAM) වන අතර එය දැනට අදියර වශයෙන් ක්රියාත්මක වෙමින් පවතී.
CBAM යනු කුමක්ද?
කාබන් දේශසීමා ගැලපුම් යාන්ත්රණය (CBAM) යනු ඇතැම් කාබන්-තීව්ර ආනයන නිෂ්පාදනයෙන් ලැබෙන කාබන් විමෝචනය සඳහා වන මිලක් වන අතර එය EU විමෝචන වෙළඳ යෝජනා ක්රමයට (EU-ETS) අනුපූරක වේ. ආනයනකරුවන් මෙම යෝජනා ක්රමය සඳහා ලියාපදිංචි වීමට, ඔවුන්ගේ නිෂ්පාදනවල විමෝචන වාර්තා කිරීමට සහ ඔවුන්ගේ ආනයනවල ඇතුළත් කර ඇති විමෝචන සඳහා ගෙවීමට භාවිතා කළ හැකි සහතික මිලදී ගැනීමට අවශ්ය වනු ඇත. ද්විත්ව ගෙවීම් වළක්වා ගැනීමට සහ සියලුම සමාන නිෂ්පාදන හරහා සමාන කාබන් මිලකරණය සහතික කිරීම සඳහා EU වෙතින් පිටත දැනටමත් ගෙවා ඇති කාබන් ගෙවීම් CBAM ගෙවීමෙන් අඩු කරනු ලැබේ.
CBAM හි අරමුණ කුමක්ද?
අභිලාෂකාමී දේශගුණික ඉලක්ක ස්ථාපිත කිරීමෙන් පසු, ගෝලීය විමෝචනය අඩු කිරීමේ උත්සාහයන්ට බාධාවක් වන කාබන් කාන්දු වීම වැළැක්වීම සඳහා EU විසින් CBAM හඳුන්වා දී ඇත. මෙම අවස්ථාවේ දී, කාබන් තීව්ර කර්මාන්ත සහ නිෂ්පාදන ක්රියාවලීන් EU වෙතින් පිටත ස්ථානගත කරන විට හෝ අඩු කාබන් විමෝචන රෙගුලාසිවලට යටත් වීම සඳහා EU නිෂ්පාදන විදේශීය නිෂ්පාදන සමඟ ප්රතිස්ථාපනය කරන විට කාබන් කාන්දු වීම සිදුවනු ඇත.
CBAM, EU ඇතුළත සහ පිටත යන දෙඅංශයෙන්ම ආරම්භ වන නිෂ්පාදන සඳහා සමාන මිල ගණන් නිර්මාණය කිරීමට සහ EU පිටත හරිත නිෂ්පාදන විකල්ප සහ කාබන්ඩයොක්සයිඩ් ඉවත් කිරීම දිරිමත් කිරීමට ද කටයුතු කරයි.
CBAM කාල රාමු මොනවාද?
සංක්රාන්ති අවධිය: 2023 ඔක්තෝබර් 1 - 2025 දෙසැම්බර් 31
පළමු වාර්තාව ලැබිය යුත්තේ: 2024 ජනවාරි 31
වාර්තාකරණය සඳහා දැඩි රෙගුලාසි: 2024 ජුනි 30 සහ 2024 දෙසැම්බර් 31 න් පසු
නිශ්චිත පාලන තන්ත්රය: 2026 ජනවාරි 1 සිට
අනුකූල වීමට අවශ්ය වන්නේ කවුද?
CBAM රෙගුලාසිවලට ඇතුළත් කර ඇති ඕනෑම භාණ්ඩ ආනයනකරුවෙකු අනුකූල විය යුතුය. නිශ්චිත කාල සීමාව ආරම්භ වූ පසු, CBAM නිෂ්පාදන ආනයනය කිරීමට අවසර දෙනු ලබන්නේ බලයලත් ප්රකාශකයින්ට (CBAM හි ලියාපදිංචි වී අනුකූල වන) පමණි.
CBAM යටතේ වාර්තා කිරීමට අවශ්ය භාණ්ඩ වන්නේ:
සිමෙන්ති
යකඩ සහ වානේ
ඇලුමිනියම්
පොහොර
හයිඩ්රජන්
විදුලිය
සංක්රාන්ති කාලපරිච්ඡේදය අවසානයේ නිෂ්පාදන පිළිබඳ සම්පූර්ණ සමාලෝචනයක් පැවැත්වෙනු ඇති අතර, 2026 ආරම්භය සඳහා අනෙකුත් EU-ETS නිෂ්පාදන දක්වා ව්යාප්ත විය හැකිය. 2030 වන විට ETS හි සියලුම අංශ ඇතුළත් කිරීම වැඩසටහනේ අරමුණයි.
ETS හි සහභාගිවන්නන් වන හෝ EEA සහ ස්විට්සර්ලන්තය වැනි EU-සම්බන්ධිත විමෝචන වෙළඳ පද්ධතියක් භාවිතා කරන EU පිටත රටවලින් නිෂ්පාදන ආනයනය කිරීම සඳහා මෙම ප්රතිපත්තියට ව්යතිරේක පවතී. මෙයට හේතුව ඔවුන් දැනටමත් EU හි කාබන් පිරිවැයට සමාන පිරිවැයක් දරන බැවිනි. UK-ETS පැවතුනද, UK වෙතින් ආනයනය වාර්තා කිරීම අවශ්ය වේ.
සුදුසුකම් ලත් සමාගම් අනුකූල වීමට කළ යුත්තේ කුමක්ද?
සංක්රාන්ති අවධියේදී
නිශ්චිත තන්ත්රය අවසන් කිරීමට අවශ්ය තොරතුරු නිර්මාණය කිරීමට සහ සම්පූර්ණ වැඩසටහන ආරම්භ වීමට පෙර සමාගම්වලට සැපයුම්කරුවන් සමඟ සන්නිවේදනය සහ දත්ත රැස් කිරීමේ ක්රියාවලීන් වර්ධනය කර ගැනීමට හැකි වන පරිදි නිර්මාණය කර ඇති වැඩසටහනේ නියමු අදියර මෙයයි. මෙම අදියරේදී මිලදී ගැනීමට සහතික නොමැත, ඒ වෙනුවට එය වාර්තා කිරීම කෙරෙහි පමණක් අවධානය යොමු කරයි. එය අවසන් වී මාසයකට පසු ගෙවිය යුතු සෑම කාර්තුවකටම වාර්තා අවශ්ය වේ.
තාක්ෂණික දුෂ්කරතා ඇති වුවහොත් අමතර දින 30 ක කාලයක් ලබා දෙමින් ප්රමාද ඉල්ලීමක් කළ හැකිය. කාර්තුව අවසන් වීමෙන් පසු මාස දෙකක් සඳහා වාර්තා සංස්කරණය කළ හැකි අතර, පළමු වාර්තා දෙක සඳහා 2024 ජූලි 31 වන දින දක්වා දිගු සංස්කරණ කාලයක් පවතී. ආනයනකරුවන්ට පිරිවැය දැරීමට සිදුවන අනුකූලතා නොවන දඬුවම් තිබේ.€වාර්තා නොවන විමෝචන ටොන් එකකට රු. 10-50 අතර මුදලක් අය කෙරෙන අතර, ගැටළු නිවැරදි කිරීමට පියවර නොගන්නේ නම්, අතුරුදහන් වූ හෝ අසම්පූර්ණ වාර්තා සඳහා තවදුරටත් දඬුවම් ලැබෙනු ඇත.
වාර්තාවල ඇතුළත් විය යුත්තේ:
උපන් රට සහ නිෂ්පාදන ස්ථානය අනුව එක් එක් CBAM නිෂ්පාදනයේ ආනයන ප්රමාණය.
සෘජුවම ඇතුළත් කළ විමෝචනයන්–බොහෝ නිෂ්පාදන සඳහා CO පමණි�වාර්තා කළ යුතුය. ඇතැම් පොහොර N ද වාර්තා කළ යුතුය.�O සහ ඇතැම් ඇලුමිනියම් නිෂ්පාදන PFC වාර්තා කළ යුතුය.
විදුලිය හැර අනෙකුත් සියලුම නිෂ්පාදන සඳහා වක්ර විමෝචනය.
තුන්වන රටක දැනටමත් ගෙවා ඇති කාබන් මිල සහ මේ සඳහා ගිණුම්ගත කිරීමට ඇති ඕනෑම වන්දියක්.
අවශ්ය දත්ත රැස් කිරීමේ ක්රමවේදය:
දැනට වාර්තා කිරීමේ අවසර ලත් ක්රම තුනක් ඇත, නමුත් 2025 ජනවාරි සිට නිල EU ක්රමය පමණක් ඉතිරි කිරීම සඳහා මෙම වසරේ ඒවා ක්රමයෙන් ඉවත් කරනු ලැබේ.
EU ක්රමය: විමෝචන සාධක සහ මුළු විමෝචනය ගණනය කිරීම සඳහා භාවිතා කරන ඉන්ධන සහ ද්රව්ය ප්රමාණය භාවිතා කිරීම හෝ විමෝචන ප්රභවයන්ගෙන් හරිතාගාර වායු සාන්ද්රණය සහ දුම් වායු ප්රවාහ මැනීම.
නිෂ්පාදන රටෙන් ලබා ගන්නා ක්රම වැනි සමාන ක්රම භාවිතා කිරීම–2024 දෙසැම්බර් 31 දක්වා අවසර දෙනු ලැබේ.
EU කොමිසම විසින් ප්රකාශයට පත් කරන ලද පෙරනිමි යොමු අගයන් භාවිතා කිරීම–2024 ජුනි 30 වන දින දක්වා අවසර දෙනු ලැබේ.
2025 සිට, අවශ්ය නම් ඇස්තමේන්තු සහ පෙරනිමි අගයන් සඳහා අවසර දෙනු ලැබේ, උදාහරණයක් ලෙස, සැපයුම්කරුවෙකුට අදාළ තොරතුරු ලබා දීමට නොහැකි නම්. කෙසේ වෙතත්, මේවා දැඩි ලෙස අධෛර්යමත් කර ඇති අතර භාවිතා කරන විට මුළු කාවැද්දූ විමෝචනයෙන් 20% කට වඩා අඩු විය යුතුය. පෙරනිමි දත්තවල සියලුම ඇස්තමේන්තු සහ භාවිතය ඒවා භාවිතා කර ඇත්තේ මන්දැයි පැහැදිලි කිරීමකින් සහාය විය යුතුය. ආනයනකරුවන්ට අදාළ සියලු තොරතුරු රැස් කිරීමට උපකාර කිරීම සඳහා සැපයුම්කරුවන්ට ලබා දීම සඳහා සන්නිවේදන සැකිලි තිබේ.
නිශ්චිත පාලන සමයේදී
CBAM භාණ්ඩ ආනයනය කිරීම සඳහා සියලුම ආනයනකරුවන් CBAM ප්රකාශකයින් ලෙස ලියාපදිංචි වී අවසර ලබා ගත යුතුය. CBAM සහතික ETS සතිපතා වෙන්දේසි මිලට ගැලපෙන පරිදි විකුණනු ලැබේ.€/ටොන් CO�සෑම වසරකම ආනයනකරුවන් තම CBAM භාණ්ඩ ආනයනය ඊළඟ වසරේ මැයි 31 වන දින නිකුත් කරන ලද වාර්ෂික වාර්තාවකින් ප්රකාශ කළ යුතු අතර, ඔවුන්ගේ ආනයනික නිෂ්පාදනවල ඇතුළත් කර ඇති විමෝචන ප්රමාණය නියෝජනය කරන සහතික භාර දිය යුතුය.
නිෂ්පාදිතය සඳහා කාබන් මිලකරණය මීට පෙර වෙනත් රටකට ගෙවා ඇත්නම්, ද්විත්ව ගෙවීම් වැළැක්වීම සඳහා EU ආනයනකරු ගෙවිය යුතු සහතික ගණන ඒ අනුව අඩු කරනු ලැබේ. 2034 දී අවසන් වන ETS නිදහස් දීමනා ඉවත් කිරීමේ අදියරේදී, දීමනා මගින් ආවරණය නොවන ඉතිරි විමෝචන අනුපාතය සඳහා පමණක් සහතික අවශ්ය වේ.
නිශ්චිත පාලන තන්ත්රය සඳහා වන රෙගුලාසි තවමත් අවසන් කර නොමැති අතර සංක්රාන්ති අවධිය අවසානයේ සමාලෝචනය කෙරේ. සමාලෝචනය සඳහා මාතෘකා අතරට: වක්ර විමෝචන වාර්තා කිරීම අවශ්ය නිෂ්පාදන ගණන, යකඩ, වානේ, ඇලුමිනියම් සහ හයිඩ්රජන් සඳහා මෙම අවශ්යතාවය ඉවත් කළ හැකි වීම; සහ CBAM අවශ්යතාවලට ඇතුළත් නිෂ්පාදන පුළුල් කිරීම ඇතුළත් වේ.
පළ කිරීමේ කාලය: මාර්තු-05-2026